關(guān)于印發(fā)2024年防御洪水方案的通知

鎮(zhèn)政發(fā)〔2024〕5號

各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)部門、機關(guān)各組站：

??根據(jù)市、縣防汛抗旱指揮部及鎮(zhèn)黨委、政府對今年防汛工作的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)2024年防御洪水方案印發(fā)給各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)部門和機關(guān)各組站，請認真抓好貫徹落實，確保安全度汛。

??今年全鎮(zhèn)防汛工作的總體要求是：堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，以人為本，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，做到設(shè)計標準內(nèi)的洪水時，水庫不垮壩、堤防不決口、澇區(qū)不成災(zāi)、人員無傷亡；確保主要交通干道、重要工礦企業(yè)安全；發(fā)生超標準洪水時，采取應(yīng)急措施，全力搶險，竭盡全力把災(zāi)害損失降到最低限度。根據(jù)分級管理的原則，各村、各部門要明確各自防汛重點。

??一、主要河流的防汛任務(wù)及度汛措施

??我鎮(zhèn)主要堤防防洪標準是：

??遼河：保證流量2600立方米/每秒。

??王河：保證流量400立方米/每秒。

??實現(xiàn)上述防洪任務(wù)的度汛措施是：

??1.杜絕堤防隱患。各村要組織力量對所轄區(qū)域堤防進行全面檢查，堤坡草要在汛前割完，鼠洞要徹底消滅，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時要求相關(guān)各村組織人員在割堤坡草的同時將違法耕種物全部清除。防洪堤有道口的村（養(yǎng)馬堡、河夾心、木廠）要在汛前把土料準備充足，以備應(yīng)急。

??2.汛期為了保證住人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)遼河水勢，一旦出現(xiàn)強降雨，有可能出現(xiàn)險情，根據(jù)縣防辦和鎮(zhèn)防辦的安排部署將河夾心村住戶立即轉(zhuǎn)移至安全地點（中心校），下塔子村前下塔子自然屯的遼河岸邊5戶，人口17人轉(zhuǎn)移到下塔子村村部，西營盤煤礦社區(qū)有險房戶3戶、4人轉(zhuǎn)移到西營盤村部，如住戶不撤離，采取措施強制撤離，確保安全。三臺子水庫（逃險路線為附近就高）和歪石村尾礦壩下游的未搬遷的村民都要做好發(fā)生超標準洪水的逃險準備，切實落實好群眾逃險方案，確保群眾人身安全，減少災(zāi)害損失。達子溝涉及的村屯汛期派人嚴密注視河勢發(fā)展變化，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時搶險。

??3.王河回水堤長9.1km（其中泉眼溝5.4km，黃古洞3.7km），雖然去年王河回水堤加高加固，但由于近年來遼河水持續(xù)倒灌，要求黃古洞、泉眼溝兩村汛期內(nèi)派專人看護，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，根據(jù)實際情況適時開啟排水站，確保安全度汛。

??4.加強對險工險段的管理和監(jiān)測。河道的險工險段和穿堤建筑物是河道防汛的關(guān)鍵重點部位，各村要落實專人對險工進行監(jiān)測、看護，嚴密注視河勢發(fā)展變化，發(fā)現(xiàn)問題及時報告及時搶險。我鎮(zhèn)險工主要有：西果園險工、東營盤險工、前新墳險工、前下塔子險工、木廠排水站（穿堤站）。

??二、水庫塘壩安全度汛措施

??今年水庫安全度汛的目標：一是落實責(zé)任，強化管理，確保發(fā)生標準內(nèi)洪水時，水庫不垮壩；二是全力搶護，及時轉(zhuǎn)移，遇超標準洪水時，千方百計保證人民生命安全。

??我鎮(zhèn)有水庫一座——三臺子水庫，已經(jīng)編制了汛期調(diào)度運用計劃，制定了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。

??三臺子水庫地理位置重要，2019年和2011年縣防指已分別對該庫進行了除險加固。要求水庫庫管員要24小時不脫崗，隨時觀察水情變化，及時報告降雨量，水庫蓄水嚴格控制在汛限水位（46.8米）以下。同時要求水庫承包人派專人晝夜巡視，庫內(nèi)攔魚柵等阻水障礙物要在汛前清除。水庫壩址處要存放足夠的搶險物料，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保安全度汛。歪石村與電廠協(xié)調(diào)做好電廠尾礦庫防汛工作，做好人員必要時逃險工作。

??各村要對境內(nèi)的塘壩進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要采取措施及時處理，確保安全度汛。

??三、農(nóng)田度汛排澇措施

??1.認真做好汛前的排水站檢修和試車運行，確保汛期內(nèi)排水站正常運行不出問題。河夾心排水站、木廠排水站，黃古洞站、泉眼溝4個村要努力做好汛前的排水站檢修和試行工作，切實保證汛期內(nèi)的正常排澇，對于群眾的糧田能保一塊是一塊。汛期內(nèi)各排水站要有專人值班和看護，排水站工作時看護人不得離崗，隨時觀察設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理。同時加強對電機及配電盤保護，備足易損件，確保汛期正常排澇。

??2.切實加強穿堤涵閘安全度汛工作。穿堤閘站是防汛工作的一大隱患，要引起足夠重視，各村要組織專人進行一次全面檢查，汛期專人看護。我鎮(zhèn)大臺山防洪閘屬病險涵閘，要作為重點，去年縣水利局已對涵閘進行了初步的修復(fù)，我鎮(zhèn)已經(jīng)制定預(yù)案。泉眼溝村汛期要派專人看護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證安全度汛。

??3.做好排澇工作。經(jīng)過多年的水利建設(shè)，我鎮(zhèn)在標準洪水內(nèi)基本上可以確保安全度汛，要解決好內(nèi)澇問題。各村抓緊對農(nóng)田及居民生活區(qū)的排水干、支渠進行清淤整理，清除卡脖子工程和溝道內(nèi)的樹木、柴草、雜物，確保溝渠暢通。汛期排水要確保工作人員安全。

??四、防御山洪和泥石流災(zāi)害

??山洪泥石流有其突發(fā)性強，不好預(yù)測和預(yù)防的特點，也是我們防汛工作的難點，鎮(zhèn)國土所已經(jīng)制定相關(guān)預(yù)案。我鎮(zhèn)的很多村屯房屋依山而建，極易發(fā)生泥石流災(zāi)害。特別是東部山區(qū)各村有不穩(wěn)定邊坡。包村干部和行政村領(lǐng)導(dǎo)以減少人員傷亡為首要目標，群策群防。配備的高音預(yù)警和預(yù)警銅鑼要有專人負責(zé)，如有險情發(fā)生，及時發(fā)布預(yù)警，切實做到早預(yù)警，早轉(zhuǎn)移，少損失。

??五、工礦企業(yè)及學(xué)校防洪

??要求我鎮(zhèn)所屬礦山（特別是韞達煤礦、電廠尾礦壩）及各村、企事業(yè)單位（重點是中心校）制定防汛應(yīng)急預(yù)案。各單位要備齊防汛物資和搶險車輛，并做好人員的疏散工作安排，把相關(guān)防汛預(yù)案報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案并配合做好防汛各項工作。安監(jiān)部門和教育部門要把學(xué)校作為預(yù)防突發(fā)自然災(zāi)害的重點單位，做到早準備，早預(yù)防，確保學(xué)校師生人身、財產(chǎn)安全。

??六、防汛物資儲備和搶險隊伍建設(shè)

??按縣防指要求備足防汛搶險物料，今年由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一儲備編織袋3.2萬條，木樁3000根，鐵線7捆，救生衣150件，油鋸、大錘、鐵鉗、手電筒等若干，以確保汛期能夠及時足量調(diào)撥到出險位置。

??要求各村按附表要求組織搶險隊伍、保證人數(shù)及質(zhì)量，防汛車輛登記造冊落實到人頭。各村險工險段責(zé)任人任務(wù)分解表、搶險隊伍表、汛期值班值宿表要求上墻公示。有山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的村屯，預(yù)警逃險任務(wù)要落實到人（鎮(zhèn)防汛指揮部隨時檢查）。

??七、加強值班值宿和通訊暢通

??汛期已到，鎮(zhèn)機關(guān)、各村、有關(guān)鎮(zhèn)直單位一定要加強值班值宿，不得漏崗。各級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人從現(xiàn)在開始要上崗到位，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保上級的防汛指令快捷貫徹執(zhí)行，確保各種防汛信息在最短時間內(nèi)及時溝通。機關(guān)干部和各村村書記、村主任要保證主汛期人不離鎮(zhèn)村、24小時通訊暢通，有事外出要與鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。

??八、責(zé)任落實和追究

??機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮河長制的作用，做好巡查工作，包村領(lǐng)導(dǎo)和包村組長相應(yīng)有防汛職責(zé)，指導(dǎo)所包扶的行政村，共同研究和落實防汛工作。在防汛期間，一旦發(fā)現(xiàn)擅自離崗和處理不當造成重大損失和不良影響的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

??各部門在今年的防汛工作中要一如既往密切配合，通力合作，學(xué)校、郵電、交通、農(nóng)電、醫(yī)療、派出所等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各負其責(zé)，共同做好2024年我鎮(zhèn)的防汛工作。

??鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部

??2024年7月25日

??（此件公開發(fā)布）