鐵嶺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺縣河長制實施方案的通知

鐵縣政辦發(fā)〔2018〕6號

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、種畜場辦事處，縣政府相關(guān)部門：

　　《鐵嶺縣河長制實施方案》已經(jīng)2018年4月3日縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　鐵嶺縣人民政府辦公室

　　2018年4月24日

鐵嶺縣河長制實施方案

　　根據(jù)《遼寧省全面推進河長制實施方案》（廳秘發(fā)〔2018〕4號）《鐵嶺市實施河長制工作方案》（鐵委辦發(fā)〔2017〕29號）《鐵嶺市河長制實施方案》（鐵政辦發(fā)〔2018〕18號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，以維護河庫健康生命、實現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用為目標(biāo)，以解決河庫管理保護突出問題為導(dǎo)向，全面加強水資源保護、河庫水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和河庫執(zhí)法監(jiān)管，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，為人民生活提供更多更好優(yōu)美河庫生態(tài)環(huán)境，為美麗鐵嶺縣建設(shè)提供環(huán)境資源保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　全縣60條流域面積10平方公里以上河流，12座水庫，全部納入河庫長制（以下簡稱“河長制”）范疇。

　　（一）推進目標(biāo)。

　　全面推行河長制工作，到2018年6月底前實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

　　1．工作方案到位?？h、鄉(xiāng)兩級政府印發(fā)本級實施河長制工作方案，明確河長制實施范圍、河長組織體系、河庫管護目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，結(jié)合實際細化實化河長制六大任務(wù)，分解落實到部門。

　　2．組織體系和責(zé)任落實到位。建立縣、鄉(xiāng)兩級河長體系，按照行政區(qū)域全覆蓋原則設(shè)立兩級總河長和副總河長，按照不重不漏、突出重點、便于考核原則設(shè)立河庫（段）長，按照隸屬關(guān)系和屬地管理原則由河長兼任水庫（水電站）庫長，并落實縣、鄉(xiāng)兩級河長責(zé)任。

　　3．相關(guān)制度和政策措施到位。出臺河長會議、信息共享、信息報送、工作督查、考核問責(zé)和激勵、驗收等6項制度，積極探索出臺符合本地實際的河長巡河、工作督辦、聯(lián)席會議、重大問題報告和部門聯(lián)合執(zhí)法等制度。

　　4．基礎(chǔ)性工作要求。編制河長制河庫名錄和河庫“一河（庫）一策”治理及管理保護方案，開展河長制信息系統(tǒng)建設(shè)，完善河庫管理保護法規(guī)和規(guī)章制度。

　　5．管理保護成效要求。重點實施河庫垃圾清理及保潔，河庫管理綜合執(zhí)法，劃定河庫管理范圍，河道綜合治理與生態(tài)修復(fù)，改善河庫水環(huán)境質(zhì)量等河庫管理保護工作，并取得成效。

　　6．監(jiān)督檢查和考核評估到位。按照全面推行河長制要求，層層開展監(jiān)督檢查和考核評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保全面推行河長制工作落實到位。

　　（二）實施目標(biāo)。

　　按照全面推行河長制工作要求，確定我縣到2020年和到2030年河長制實施目標(biāo)如下：

　　到2020年實施目標(biāo)：全縣河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類，下同）比例達到66.67%以上，全面實現(xiàn)《鐵嶺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈鐵嶺縣水污染防治工作實施方案〉的通知》（鐵縣政辦發(fā)〔2016〕23號）目標(biāo)。集中式飲用水水源地優(yōu)良比例達100%，全縣地下水質(zhì)量不再下降，遼河保護區(qū)等主要河（庫）水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)，有效解決向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問題，河道生態(tài)環(huán)境明顯趨好。

　　到2030年實施目標(biāo)：全縣河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例（達到或優(yōu)于Ⅲ類），總體達到66.67%以上，基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問題，全縣河（庫）生態(tài)系統(tǒng)顯著改善，逐步恢復(fù)自然健康狀態(tài)。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）推進階段任務(wù)。

　　盡快完善縣、鄉(xiāng)兩級全面推行河長制工作方案，設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級總河長、副總河長及河庫長并予以公布，設(shè)置縣級河長制辦公室，縣級出臺中央明確要求的6項工作制度，縣、鄉(xiāng)分別開展中期評估工作。2018年6月底前，主要完成以下工作任務(wù)：

　　1．編制縣級河長制實施方案。2018年3月底前由縣河長制辦公室負責(zé)編制完成本地區(qū)河長制實施方案。

　　2．編制“一河（庫）一策”治理及管理保護方案。在2018年3月底前由縣河長制辦公室組織有關(guān)部門編制完成重點河庫“一河（庫）一策”方案。

　　3．設(shè)立河長公示牌。由縣河長制辦公室統(tǒng)一組織，于2018年4月底前完成河長公示牌設(shè)立工作。

　　4．開展河長制信息系統(tǒng)建設(shè)。按照省、市要求，縣河長制辦公室組織開展河長制信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　5．建立“一河一檔”。由縣級河長制辦公室負責(zé)，逐步建立全縣流域面積10平方公里以上河流“一河一檔”。

　　6．按“見河長見行動見成效”要求，開展全面推行河長制基礎(chǔ)性工作和河庫管理保護行動。

　　（二）實施階段任務(wù)。

　　立足我縣實際，圍繞河長制六大任務(wù)，對比總體目標(biāo)，找準差距，堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)實施遼河、柴河水庫飲用水源區(qū)等重點河庫生態(tài)封育及綜合治理保護，全面開展“水資源保護、清河、補短板、宜居鄉(xiāng)村、監(jiān)督執(zhí)法”等河庫綜合治理保護五大專項行動，實現(xiàn)“五清、三達標(biāo)”。其中“五清”，即岸線清、排污口清、垃圾清、水域清、水質(zhì)清；“三達標(biāo)”，即河庫水資源保護實現(xiàn)國家嚴格水資源管理制度考核達標(biāo)、河庫水質(zhì)實現(xiàn)重點流域水污染防治規(guī)劃及“水十條”考核達標(biāo)，河庫生態(tài)實現(xiàn)生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)目標(biāo)。為維護河庫健康生命、恢復(fù)河庫自然生態(tài)、振興東北地區(qū)老工業(yè)基地，全面建成小康社會和建設(shè)美麗鐵嶺縣提供有力支撐和基礎(chǔ)保障。2018—2020年主要任務(wù)如下：

　　1．加強水資源保護。

　?。?）水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)。加強水功能區(qū)動態(tài)監(jiān)測，強化監(jiān)督管理和用途管制，逐月開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作，及時將不達標(biāo)水功能區(qū)通報環(huán)保部門和當(dāng)?shù)卣?，提出防治要求?018年、2019年、2020年，縣內(nèi)全國主要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率分別為66.67%、66.67%、100%。（牽頭單位：縣水利局；配合單位：縣環(huán)保局等）

　　（2）控制用水總量。實施最嚴格水資源管理，依法開展河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動審批工作，并加強監(jiān)管。2018年、2019年、2020年全縣用水總量控制指標(biāo)分別為2.60億立方米、2.62億立方米、2.65億立方米。（牽頭單位：縣水利局；配合單位：縣發(fā)展和改革局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　　2．加強河庫水域岸線管理保護。

　?。?）劃定河庫管理范圍。結(jié)合第三次全國土地調(diào)查工作，組織編制河庫管理范圍劃界實施方案，開展河庫劃界，推進河庫自然資源確權(quán)登記工作。（牽頭單位：縣水利局、縣國土資源局；配合單位：縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣林業(yè)局等）

　?。?）加強河道采砂管理。嚴格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃、計劃及許可制度，有效強化河道采砂管理，強化監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊非法采砂行為。（牽頭單位：縣水利局；配合單位：縣國土資源局、縣公安局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局等）

　?。?）侵占、圍墾河庫問題清理整治。禁止圍河（庫）造田，嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾河庫，對岸線亂占亂用、占而不用等突出問題開展清理整治。（牽頭單位：縣水利局、縣公安局、縣國土資源局、縣林業(yè)局；配合單位：縣環(huán)保局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　?。?）河庫防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。按照國家發(fā)展改革委、財政部、水利部部署，全力推進大江大河整治、中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村防汛預(yù)報預(yù)警體系等工程建設(shè)，注重防洪與生態(tài)治理相協(xié)調(diào)，全力完成年度計劃任務(wù)和績效目標(biāo)。（牽頭單位：縣水利局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局；配合單位：縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、縣環(huán)保局等）

　　3．加強水污染防治。

　?。?）入河庫排污口監(jiān)管。2018年縣水利局要按照鐵嶺市水利局編制的《入河排污口優(yōu)化布局指導(dǎo)意見》編制《鐵嶺縣入河排污口優(yōu)化布局指導(dǎo)意見》。2019、2020年，認真落實《入河排污口優(yōu)化布局指導(dǎo)意見》及《排污許可證暫行規(guī)定》，嚴格控制入河排污總量，強化排污口標(biāo)準化管理，對工業(yè)源及生活源排污口編碼，逐步治理達標(biāo)排放或取締。（牽頭單位：縣水利局、縣環(huán)保局；配合單位：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　?。?）工業(yè)點源污染治理。開展重點行業(yè)污染治理，對水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)繼續(xù)加強監(jiān)管，按照“水十條”要求，發(fā)現(xiàn)一個，取締一個。（牽頭單位：縣環(huán)保局；配合單位：縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣國土資源局等）

　?。?）城鎮(zhèn)生活污水處理。2018—2019年，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，推進重點鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)；2020年，有條件的城鎮(zhèn)污水處理廠達到再生利用要求，鐵南三鎮(zhèn)污水處理率分別達到90以上，全縣建制鎮(zhèn)污水處理率達到60%。

　?。款^單位：縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣環(huán)保局；配合單位：縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　?。?0）畜禽養(yǎng)殖污染防治。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止有排放污染物的規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶存在，禁止再新建畜禽養(yǎng)殖場。2018—2020年，現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達到78%、86%、95%。（牽頭單位：縣動監(jiān)局、縣環(huán)保局；配合單位：縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　?。?1）控制農(nóng)業(yè)面源污染。2018年農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.4%以下，其中測土配方施肥技術(shù)到戶率達到85%，農(nóng)作物肥料利用率達到39%；2019年農(nóng)作物化肥用量增幅降到0.2%以下，其中測土配方施肥技術(shù)到戶率達到88%；2020年農(nóng)作物化肥用量零增長，其中測土配方施肥技術(shù)到戶率達到90%，農(nóng)作物肥料利用率達到40%。（牽頭單位：縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局；配合單位：縣環(huán)保局、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局等）

　　（12）控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。2018—2020年，推行健康養(yǎng)殖方式，以到期進行復(fù)查為主，在流域內(nèi)積極創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。（牽頭單位：縣水利局；配合單位：縣環(huán)保局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　　4．加強水環(huán)境治理。

　?。?3）河庫考核斷面水質(zhì)達標(biāo)。2018—2020年，全縣考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到66.67%以上，消除喪失使用功能水體（劣于Ⅴ類）斷面。（牽頭單位：縣環(huán)保局；配合單位：縣水利局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　　（14）全縣集中式飲用水水源地優(yōu)良比例達標(biāo)。對集中式飲用水水源地實施水源地隔離、綜合整治、生態(tài)修復(fù)三大工程，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，強化環(huán)境保護。全縣集中式飲用水水源地優(yōu)良比例達到100%。2020年，全面掌握全縣各類飲用水水源基礎(chǔ)信息，基本完成集中式飲用水源地違章建筑、穿越道路、管線及違規(guī)排污口關(guān)閉等綜合整治工作。（牽頭單位：縣環(huán)保局；配合單位：縣發(fā)展和改革局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、縣動監(jiān)局等）

　?。?5）農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。深化“以獎促治”政策，實施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，繼續(xù)開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。（牽頭單位：縣環(huán)保局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣動監(jiān)局等）

　?。?6）加強河庫水環(huán)境綜合整治。2018年，建立全縣水環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織并完成縣內(nèi)河庫近岸企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查，建立環(huán)境風(fēng)險企業(yè)檔案；2019年，建成水環(huán)境管理GIS系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評估、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案，完善各部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)間應(yīng)急聯(lián)動機制；2020年，建成水環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析子系統(tǒng)，全部完成河庫近岸企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案工作，完成跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動機制。（牽頭單位：縣環(huán)保局、縣水利局；配合單位：縣發(fā)展和改革局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、縣動監(jiān)局、縣公安局等）

　?。?7）河道垃圾清理。2018—2020年，繼續(xù)開展河庫垃圾清理專項行動，建立完善沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯垃圾清運管護長效機制。（牽頭單位：縣水利局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：縣環(huán)保局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、縣動監(jiān)局等）

　　5．加強水生態(tài)修復(fù)。

　?。?8）推進河庫生態(tài)修復(fù)和保護。鞏固遼河10.7萬畝自然封育和退耕（林）還河成果，基本形成生態(tài)廊道。推進建立生態(tài)保護補償機制，落實補償資金。（牽頭單位：縣水利局、縣遼河局；配合單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣動監(jiān)局、縣國土資源局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　?。?9）加強山水林田庫草系統(tǒng)治理。加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護力度，全縣飲用水源保護區(qū)主要河庫水生態(tài)系統(tǒng)功能顯著恢復(fù)。加強水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護河庫生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣水利局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局；配合單位：縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、縣國土資源局、縣動監(jiān)局等）

　　6．加強執(zhí)法監(jiān)管。

　?。?0）建立完善河庫執(zhí)法監(jiān)管體制機制。落實河庫管理保護、執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任單位、人員及設(shè)備，按照財權(quán)與支出責(zé)任相對應(yīng)原則，落實縣級河庫管護、監(jiān)測、執(zhí)法等經(jīng)費，推進河庫管護長效機制建立。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適宜適度的原則，圍繞全縣3大流域（片區(qū)）河長制布局，逐步建立全縣河庫保護聯(lián)防聯(lián)控示范性執(zhí)法基地。（牽頭單位：縣水利局、縣公安局；配合單位：縣財政局、縣環(huán)保局等）

　?。?1）開展涉河庫聯(lián)合執(zhí)法專項行動。嚴厲打擊非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等違法犯罪行為。2018年，出臺《鐵嶺縣河長制行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)執(zhí)法工作銜接制度》；2019年，有效解決刑事司法與行政執(zhí)法銜接問題；2020年，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加大河庫違法案件查辦力度。（牽頭單位：縣水利局、縣公安局、縣環(huán)保局；配合單位：縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局等）

　?。?2）構(gòu)建河長制信息系統(tǒng)。逐步構(gòu)建“全面感知、廣泛互聯(lián)、深度融合、業(yè)務(wù)協(xié)同、決策科學(xué)、服務(wù)主動”的河長制信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，形成全縣河庫信息全覆蓋、過程全監(jiān)管、成果全發(fā)布的河庫信息化管理新模式。配合市河長辦在2018年實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級河長、河流等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢、檢索、統(tǒng)計和分析等功能；2019年實現(xiàn)河長制信息化考核評價、巡檢管理等功能，建立完善的河庫信息化巡查和社會公眾參與監(jiān)督機制；2020年基本建成全縣河長制信息系統(tǒng)。（牽頭單位：縣河長辦、縣水利局、縣環(huán)保局；配合單位：縣林業(yè)局、縣公安局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局、縣動監(jiān)局等）

　?。?3）建立河長制考核問責(zé)獎勵激勵機制。制定并出臺《鐵嶺縣全面推行河長制考核獎勵和責(zé)任追究辦法》及年度考核方案，對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)場）及縣直有關(guān)部門全面推行河長制工作進行考核，依據(jù)考核結(jié)果，按有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)和獎勵。（牽頭單位：縣河長辦、縣政府績效辦；配合單位：縣河長制工作成員單位等）

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　縣、鄉(xiāng)兩級政府要把全面推行河長制作為加強河庫管理保護的重要舉措，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負責(zé)、部門聯(lián)動、屬地落實的工作機制。各級河長及相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、密切協(xié)同、形成合力，確保全面推行河長制取得實效。

　　（二）強化資金保障。

　　要加大河庫治理及管理保護資金投入，統(tǒng)籌使用水利、環(huán)保、城建等專項資金，不斷探索創(chuàng)新資金投入方式，引導(dǎo)企業(yè)和社會資金參與，逐步建立政府、企業(yè)、社會共同參與的多元化河庫治理及管理保護投入機制。

　　（三）強化科技支撐。

　　充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)、科技社團和企業(yè)等各方力量，加強水資源保護、水環(huán)境整治、水生態(tài)修復(fù)、水生態(tài)補償?shù)确矫骓椖垦芯亢完P(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大先進技術(shù)引進和推廣應(yīng)用力度。

　　（四）強化考核評價。

　　明確年度工作目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，建立日常監(jiān)督、公眾滿意度測評、年度考核等考評體系，嚴格督察考核，按相關(guān)規(guī)定實行問責(zé)和獎懲，確保各項任務(wù)落到實處。

　　（五）強化執(zhí)法監(jiān)督。

　　推進聯(lián)合執(zhí)法，建立健全定期會商調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法機制，提高河庫執(zhí)法能力。強化對重點區(qū)域、敏感水域執(zhí)法監(jiān)管，對違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。建立案件通報制度，推進行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，對重大水事違法案件實行掛牌督辦，嚴厲打擊涉河涉庫違法犯罪活動。

　　（六）強化宣傳引導(dǎo)。

　　宣傳、文化等部門要把全面推行河長制及河庫管理保護納入公益性宣傳范圍，以河長制實現(xiàn)“河長治”為主線，大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營造全社會關(guān)愛河庫、珍惜河庫、保護河庫的良好氛圍。