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一、決策背景和依據(jù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府及上級(jí)主管部門(mén)工作要求,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)15條硬措施、省50條和縣69條具體舉措落實(shí)落細(xì),根據(jù)鐵嶺縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作實(shí)際和生產(chǎn)特點(diǎn),于2023年2月16日形成《鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》,確保我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、制定的意義和總體考慮
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,以強(qiáng)化企事業(yè)單位及經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
三、研判和起草過(guò)程
根據(jù)當(dāng)前大的安全形勢(shì),結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)安全形勢(shì),通過(guò)和黨組成員、副局長(zhǎng)、中心主任、執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)溝通,初步擬定《鐵嶺縣2023年度安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》征求意見(jiàn)稿。通過(guò)會(huì)議研究,形成征求意見(jiàn)、修訂,最終形成本方案。
四、工作目標(biāo)
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)真落實(shí)《鐵嶺縣政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》和《鐵嶺縣各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》,切實(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題。
五、主要內(nèi)容(任務(wù))
明確各部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任和具體檢查內(nèi)容;組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查活動(dòng);認(rèn)真做好重大節(jié)假日和重要時(shí)節(jié)的安全監(jiān)管工作;加大安全生產(chǎn)宣傳力度;及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)信息。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結(jié)合自身實(shí)際,制定全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和實(shí)施方案,要進(jìn)一步明確任務(wù),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化進(jìn)度安排。
2、突出工作重點(diǎn)。對(duì)突出問(wèn)題、重大事故隱患要加強(qiáng)排查力度;對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,深化整治效果,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、落實(shí)主體責(zé)任。要求各經(jīng)營(yíng)主體健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。
4、發(fā)動(dòng)廣泛宣傳。充分利用廣播、電視、傳單、短信、微信、短視頻等多種形式向企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人及農(nóng)民群眾推動(dòng)安全生產(chǎn)提示,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防范常識(shí),營(yíng)造濃厚的安全氛圍。
5、完善應(yīng)急管理。進(jìn)一步規(guī)范和完善本系統(tǒng)突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對(duì)安全事故能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的應(yīng)急處置體系。
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