一季度歷來是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時期生產(chǎn)經(jīng)營繁忙，人流物流車流急劇增加，城鄉(xiāng)供暖供氣、用火用電需求旺盛，群眾出行和民間民俗節(jié)慶聚集活動增多，交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣、供暖安全、水域安全和食藥品安全等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)任務(wù)加重。近期，全國各地接連發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，損失慘重、教訓深刻。現(xiàn)提出我縣2022年一季度安全生產(chǎn)風險預警信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，深刻吸取事故教訓，扎實推進全縣“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”，全面保障全縣冬季安全。

　　一、煤礦安全

　　煤礦是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，進入一季度，煤炭需求旺盛，煤炭企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的可能性加大。要進一步落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)組織開展專項治理行動，深化煤礦安全風險分析研判，落實和完善各項管控措施。對春節(jié)之后復工煤礦要嚴格按照上級部門相關(guān)工作要求，嚴格煤礦復工復產(chǎn)程序及簽字手續(xù)。

　　二、消防安全

　　冬春季節(jié)，天干物燥，是火災事故頻發(fā)期。要以商場、集貿(mào)市場、體育場館、客運車站、旅游景點、醫(yī)院、學校、幼兒園、洗浴中心、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、在建工程及裝修改造工程、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、農(nóng)村住宅、養(yǎng)殖物資堆放區(qū)等場所為重點，加強對用火、用電、用氣安全檢查和管理，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅決查封“三合一廠房”和“多合一場所”。要廣泛開展消防安全的宣傳教育工作，提高居民防火逃生的意識和技能，防范因電氣設(shè)備及線路老化、用火不慎、居民使用液化氣發(fā)生泄漏造成重特大火災事故。

　　三、道路交通安全

　　一季度恰逢春節(jié)、“兩會”等重大節(jié)日和活動，是交通運輸?shù)姆泵竟?jié)。加之冬春季節(jié)交替，雨雪、冰凍等天氣增多，路面結(jié)冰打滑，車輛難以掌控，發(fā)生道路交通肇事概率加大。為此，要細化交通運輸各重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。道路客運方面，重點關(guān)注駕駛員操作行為的監(jiān)管，嚴禁超速超員、疲勞駕駛和分心駕駛；道路危險貨物運輸方面，重點關(guān)注常壓罐和易燃易爆易致毒物品運輸，嚴把駕駛員和押運員持證上崗關(guān)；公路安保和治超方面，重點關(guān)注國、省干道、重點橋梁和病害治理，嚴格執(zhí)行路警聯(lián)合治超懲戒措施；要加強道路交通執(zhí)法，交通運輸、公安交警部門要突出重點時段、重點路段、重點車型，嚴肅查處酒駕、醉駕、客車超員、貨車超載、超限運輸?shù)葒乐亟煌ㄟ`法行為。加大對?；贰熁ū襁\輸監(jiān)管力度，嚴格查處運輸過程中出現(xiàn)的各類違法行為，提前消除各類安全隱患。要強化極端天氣的防范應對工作，要加強對惡劣天氣情況下的道路管理，進一步完善冬季防雪、防霧、防風、防低溫等各類應急預案，做好必要應急物資的儲備，切實提高各類災害天氣的應對能力。學校寒假前后，要切實加強對校車的管理，教育引導學生不乘坐沒有資質(zhì)營運的車輛，防止發(fā)生事故。

　　四、危險化學品安全

　　一季度天氣寒冷，是我縣危險化學品事故的易發(fā)期。危險化學品生產(chǎn)裝置及管道易發(fā)生破裂，原料及產(chǎn)品凝固堵塞，造成泄漏；加之作業(yè)場所門窗關(guān)閉通風不良，泄漏的有毒有害氣體及可燃氣體集聚，發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。為此要督促企業(yè)嚴格抓好壓力容器、壓力管道、輸送管道、閥門及安全附件等設(shè)備設(shè)施的安全管理，加大儲存罐區(qū)和管線的巡回檢查頻次，扎實做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏等預防工作。要加強檢維修和動火等特殊作業(yè)的安全管理，同時要把隔離、監(jiān)護、應急等防范措施全部落實到位，嚴防事故發(fā)生。進入有可能存在有毒有害氣體的封閉廠房、受限空間等場所進行作業(yè)，要嚴格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程，做好通風置換和氣體分析，佩戴好勞動防護用品，防范一氧化碳、硫化氫等氣體中毒事故。

　　五、非煤礦山安全

　　一季度氣溫較低，給礦山井下通風帶來困難，同時雪后礦山井孔容易結(jié)冰，易造成冰塊脫落，發(fā)生物體打擊事故。為此，必須加強對井工礦山絞車鋼絲繩、礦領(lǐng)導帶班、人員升井等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，確保井工礦生產(chǎn)安全。其他露天礦山和小型采石場處于季節(jié)性停產(chǎn)期和開采準備期，春節(jié)前要加強對停產(chǎn)礦山的有效管控，落實停水、停電等措施，完善礦區(qū)警示標識，防止發(fā)生意外事故；春節(jié)后，礦山進入開采準備期，因大地復蘇，山體巖層解凍而松散，發(fā)生坍塌、滾石可能性增大，為此要督促企業(yè)加強對作業(yè)現(xiàn)場的自檢自查，杜絕坍塌等事故發(fā)生。

　　六、燃氣安全

　　一季度處于取暖期，為了保持室內(nèi)溫度，居民窗戶均處于關(guān)閉狀態(tài)，如果燃氣軟管、設(shè)備老化，容易產(chǎn)生泄漏，極易發(fā)生中毒、火災和爆炸事故。燃氣管理部門要強化用氣的安全教育，督促供氣企業(yè)加強對燃氣管道、裝置日常監(jiān)管和檢查維護，加大巡查的頻次和密度，提醒廣大居民安全用火、安全用氣。市場部門要加強對液化氣充裝企業(yè)和氣源流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，交通和公安部門要加大對非法充裝、運輸液化氣個體商販的打擊力度，堅決防止各類事故發(fā)生。

　　七、機械制造業(yè)安全

　　臨近春節(jié)是制造業(yè)趕進度、突擊生產(chǎn)的階段，設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)，人員加班加點生產(chǎn)，容易人困馬乏，發(fā)生事故概率增大。為此必須加強對機械制造業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理和安全監(jiān)督檢查，避免事故發(fā)生。冬春季節(jié)，由于冶金、煤炭、建材、木材加工、糧食和飼料加工等涉塵企業(yè)門窗緊閉，通風不暢，通風除塵系統(tǒng)存在問題，加之安全管理不善，引發(fā)粉塵爆炸事故的幾率增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)，要開展涉塵涉爆專項整治，督促企業(yè)嚴格按照《粉塵防爆安全規(guī)程》《粉塵防爆危險場所用收塵器防爆導則》等標準，認真開展隱患整改，嚴格落實管控措施，把事故防范工作真正做到位。同時要做好涉氨制冷和使用危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。

　　八、密閉空間安全

　　冬春季節(jié)正處于取暖期，部分企業(yè)和居民特別是農(nóng)村大多數(shù)采用明火取暖。因天寒地凍，門窗緊閉，通風不暢，加之冬季氣壓較低，煤炭燃燒不充分，產(chǎn)生大量一氧化碳，易發(fā)生多人窒息和煤氣中毒事故。為此，要加大宣傳力度和日常巡查工作，提醒企業(yè)和居民安全用火、安全用氣，做好自我防范工作。涉及密閉空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定，嚴禁未經(jīng)通風和檢測盲目冒險作業(yè)，嚴防密閉空間作業(yè)造成的群死群傷事故。

　　九、防冰上溺水

　　現(xiàn)正值冬季水面結(jié)冰，溺水又進入高發(fā)期。要做好預防溺水的家庭教育，嚴禁到池塘，河流，水庫、危險水域附近等有水的地方游玩，嚴禁到冰面上玩耍、滑冰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要增設(shè)風險警示標識，落實各項管控措施。

　　十、防煤氣中毒

　　進入冬季以來，因煤氣使用不當導致一氧化碳中毒事故高發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要督促廣大城鎮(zhèn)居民關(guān)注炭火、燃煤、燃氣相關(guān)中毒安全風險，家中、車內(nèi)、餐館、鍋爐房等場所要確保設(shè)備安全合規(guī)，做好通風換氣，嚴禁在有人員活動的室內(nèi)使用燃煤鍋爐、移動發(fā)電機，嚴禁使用鐵桶燒柴、燒炭取暖。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓好形勢分析和會商研判，狠抓責任措施落實，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和檢查頻次，嚴格落實“四個一律”、“五個一批”打擊措施，堅決整治安全生產(chǎn)秩序，全力維護社會穩(wěn)定。要及時轉(zhuǎn)發(fā)至直管企業(yè)，并督促抓好落實。

　　鐵嶺縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

　　2022年1月7日