鐵嶺縣人民政府辦公室關(guān)于防范統(tǒng)計(jì)造假提升數(shù)據(jù)質(zhì)量若干措施的通知

鐵縣政辦〔2023〕24號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門:

　　現(xiàn)將《關(guān)于防范統(tǒng)計(jì)造假提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。

　　鐵嶺縣人民政府辦公室

　　2023年12月4日

　　（此件公開發(fā)布）

關(guān)于防范統(tǒng)計(jì)造假提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的若干措施

　　為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)環(huán)境,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,為鐵嶺縣全面振興新突破三年行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)支撐，特制定以下措施。

　　一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)謀劃、周密部署統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，著力提升基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和水平。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際，按專業(yè)工作需求、上級(jí)培訓(xùn)要求和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，科學(xué)制定年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重從各專業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵、報(bào)表及指標(biāo)間的邏輯審核關(guān)系、填表規(guī)范和常見易錯(cuò)指標(biāo)等方面進(jìn)行詳細(xì)講解，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作演示，切實(shí)提升基層聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的法律意識(shí)和政策認(rèn)知，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)能力和實(shí)操技能,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)入企指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難問(wèn)題，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位要扛起防范統(tǒng)計(jì)造假主體責(zé)任,全面落實(shí)屬地和系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化審核責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)源頭數(shù)據(jù)的常態(tài)化核實(shí)檢查，及時(shí)消除數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患，依法移送核查中發(fā)現(xiàn)的重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法問(wèn)題線索，形成專業(yè)核查、執(zhí)法檢查、大數(shù)據(jù)篩查齊抓共管的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。

　　縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅懲治的震懾作用。加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力建設(shè)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)執(zhí)法文書及案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，配齊統(tǒng)計(jì)執(zhí)法裝備，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。高效推進(jìn)部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)溝通協(xié)作與資源共享,提升行政執(zhí)法綜合效能。通報(bào)重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件，曝光典型案例,以案釋法、以案為鑒、以案促改、以案促治,不斷凈化統(tǒng)計(jì)生態(tài)。

　　三、清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的文件和做法

　　按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展全面清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)文件和做法工作的通知》（國(guó)統(tǒng)執(zhí)法函〔2022〕26號(hào)）要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位不得將統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的責(zé)任單位，不得要求下級(jí)機(jī)構(gòu)或調(diào)查對(duì)象按照指定數(shù)值填報(bào)數(shù)據(jù)，不得隨意調(diào)用調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為各項(xiàng)評(píng)比表彰和資格認(rèn)定依據(jù)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位要通過(guò)專項(xiàng)檢查等多種方式，對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)清理和糾正違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的文件和做法情況進(jìn)行全面檢查。

　　四、建立多部門協(xié)同配合機(jī)制

　　一是完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與政府經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照統(tǒng)計(jì)法律和相關(guān)規(guī)定，深化推進(jìn)部門間統(tǒng)計(jì)資料和行政記錄按需共享,豐富統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源,提高數(shù)據(jù)客觀性、有效性。整合各類監(jiān)督信息資源，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)和行政記錄，進(jìn)一步完善重大統(tǒng)計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法線索移送機(jī)制，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。

　　二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)部門的協(xié)同配合。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)部門在查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件中的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)依法處理到位。

　　三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與巡察監(jiān)督協(xié)作配合。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向巡察機(jī)構(gòu)提供對(duì)被巡察地區(qū)（單位）開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的涉嫌統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等重要問(wèn)題線索。

　　四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)。進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法線索獲取渠道，統(tǒng)籌運(yùn)用統(tǒng)計(jì)督察、巡視巡察、數(shù)據(jù)核查等工作成果及舉報(bào)線索，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的能力，將權(quán)力干預(yù)、數(shù)據(jù)尋租、執(zhí)法不嚴(yán)等違紀(jì)違法行為作為監(jiān)督工作重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議相關(guān)規(guī)定,完善統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任人追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作要求，不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督在信息溝通、線索移送、結(jié)果共享等方面的工作機(jī)制,確保問(wèn)題查處到位,責(zé)任追究到位。倒查統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任,嚴(yán)肅處理利用職權(quán)實(shí)施統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任人，對(duì)已經(jīng)離任的同樣要追究責(zé)任。

　　五是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與組織人事部門的工作協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作中的責(zé)任，將此項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職述廉重要內(nèi)容，將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果及整改情況作為考核、評(píng)價(jià)、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。