鐵嶺縣人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知

鐵縣政發(fā)〔2020〕2號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）、《遼寧省人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號）、《鐵嶺市人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》（鐵政發(fā)〔2020〕1號）精神，切實做好我縣第七次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實國家和省、市關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展的決策部署，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計、精心組織，周密部署、依法實施，確保第七次全國人口普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，全面客觀反映我國人口發(fā)展?fàn)顩r。

　　二、普查的目的和意義

　　第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代開展的重大國情國力調(diào)查。此次普查將全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，對完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推動鐵嶺縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

　　三、普查對象、內(nèi)容和時間

　　普查對象是普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

　　普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

　　普查標(biāo)準(zhǔn)時點是2020年11月1日零時。

　　四、組織實施

　　第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

　　（一）成立普查機構(gòu)。縣政府成立鐵嶺縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實施。凡河新區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，居民委員會和村民委員會設(shè)立普查小組，認(rèn)真組織好本地區(qū)的人口普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居民委員會和村民委員會的作用，廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

　　（二）明確部門分工。縣委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳工作；縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查設(shè)備投資保障工作；縣公安局、新城區(qū)公安局負(fù)責(zé)戶口整頓，配合普查登記階段相關(guān)工作；縣財政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費和政府采購的協(xié)調(diào)保障工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有的我縣第三次全國國土調(diào)查成果，協(xié)助開展普查區(qū)域劃分和繪圖；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管、物業(yè)等部門配合普查登記階段相關(guān)工作；縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的比對等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)和普查登記工作。

　　（三）選調(diào)普查人員。各普查機構(gòu)要根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高、能熟練運用電子設(shè)備、善于溝通、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的普查員和普查指導(dǎo)員。為穩(wěn)定普查員隊伍，確保普查工作順利進(jìn)行，要及時支付聘用人員的勞動報酬（補貼），保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

　　五、經(jīng)費保障

　　根據(jù)人口普查的任務(wù)量、部門分工、工作進(jìn)度和實際工作情況，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，認(rèn)真做好普查經(jīng)費預(yù)算編制和設(shè)備購置，并將普查經(jīng)費和設(shè)備購置列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。

　　六、工作要求

　　（一）堅持依法依規(guī)普查。各級普查機構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照《第七次全國人口普查方案》規(guī)定，認(rèn)真做好普查各項工作。普查取得的數(shù)據(jù)嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

　　（二）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，各統(tǒng)計機構(gòu)要加大對普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。對普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計機構(gòu)按規(guī)定及時移送任免機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織（人事）部門。

　　（三）加強宣傳工作。宣傳部門要與普查機構(gòu)密切配合，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。利用多渠道，采用多手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，號召社會公眾和組織關(guān)注、支持人口普查，讓普查對象深入了解普查，理解普查，為普查順利開展創(chuàng)造條件；引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

　　（四）提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能手機采集數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，努力提高普查工作的信息化水平和效率。全流程加強對公民個人信息的保護(hù)，各級普查機構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機構(gòu)、單位、個人泄露或出售公民個人信息。

　　附件：鐵嶺縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

鐵嶺縣人民政府

2020年2月24日

　　（此件公開發(fā)布）

附件

鐵嶺縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

　　組　長：吳宏偉???? 縣委常委、副縣長

　　副組長：李敬偉???? 開發(fā)區(qū)管委會副主任

　? ? ? ? ? ? ? ? ?劉成城???? 新城區(qū)管委會副主任

　? ? ? ? ? ? ? ? ?檀學(xué)碩???? 縣委宣傳部副部長（分管日常工作）

　? ? ? ? ? ? ? ? ?劉玉文???? 縣統(tǒng)計局局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?崔國良???? 縣發(fā)展改革局局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?劉? ?斌???? 縣政府辦公室副主任

　? ? ? ? ? ? ? ? ?陳金宏???? 縣公安局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?楊? ?波???? 縣財政局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?宋志偉???? 縣自然資源局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?馬? ?銘???? 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?武? ?操???? 縣衛(wèi)生健康局副局長

　　成　員：關(guān)? ?震???? 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣民族和宗教事務(wù)局局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?孟? ?濤???? 縣委政法委副書記

　? ? ? ? ? ? ? ? ?劉樹森???? 縣發(fā)展改革局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?付? ?堯???? 縣教育局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?馬秀珍???? 縣民政局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?張鐵英???? 縣人力資源和社會保障局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?陳宏偉???? 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?康? ?楠???? 縣文化旅游和廣播電視局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?劉? ?妍???? 縣市場監(jiān)督管理局副局長

　? ? ? ? ? ? ? ? ?孫東翔???? 縣統(tǒng)計局副局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，辦公室主任由孫東翔同志兼任。