鐵嶺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺縣遼河干流防洪提升生態(tài)修復(fù)工程動遷補(bǔ)償實施方案的通知

鐵縣政辦發(fā)〔2022〕10號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《鐵嶺縣遼河干流防洪提升生態(tài)修復(fù)工程動遷補(bǔ)償實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　鐵嶺縣人民政府辦公室

　　2022年4月27日

　?。ù思_發(fā)布）

鐵嶺縣遼河干流防洪提升生態(tài)修復(fù)工程

動遷補(bǔ)償實施方案

　　為了全面推進(jìn)遼河干流防洪提升工程建設(shè)進(jìn)程，切實保障行洪區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《遼寧省實施 <中華人民共和國土地管理法> 辦法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》《遼寧省基建預(yù)決算定額及其配套的建筑裝飾定額》《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整全省高速公路建設(shè)征地動遷補(bǔ)償實施方案的批復(fù)》（遼政〔2015〕198號）以及《鐵嶺市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、動遷補(bǔ)償原則

　　本著公平、公正、公開、自愿的原則，按照相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我縣實際，對行洪區(qū)民用房屋及地上附屬物實行貨幣補(bǔ)償，維護(hù)群眾的合法利益。

　　二、動遷區(qū)域

　　遼河干流河道內(nèi)凡河鎮(zhèn)(北高強(qiáng)村、南高強(qiáng)村、小蓮花村）、鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)（養(yǎng)馬堡村）、雙井子鎮(zhèn)（黑魚汀村）全部民用房屋及大棚、個體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)等。

　　三、房屋征收范圍和補(bǔ)償方式

　　（一）房屋具有高強(qiáng)北村、高強(qiáng)南村、養(yǎng)馬堡村、黑魚汀村土地性質(zhì)，具有合法手續(xù)的主體住房及宅基地范圍內(nèi)其他地上建筑附屬物，都采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>

　?。ǘ┳粽胤秶鷥?nèi)的所有養(yǎng)殖物由房主自行處理，不予補(bǔ)償。

　?。ㄈ﹦舆w院落房屋以房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)登記證為動遷依據(jù)。如果該院落房屋不具有所有權(quán)證或不動產(chǎn)登記證，確認(rèn)是所有者唯一住房，由房屋所有人報請縣主管部門審查核實后，給予補(bǔ)償。

　?。ㄋ模┯煽h政府聘請房屋征收及其他地上附屬物補(bǔ)償?shù)挠匈Y質(zhì)的評估單位對動遷物進(jìn)行評估。

　　（五）2021年10月1日以后建設(shè)的一切地上附屬物不予評估和補(bǔ)償。

　?。┮褎舆w的農(nóng)戶不得向村委會要求申請建房宅基地以及在村內(nèi)搞一切建設(shè)，但允許在本村購買房屋。

　　（七）騰退土地不允許新批宅基地和對外轉(zhuǎn)讓及發(fā)包。

　　四、房屋基本情況認(rèn)定

　　（一）農(nóng)戶房屋的性質(zhì)、用途、面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案登記為依據(jù)。房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積與實際不符的，由房屋測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪，以測繪報告面積作為依據(jù)，小于房照面積按實際測繪的面積為準(zhǔn)，大于房照面積不是直接連體部分按地上附屬物部分進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。宅基地有明顯界限的一個院內(nèi)按一個主房房照面積計算。

　　（二）一個院內(nèi)有2戶或2戶以上且都有房照的，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；2戶或2戶以上只有1戶有房照，其他沒有房照的，沒有房照的戶按地上附屬物評估補(bǔ)償。同時，動遷以整體為單位，即整院2戶或2戶以上的同時簽訂合同，算作動遷有效，給予補(bǔ)償。

　　五、大棚區(qū)征收范圍和補(bǔ)償方式

　?。ㄒ唬┐笈飬^(qū)動遷只對大棚區(qū)內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖有大棚的農(nóng)戶。采取以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?，由評估部門進(jìn)行現(xiàn)場評估，按評估值進(jìn)行一次性貨幣補(bǔ)償。養(yǎng)殖物由養(yǎng)殖戶自行處理，不予補(bǔ)償。

　　（二）每棟大棚戶給予搬遷費(fèi)，限期15天內(nèi)搬完后發(fā)放。

　　（三）簽完補(bǔ)償協(xié)議后，農(nóng)戶限期搬家，所有評估的地上附屬物要完好保留，經(jīng)鐵嶺縣動遷組驗收后兌現(xiàn)搬家費(fèi)，如造成地上附屬物損壞或丟失，農(nóng)戶需按價賠償，賠償費(fèi)用可從搬家費(fèi)中抵扣。

　　（四）小蓮花村暫停收取2022年大棚戶地租費(fèi)。

　　六、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方法

　?。ㄒ唬┓课菁暗厣细綄傥镅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以評估部門評估為依據(jù)，評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制評估報告。評估報告以戶為單位編制，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動遷組負(fù)責(zé)組織，將每戶的評估報告發(fā)放到各戶手中。

　?。ǘ┓课菁暗厣细綄傥镅a(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：房屋和地上附屬物評估值、臨居費(fèi)按照每戶10000元、搬家費(fèi)每戶6000元標(biāo)準(zhǔn)核算。其中臨居費(fèi)和搬家費(fèi)在簽訂協(xié)議并搬家后發(fā)放。

　?。ㄈ┐笈镅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：大棚、管理房及地上附屬物評估值、搬家費(fèi)按照每戶6000元核算。其中搬家費(fèi)在簽訂協(xié)議且搬家后發(fā)放。

　?。ㄋ模┖炗喲a(bǔ)償協(xié)議，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷復(fù)墾組負(fù)責(zé)收取房照和土地使用證。

　　（五）組織農(nóng)戶搬家，在農(nóng)戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議限15天內(nèi)搬遷完畢。搬遷完畢后對所屬房屋進(jìn)行清理騰空，動遷戶搬家騰空房屋時要保證房屋和地上附屬物的完整性，如有損壞和丟失由原動遷戶賠償，積極配合上級部門進(jìn)行拆除，搬遷后申請鎮(zhèn)動遷辦公室人員驗收，開具驗收單領(lǐng)取搬遷費(fèi)和臨居費(fèi)。如不按期騰空交房，造成一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任由違約方負(fù)責(zé)。

　　（六）公益設(shè)施道路、線路、機(jī)井、橋涵等按評估部門評估值給予村集體補(bǔ)償。

　　七、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　恢復(fù)后土地報請省政府繼續(xù)租用，經(jīng)省、市相關(guān)部門同意后，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按遼河生態(tài)封育價格每年每畝600元（如遇國家政策調(diào)整，按相關(guān)政策執(zhí)行）。

　　八、其他工作

　　動遷工作由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，并負(fù)責(zé)拆后平整場地，恢復(fù)生態(tài)和相關(guān)資料的錄入存檔。財政部門保障動遷工作的一切經(jīng)費(fèi)。

　　九、法律責(zé)任

　　（一）動遷村內(nèi)的居民如對評估結(jié)果有異議，可以向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核，也可以另行委托雙方認(rèn)可的其他評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行第二次評估。

　?。ǘ﹦舆w戶在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況等方面弄虛作假的，由拆遷辦予以警告、責(zé)令改正；對因弄虛作假取得補(bǔ)償?shù)?，?zé)令退回；造成損失的，追究其法律責(zé)任。

　?。ㄈ┳璧K國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十、本方案由鐵嶺縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：鐵嶺縣遼河干流防洪提升工程動遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組