鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鐵嶺縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2024-2026鐵嶺縣農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

鐵縣農(nóng)發(fā)〔2024〕38號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：

??按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見>的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號）精神，規(guī)范實(shí)施2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮政策效益，大力推廣大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，特制定了《2024-2026年鐵嶺縣農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

??本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

??鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?鐵嶺縣財(cái)政局

??2024年9月20日

??（此件公開發(fā)布）

2024-2026年鐵嶺縣農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

??為大力推廣大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

??一、總體要求

??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹總體國家安全觀和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、充分發(fā)揮政策效益為主線，以推動(dòng)科技自主創(chuàng)新、智能綠色低碳發(fā)展為路徑，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。引領(lǐng)農(nóng)機(jī)研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

??二、實(shí)施重點(diǎn)

??（一）在支持重點(diǎn)方面突出穩(wěn)產(chǎn)保供。以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn)，聚焦機(jī)播（機(jī)插）增產(chǎn)和機(jī)收減損，重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”）的推廣應(yīng)用。

??（二）在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面做到有升有降。提高部分重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼額度，測算比例從30%提高到35%，其中包括省級及以上農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）機(jī)構(gòu)鑒定或認(rèn)證（可采信有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的報(bào)告）并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案的新能源農(nóng)機(jī)（混合動(dòng)力或電動(dòng)等重點(diǎn)機(jī)具）。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備和調(diào)用制度，在嚴(yán)格控制資金總量的前提下，對區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式烘干機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、履帶式收獲機(jī)，補(bǔ)貼額測算比例提高至40%，機(jī)具需納入全國農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)統(tǒng)一管理，具體方案待省通知后實(shí)施。按年度逐步降低保有量明顯過多、技術(shù)相對落后機(jī)具品目檔次補(bǔ)貼額，直至退出補(bǔ)貼范圍。

??（三）在風(fēng)險(xiǎn)防控方面提高監(jiān)管水平。運(yùn)用全國農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)及遼寧省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼物聯(lián)網(wǎng)管理工作系統(tǒng)，按照省部署探索推進(jìn)與作業(yè)量掛鉤的兌付補(bǔ)貼資金操作方式。發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門聯(lián)動(dòng)，完善省、市、縣三級監(jiān)管機(jī)制，全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

??（四）在補(bǔ)貼兌付方面提升服務(wù)效能。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作流程縮短辦理時(shí)限有關(guān)工作的通知》（遼農(nóng)機(jī)〔2022〕142號）規(guī)定，提高補(bǔ)貼辦理的時(shí)效性、便利性。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，落實(shí)?？顚Ｓ靡?。按照《遼寧省財(cái)政廳遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金實(shí)行省集中發(fā)放的通知》（遼財(cái)農(nóng)〔2024〕90號）規(guī)定，持續(xù)完善補(bǔ)貼資金省集中發(fā)放方式，不斷提高補(bǔ)貼資金使用效益，提升服務(wù)水平。

??三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

??（一）常規(guī)機(jī)具

??補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。優(yōu)先保障糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機(jī)收減損、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，按照省方案補(bǔ)貼范圍包括18大類38小類88個(gè)品目（附件2）（以下簡稱“補(bǔ)貼范圍”），可結(jié)合全縣各地實(shí)際，適時(shí)向省提出增補(bǔ)意見建議。

??按照省方案要求，2025年微型耕耘機(jī)、田園管理機(jī)2個(gè)品目；30-100馬力兩輪驅(qū)動(dòng)輪式拖拉機(jī)相關(guān)檔次退出補(bǔ)貼范圍。

??全面開展農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼操作要求與常規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品保持一致。其產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件相關(guān)要求，根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》調(diào)整，具體方案另行通知。

??常規(guī)補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)。常規(guī)補(bǔ)貼機(jī)具必須是省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具必須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期必須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書或其他報(bào)告等有效期內(nèi)。

??農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì)，按《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號）有關(guān)規(guī)定確定。

??（二）農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品

??專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見>的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號）有關(guān)要求，按照征集建議、專家評議、審定公示、發(fā)布實(shí)施等流程，將符合條件的產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。

??農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。探索實(shí)施設(shè)施大棚鋼結(jié)構(gòu)骨架購置補(bǔ)貼試點(diǎn)和集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動(dòng)化養(yǎng)殖成套設(shè)備新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，其它新產(chǎn)品重點(diǎn)在農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作中的創(chuàng)新產(chǎn)品，以及暫不能開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的新型產(chǎn)品和不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備中選定。對短板機(jī)具目錄范圍內(nèi)取得研發(fā)突破、亟需熟化定型的創(chuàng)新產(chǎn)品，給予3年以下的特定補(bǔ)貼支持，補(bǔ)貼額測算比例可提高至35%，成功推向市場的轉(zhuǎn)為常規(guī)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額測算比例調(diào)至30%以下，效果不好的退出補(bǔ)貼范圍。

??四、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??（一）補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”）。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。公職人員購買農(nóng)機(jī)具不予補(bǔ)貼，如公職人員隱瞞身份申報(bào)補(bǔ)貼的，一切責(zé)任自負(fù)。

??（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械按照省統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各檔次補(bǔ)貼額測算按照不超過上年同檔次產(chǎn)品市場銷售均價(jià)的30%、不超過國家發(fā)布（通用類）機(jī)具檔次的最高補(bǔ)貼額，確定提高補(bǔ)貼額的重點(diǎn)機(jī)具除外。

??提高高性能播種機(jī)補(bǔ)貼額，測算比例提高到35%。除動(dòng)力換檔和無極變速等檔次輪式拖拉機(jī)外，其他拖拉機(jī)檔次補(bǔ)貼額測算比例不超過15%，對保有量過多或技術(shù)相對落后的檔次，補(bǔ)貼額測算比例不超過10%。

??一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬元；玉米去雄機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型氣力式播種機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬元；100馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過10萬元，200馬力以上動(dòng)力換檔或無級變速拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬元；大喂入量聯(lián)合收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬元；大型成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬元。

??在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過測算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查，并將調(diào)查情況按程序及時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評估，視情況及時(shí)調(diào)整。發(fā)現(xiàn)同檔次、同品質(zhì)的大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，綜合研判后，應(yīng)及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳提出下調(diào)此檔機(jī)具補(bǔ)貼額報(bào)告；如發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品以低價(jià)擾亂市場秩序的，要嚴(yán)肅查處。

??五、資金分配與使用

??農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。

??（一）資金分配。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將年度中央和省財(cái)政下達(dá)的農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金可使用額度，依照我縣資金使用情況、需求測算以及自然資源稟賦等因素，設(shè)置我縣補(bǔ)貼資金當(dāng)年使用最高限額。適時(shí)適當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低、上年資金兌付率低地區(qū)的資金使用規(guī)模，確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。市財(cái)政局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托“一卡通平臺(tái)”及“農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)”加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測，定期調(diào)度和通報(bào)各地資金使用進(jìn)度，督促預(yù)算執(zhí)行較慢的地區(qū)加快使用。對發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為并造成不良影響的地區(qū)以及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地區(qū)，將上報(bào)省級財(cái)政廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省級部門將扣減下一年度補(bǔ)貼資金可使用額度。

??原則上不得對購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施累加補(bǔ)貼，確需實(shí)施累加補(bǔ)貼的需由當(dāng)?shù)厝嗣裾?/span>經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳報(bào)送相關(guān)報(bào)告，予以備案后再行實(shí)施，未按程序報(bào)備自行實(shí)施的，下一年度不予分配補(bǔ)貼資金。

??（二）農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品資金規(guī)模與使用。資金使用規(guī)模按省分配指標(biāo)確定。設(shè)施大棚鋼結(jié)構(gòu)骨架新產(chǎn)品試點(diǎn)操作辦法，按照《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳遼寧省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)遼寧省設(shè)施大棚鋼結(jié)構(gòu)骨架購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（遼農(nóng)機(jī)〔2020〕190號）執(zhí)行。集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動(dòng)化成套設(shè)備購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，具體實(shí)施方案另行通知。

??（三）實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)。選擇部分基礎(chǔ)好、有意愿、補(bǔ)貼資金管理使用規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索推進(jìn)對具備作業(yè)信息化監(jiān)測條件的大型、智能、復(fù)式、高端、綠色農(nóng)機(jī)以及重點(diǎn)推廣的機(jī)具實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)。補(bǔ)貼按照7：3的比例分兩次定額兌付，即在購機(jī)核驗(yàn)合格后按程序兌付70%的補(bǔ)貼資金，第二年在所購機(jī)具達(dá)到規(guī)定的年度作業(yè)量后，再兌付30%的補(bǔ)貼資金。對第三年、第四年連續(xù)兩年完成年度作業(yè)量的農(nóng)機(jī)，分別按照定額補(bǔ)貼資金10%、10%予以激勵(lì)補(bǔ)貼。

??（四）資金支出責(zé)任與兌付。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。省財(cái)政廳按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》履行法定支出責(zé)任，保障補(bǔ)貼資金需求。中央、省級財(cái)政安排的資金優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購機(jī)的補(bǔ)貼申請，并通過申請辦理服務(wù)系統(tǒng)予以體現(xiàn)，相關(guān)工作開展情況納入責(zé)任制考核。

??財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)，包括政策實(shí)施績效考核、機(jī)具核驗(yàn)、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。

??六、實(shí)施要求

??（一）方便群眾，提高工作效率。全面落實(shí)《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳遼寧省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作流程縮短辦理時(shí)限有關(guān)工作的通知》(遼農(nóng)機(jī)【2022】142號)的各項(xiàng)措施要求，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，落實(shí)“建立健全縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門受理審核匯總、省廳開展補(bǔ)貼資金集中支付工作銜接機(jī)制，簡化補(bǔ)貼資金兌付審批程序”要求，消除影響補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放的制度性障礙，確保補(bǔ)貼政策按新的辦理流程、兌付時(shí)限要求實(shí)施。同時(shí)大力宣傳推動(dòng)手機(jī)APP辦理申請補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)最多跑一次，方便群眾辦理流程，提高工作效率。

??（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。持續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼工作人員的補(bǔ)貼政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及廉政警示教育，提高基層農(nóng)機(jī)工作人員的專業(yè)性、紀(jì)律性。通過培訓(xùn)和指導(dǎo)，有效避免工作中出現(xiàn)各種差錯(cuò)，確保各縣、鄉(xiāng)級農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作開展順利。

??（三）嚴(yán)格驗(yàn)收，壓實(shí)責(zé)任主體。嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，明確“誰核查、誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面核實(shí)的基礎(chǔ)上，縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理部門對補(bǔ)貼機(jī)具抽檢30%以上進(jìn)行復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)科與鐵嶺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每年對各縣（市）區(qū)辦理的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行10%以上的抽檢核驗(yàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要求及時(shí)整改。

??（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)合實(shí)施監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力意識(shí)。市級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施、審核監(jiān)管，市級及以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金兌付、資金監(jiān)管。要加強(qiáng)績效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。

??（五）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣財(cái)政局依托申請辦理服務(wù)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站辦理補(bǔ)貼申請具體時(shí)限，及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加快補(bǔ)貼申請受理、資料審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。

??（六）公開信息，接受監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，綜合運(yùn)用各類媒體和多種宣傳方式，通過補(bǔ)貼政策信息上門，指導(dǎo)服務(wù)上門等，全方位開展宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)購機(jī)者關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定購機(jī)者預(yù)期，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全完善農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄，按年度公告三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息，公開違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

??（七）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本通知和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號）要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告，更加嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制。要充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，有效開展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門牽頭，其他部門支持的聯(lián)合查處和省際聯(lián)動(dòng)處理，對違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢，從嚴(yán)整治突出違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)予以查處，有力維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年12月10日前，要將本年度農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施（含試點(diǎn)工作開展情況）總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢及投訴電話：024-78833617

??附件：1.2024-2026年遼寧省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施操作要求

?????2.2024-2026年遼寧省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類

?????3.遼寧省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼異常情形報(bào)告表