關(guān)于制定腰堡鎮(zhèn)安監(jiān)辦2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知

腰政發(fā)〔2023〕1號

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標

　　指導(dǎo)思想：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則，突出直接監(jiān)管工作重點，兼顧綜合監(jiān)管工作要求，有效防范和堅決遏制較大以上事故的發(fā)生，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　工作目標：按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則，對直接監(jiān)管的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年至少檢查2次，其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年至少檢查1次；組織開展安全生產(chǎn)大檢查，專項治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

　　二、執(zhí)法工作人員確定

　　安監(jiān)辦行政執(zhí)法人員的確定事業(yè)編制4人。其中：主任1人，安全員3名。取得執(zhí)法證1人。

　　三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　（一）重點監(jiān)督檢查的內(nèi)容如下：

　　1.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核情況；

　　2.建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

　　3.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，要求企業(yè)安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

　　4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

　　5.組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　　6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　7.檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；

　　8.對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

　　9.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

　　10.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　(二)重點監(jiān)督檢查的時間情況如下：

　　第一季度：

　　1.鐵嶺市昆岡建材有限公司

　　2.遼寧海達橡膠制品有限公司

　　3.沈陽日利康創(chuàng)興紙塑制品有限公司

　　4.鐵嶺尼洛亞家具制造有限公司

　　5.德爾牧（遼寧）飼料科技有限公司

　　6.遼寧光磊建設(shè)工程有限公司

　　7.開元（遼寧）建材科技股份有限公司

　　8.鐵嶺興星膠業(yè)有限公司

　　9.鐵嶺市豆中寶調(diào)味食品有限公司

　　10.鐵嶺同和木制品有限公司

　　11.遼寧金成包裝材料有限公司

　　12.鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)信誠塑料制品廠

　　13.沈陽淶通金屬制品有限公司

　　14.鐵嶺萬源達工業(yè)鍋爐有限公司

　　15.遼寧志誠重工有限公司

　　第二季度：

　　16.遼寧鑫璽包裝材料科技有限公司

　　17.沈陽展鴻圖機械設(shè)備制造有限公司

　　18.遼寧新鴻達線材有限公司

　　19.遼寧鴻一新材料科技有限公司

　　20.洛斯特金昊節(jié)能科技（遼寧）有限公司

　　21.遼寧天一環(huán)保科技有限公司

　　22.紅輝力上（鐵嶺）科技有限公司

　　23.遼寧金坤重工有限公司

　　24.遼寧晟宏嘉科技有限公司

　　25.遼寧北亞空調(diào)設(shè)備制造有限公司

　　26.鐵嶺盛大重型機械制造有限責任公司

　　27.鐵嶺天平工藝品有限公司

　　28.鐵嶺時達橡塑制品有限公司

　　29.遼寧北方環(huán)保建設(shè)工程有限公司

　　30.鐵嶺市光洋橡膠有限公司

　　第三季度：

　　31.遼寧松陵游樂設(shè)備制造有限責任公司

　　32.遼寧亨孚潔凈設(shè)備科技有限公司

　　33.遼寧奉天中藥有限公司

　　34.遼寧旭鑫機械制造有限責任公司

　　35.鐵嶺華農(nóng)飼料有限公司

　　36.遼寧必拓建筑科技有限公司

　　37.遼寧固多金金屬制造有限公司

　　38.遼寧沃頓液壓系統(tǒng)制造有限公司

　　39.遼寧坤宇安順實業(yè)有限公司

　　40.沈陽航宇電機制造有限公司

　　41.鐵嶺鴻豐機械制造科技有限公司

　　42.鐵嶺縣天興機械制造廠

　　43.遼寧冬客來科技實業(yè)有限公司

　　44.東科動力機械（鐵嶺）有限公司

　　45.鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)誠豐包裝制品廠

　　第四季度：

　　46.遼寧鑫業(yè)通金屬材料有限公司

　　47.鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)國惠屠宰廠

　　48.鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)海星工藝品廠

　　49.鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)圣洪木器廠

　　50.鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)城鑫木材加工廠

　　51.遼寧省億通源水泥制品制造有限公司

　　52.遼寧宏泰藥業(yè)有限公司

　　53.鐵嶺鑫隆冷鏈食品有限公司

　　54.鐵嶺市宏潤米業(yè)有限公司

　　55.遼寧天企農(nóng)業(yè)科技有限公司

　　56.遼寧君鵬數(shù)控機械加工有限公司

　　57.遼寧鑫峰裝飾材料有限公司

　　58.遼寧奧都通信技術(shù)有限公司

　　59.遼寧雅仕蘭達倉儲制造設(shè)備有限公司

　　60.鐵嶺前程科技有限公司

　　61.鐵嶺地稻食品有限公司

　　四、專項整治的行業(yè)和領(lǐng)域

　　（一）開展整治內(nèi)容

　　1.開展“打非治違”專項行動；

　　2.開展非煤礦山行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治；

　　3.開展危險化學品、煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治；

　　4.開展涉氨、粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治；

　　5.開展粉塵、高毒物質(zhì)等專項整治。

　　（二）執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容：

　　1.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核合格情況和持證上崗情況；

　　2.作業(yè)工作場所“三違”情況；

　　3.新、改、擴建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”情況；

　　4.開展煙花爆竹專項監(jiān)察；

　　5.開展應(yīng)急預(yù)案專項監(jiān)察。

　　五、工作要求

　　（一）規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格公正執(zhí)法

　　要嚴格按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，做到執(zhí)法程序合法，事實證據(jù)充分，適用法律準確，確保當事人的合法權(quán)益，并及時復(fù)查整改歸檔。要通過執(zhí)法實踐鍛煉隊伍，提高執(zhí)法能力，做到嚴格、公正、廉潔執(zhí)法。

　　（二）嚴格落實執(zhí)法計劃，確保計劃執(zhí)行的嚴肅性

　　安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃年內(nèi)必須完成。加強執(zhí)法工作計劃的監(jiān)督考核，促進安全監(jiān)管責任落實。

　　（三）提倡執(zhí)法工作創(chuàng)新，進一步提高執(zhí)法效能

　　要結(jié)合縣安監(jiān)局部署、重點工作安排以及不同時期安全生產(chǎn)的特點，對安全監(jiān)管執(zhí)法計劃進行細化分解，落實到人。要及時總結(jié)執(zhí)法工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究改進執(zhí)法方式、方法和措施。

　　（四）加強協(xié)調(diào)配合，建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制

　　對查處的重大隱患、重要問題要向鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局報告，并督促落實整改責任。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，涉及多個執(zhí)法主體的案件，執(zhí)法過程中要主動與相關(guān)部門聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)行動，發(fā)揮各個執(zhí)法部門的整體合力，確保監(jiān)管責任落實。

　　鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)人民政府

　　2023年1月29日

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