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??一、背景和依據
??為深入貫徹《國務院關于印發(fā) <推動大規(guī)模設備更新和消費以舊換新行動方案> 的通知》(國發(fā)[2024]7號)和《遼寧省人民政府關于印發(fā) <遼寧省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案> 的通知(遼政發(fā)[2024]9號)精神,加快農業(yè)機械迭代更新,提升農機高端化、智能化、綠色化水平,按照《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通 遼寧省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案> 推動大規(guī)模設備更新和消費以舊換新行動方案>知》(農辦機[2024]4號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
??二、實施范圍和補貼對象
??在全縣范圍內實施。補貼對象為從事農業(yè)生產的農民和農業(yè)生產經營組織,農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。公職人員報廢農機具不予補貼。如公職人員隱瞞身份申報補貼的,一切責任自負。
??三、補貼種類和報廢條件
??(一)補貼種類。拖拉機、播種機、聯合收割機、水稻插秧機、農用北斗輔助駕駛系統、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機。
??(二)報廢條件。一是達到報廢年限。小型拖拉機10年、大中型拖拉機15年、履帶式拖拉機和自走式聯合收割機12年、懸掛式玉米聯合收割機10年、手扶式水稻插秧機8年、乘坐式水稻插秧機10年、播種機5年、機動噴霧(粉)機10年、機動脫粒機8年、飼料粉碎機(≦18kW)10年、飼料粉碎機(≧18kW)12年、鍘草機10年;二是未達報廢年限,但技術狀況差,故障發(fā)生率高,安全隱患大的農業(yè)機械;三是農業(yè)機械損毀嚴重、維修成本高、無法修復或無配件來源的農業(yè)機械;四是國家明令淘汰的農業(yè)機械。具體報廢農業(yè)機械技術條件,按照相關農業(yè)機械禁用與報廢標準執(zhí)行。
??申請補貼的報廢農機的發(fā)動機等主要部件應當齊全,來源清楚合法。機主(指合法擁有機具的從事農業(yè)生產的農民和農業(yè)生產經營組織,以下統稱“機主”)應就機具來源、歸屬等做出書面承諾(承諾書樣式見附件3)。且具備相關佐證材料,納入牌證管理的農機需提供農機安全監(jiān)理機構核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。嚴重殘缺、改裝、拼裝或來歷不明機具不予受理。
??四、補貼標準
??農機報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構成。中央及省財政農機購置與應用補貼資金中,已專門安排資金用于農機報廢補貼,報廢部分補貼實行定額補貼,補貼額按報廢農機類別和機型確定,單臺農機報廢補貼額原則上不超過2萬元。拖拉機、聯合收割機、播種機和農用北斗輔助駕駛系統報廢補貼額按照農業(yè)農村部、財政部發(fā)布的最高補貼額確定,農用北斗輔助駕駛系統報廢補貼申領要以購置同類新設備為前提;其他農機報廢補貼額,原則上按照不超過同類型農機購置與應用補貼額的30%測算,并適當考慮運輸拆解成本和殘值等因素確定(見附件1)。更新部分補貼標準按照遼寧省農機購置與應用補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。
??五、操作程序
??(一)報廢舊機。機主攜帶身份證明及相關資料(如農機來歷承諾書、機具身份信息或農機監(jiān)理機構出具已備案管理的檔案資料等),將擬報廢的農機交售給備案的回收企業(yè)。回收企業(yè)核對機主和擬報廢的農機信息,對符合報廢條件的,現場采集報廢農業(yè)機械與機主的人機合影照片,向機主出具經簽字蓋章的《遼寧省報廢農業(yè)機械回收確認表(樣式)》(見附件2,以下簡稱《確認表》)。回收企業(yè)應及時對回收的農機進行解體或銷毀,對國家禁止生產銷售的發(fā)動機等主要零部件進行破壞性處理。采集報廢農機拆解前后對比照片或視頻資料,建立包括農機銘牌或其它能體現農機身份原始資料在內的拆解臺賬檔案,保存期不少于3年?;厥掌髽I(yè)應及時向縣級農業(yè)農村部門提供機主和報廢農機信息,縣級農業(yè)農村部門應對回收企業(yè)拆解或銷毀農機進行監(jiān)督。
??(二)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯合收割機,機主應持《確認表》和相關證照,到當地負責農機牌證管理的機構依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關機構核對機主和報廢農機信息后,依法辦理牌證注銷手續(xù),并在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
??(三)兌現補貼。機主憑有效的《確認表》,按照各地實施細則和工作流程申請辦理補貼手續(xù),資金兌付按照《遼寧省財政廳遼寧省農業(yè)農村廳關于農機購置與應用補貼資金實行省集中發(fā)放的通知》(遼財農〔2024〕90號)執(zhí)行。我縣按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則,合理確定年度報廢補貼農機數量。
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