近期，鐵嶺縣人民政府辦公室印發(fā)了《鐵嶺縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》（以下簡稱《方案》）。日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》出臺的背景、重點任務(wù)、如何貫徹落實等問題，解答群眾有關(guān)問題。

　　問：請您介紹一下《方案》出臺的背景和重要意義？

　　答：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》已于2020年11月17日印發(fā)。為貫徹落實《意見》精神，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，采取有力舉措防止耕地“非糧化”，不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我縣糧食生產(chǎn)，保障國家糧食安全，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定，根據(jù)省市工作部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合有關(guān)文件精神和我縣實際，起草了《鐵嶺縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案（征集意見稿）》，并于2022年4月14日在鐵嶺縣人民政府網(wǎng)公開征集意見，之后經(jīng)過多次修改完善，形成了《鐵嶺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案的通知》。

　　問：《方案》的總體要求是什么？

　　答：《方案》的總體要求就是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要指示批示精神，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保全縣糧食播種面積保持總體穩(wěn)定。

　　問：《方案》將采取哪些措施來確保全縣的糧食生產(chǎn)?

　　答：按照《方案》部署，下一步將采取激勵和約束相結(jié)合措施，細(xì)化工作要求。首先，強化耕地保護(hù)利用。嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)格管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。二是支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。組織開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定情況“回頭看”，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體在糧食生產(chǎn)功能區(qū)多種糧、種好糧。

　　三是加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建成旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。四是支持土地適度規(guī)模經(jīng)營。加強對種糧主體的政策激勵，支持各類糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展，在確保糧食生產(chǎn)水平穩(wěn)定的前提下，不斷提高糧食質(zhì)量水平。五是提升農(nóng)機作業(yè)水平。持續(xù)加強糧食優(yōu)質(zhì)新品種選育和適用技術(shù)推廣，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營效益。六是落實惠農(nóng)增收政策。落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和項目，完善農(nóng)業(yè)保險政策，培育壯大一批糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　問：為確保《方案》落實到位，將采取哪些舉措？

　　答：為確?！斗桨浮仿鋵嵉轿唬r(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同有關(guān)部門做好四方面工作。一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實“政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的糧食安全行政首長責(zé)任制。二是強化責(zé)任目標(biāo)考核。嚴(yán)格考核并強化結(jié)果運用，對成績突出的地區(qū)進(jìn)行表揚，對落實不力的地區(qū)進(jìn)行通報約談，并與相關(guān)支持政策和資金相銜接。三是實行動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。建立常態(tài)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查機制和耕地“非糧化”情況通報機制。定期對糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)目標(biāo)作物種植情況進(jìn)行監(jiān)測評價，及時更新電子地圖和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息化、精細(xì)化管理。四是強化政策宣傳引導(dǎo)。充分利用報刊、廣播、電視、微信等媒介，做好有關(guān)政策措施和法律法規(guī)的宣傳。

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