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縣安委會(huì)辦公室對第二季度全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專題會(huì)商研判,請各地區(qū)、各部門在做好疫情防控的同時(shí),關(guān)注以下安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)安全防范。
一、礦山風(fēng)險(xiǎn)
煤礦領(lǐng)域:當(dāng)前正值生產(chǎn)煤礦綜采工作面初采期間,采空區(qū)未垮落空間易積存瓦斯,頂板初次來壓時(shí)工作面可能出現(xiàn)瓦斯異常涌出和冒頂風(fēng)險(xiǎn)。非煤礦山領(lǐng)域:地下礦山存在中毒窒息、火災(zāi)、墜罐跑車、坍塌等重大事故風(fēng)險(xiǎn);露天礦山存在采場邊坡有局部滑動(dòng),采場臺階擋車土堆不符合規(guī)范要求,高陡邊坡道路的路基坡面有坍塌、滑坡等風(fēng)險(xiǎn);尾礦庫壩體有縱、橫向裂縫,壩頂及外坡面有積水坑及沖溝,排水井、排水斜槽、排水涵管、排水隧洞、溢洪道、消力池、截洪溝等構(gòu)筑物有變形、位移、損毀、淤堵等風(fēng)險(xiǎn);長期停產(chǎn)非煤礦山企業(yè)防止未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工以及企業(yè)停產(chǎn)期間,以設(shè)備調(diào)試、檢修為由擅自組織生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)
部分化工企業(yè)臨時(shí)停產(chǎn)或部分裝置停車,涉及開停車、檢維修和動(dòng)火等特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)增大;受地區(qū)疫情和節(jié)假日影響,企業(yè)員工容易出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象,可能會(huì)有由于人員疏忽造成安全生產(chǎn)事故的情況發(fā)生。
三、煙花爆竹風(fēng)險(xiǎn)
受全市春節(jié)煙花爆竹禁放影響,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)容易出現(xiàn)貨品囤積情況,要重點(diǎn)防范靜電引發(fā)煙花爆竹事故。
四、工貿(mào)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,因疫情防控一些重點(diǎn)企業(yè)封閉運(yùn)行、崗位人員相對缺乏,生產(chǎn)壓力增大,員工思想易出現(xiàn)波動(dòng),檢維修作業(yè)不及時(shí)、作業(yè)人員頂崗替崗、管理人員缺失等安全風(fēng)險(xiǎn)增加;有限空間作業(yè)通風(fēng)檢測不及時(shí)易引發(fā)中毒窒息事故。
五、消防風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,全縣正處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,各疫情防控隔離點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大,火災(zāi)防控壓力劇增;部分停工廠區(qū)、罐區(qū)、庫房等留守人員一旦管理不到位,周邊外部環(huán)境巡查巡護(hù)不及時(shí),火種竄入易引發(fā)火災(zāi)。此外,受疫情影響,節(jié)日期間居民百姓多以居家休息為主,增加了樓道內(nèi)電動(dòng)自行車停放充電風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),用火、用電、用氣頻繁,陽臺、窗口、樓道堆積可燃物品增多,極易引發(fā)火災(zāi)事故。
六、交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前疫情防控重要物資、生產(chǎn)生活物資需求劇增,相關(guān)企業(yè)運(yùn)輸強(qiáng)度增加,易出現(xiàn)疲勞駕駛、帶病行駛等情況,部分無保供資質(zhì)企業(yè)趁機(jī)非法營運(yùn)、違規(guī)運(yùn)輸,增加道路交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn);受當(dāng)前國際形勢影響,油價(jià)大幅上漲,運(yùn)價(jià)基本未變,部分貨運(yùn)經(jīng)營者為抵消上漲的運(yùn)輸成本,“百噸王”“大噸小標(biāo)”、超速行駛等多拉快跑問題可能增多;疫情風(fēng)險(xiǎn)降低后,群眾出行相對集中,容易出現(xiàn)超員載客、違規(guī)營運(yùn)等問題。
七、建筑施工風(fēng)險(xiǎn)
天氣轉(zhuǎn)暖,建筑工程進(jìn)入復(fù)工階段,受疫情防控和冬季停工影響,施工現(xiàn)場從業(yè)人員可能出現(xiàn)資歷參差不齊,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位,工人安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力不足,存在施工安全風(fēng)險(xiǎn);施工現(xiàn)場動(dòng)火審批和安全防火制度落實(shí)不到位,木材加工、電氣焊割、用電用火等行為,違規(guī)搭建、違規(guī)使用耐火性不符合要求的彩鋼板房等,將導(dǎo)致施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患增加。春季大風(fēng)天氣增多,施工現(xiàn)場的塔吊、高大模板、施工升降機(jī)、圍擋、工棚等設(shè)備極易發(fā)生墜落、坍塌等事故。
八、農(nóng)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)
各地逐步開始春耕,農(nóng)機(jī)上路、田間作業(yè)、農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,交通和春耕生產(chǎn)安全壓力增大。農(nóng)用車無序違法違規(guī)上路,搭乘人數(shù)過多,容易發(fā)生群死群傷事故。
九、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
隨著天氣回暖,氣溫迅速回升,大風(fēng)天氣增多,林下可燃物載量劇增,特別是東部山區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,疫情防控狀態(tài)下一旦松懈森林防火管控,極易出現(xiàn)火情。天干物燥、風(fēng)大雨少,農(nóng)村秸稈堆場可燃物長時(shí)間密閉堆放儲(chǔ)存,增加自燃風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)對流天氣增多,氣溫急降驟升,對道路交通、各類生產(chǎn)活動(dòng)帶來不利影響。
十、應(yīng)對建議措施
針對上述風(fēng)險(xiǎn),各地、各部門要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,一要統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)。充分認(rèn)識疫情防控期間各類安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織、動(dòng)態(tài)變化的特殊性,加強(qiáng)分析研判,把三項(xiàng)工作融合成一個(gè)有機(jī)整體,齊抓共管,采取有效措施,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。二要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。各級黨委政府要從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,超前部署,靠前協(xié)調(diào);各行業(yè)監(jiān)管部門要按照“三管三必須”原則,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)全鏈條監(jiān)管責(zé)任。各類企業(yè)單位要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,真正把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。三要深入開展隱患排查。要緊盯森林防火、礦山、?;雀唢L(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防等重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)開展安全隱患排查,列出清單、壓實(shí)責(zé)任、限期整改,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患演變?yōu)闉?zāi)害事故。四要加強(qiáng)宣傳教育。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體,微博、微信等新媒體以及橫幅、標(biāo)語等宣傳形式,廣泛開展森林草原防火、生產(chǎn)安全、群眾自我防范等宣傳教育,努力做到風(fēng)險(xiǎn)在哪里,宣傳教育就跟進(jìn)到哪里。五要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強(qiáng)值班值守,重點(diǎn)部門、崗位、人員始終保持應(yīng)急狀態(tài)。不斷完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,全面做好應(yīng)急力量、裝備物資、行動(dòng)方案等準(zhǔn)備。遇有突發(fā)事件快速響應(yīng)、有效處置。
鐵嶺縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2022年4月8日
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