各村委會、各部門：

　　按照鐵縣森指辦發(fā)【2024】1號文件精神，我鎮(zhèn)從2月29日進(jìn)入春季防火戒嚴(yán)期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好2024年春季森林草原防火工作的通知》的文件精神，各村、各部門要切實(shí)抓好今年春季森林防火工作，進(jìn)一步提高對做好森林防火工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和使命感，把森林防火各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。為全面做好我鎮(zhèn)護(hù)林防火工作，確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部對做好今年春季護(hù)林防火工作提出如下要求：

　　一、提高思想認(rèn)識，認(rèn)清形勢，狠抓落實(shí)

　　森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，森林火災(zāi)作為突發(fā)性公共事件，一旦發(fā)生將造成難以估量的損失。各村要認(rèn)清春季森林防火工作嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)決消除麻痹思想和僥幸心理，各村對森林防火工作要做到早安排、早部署、早落實(shí)，做好本行政區(qū)域森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，做到山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)，不斷提高應(yīng)急救援能力和水平。

　　二、隱患排查到位

　　各村及相關(guān)部門要安排專職人員對本行政村范圍內(nèi)林緣、山坡地及林區(qū)道路兩側(cè)的荒草秸稈等進(jìn)行全面排查，列出隱患臺賬，限期排除安全隱患。鎮(zhèn)里由組織、紀(jì)檢等部門成立兩個(gè)聯(lián)合督查小組對各村存在安全隱患地塊全程監(jiān)督指導(dǎo)。

　　三、加強(qiáng)宣傳，提高全民、全社會的森林防火意識

　　森林防火工作是一項(xiàng)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的群眾性工作，因此，各村要進(jìn)一步加大防火宣傳教育力度，全方位、多角度、立體化地展開宣傳攻勢，要充分利用廣播、電視、微博、微信群等媒體廣泛深入地宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)、政策，以及撲火基礎(chǔ)常識，全面啟用入境防火短信提醒和“2.0防火碼”等新活動(dòng)新舉措做到見人、見車、見標(biāo)語、見實(shí)效做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)要求每個(gè)村都要張貼防火標(biāo)語，插防火旗，把防火宣傳單發(fā)至每戶農(nóng)民手中。各森林、林木、林地的經(jīng)營單位要設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，并負(fù)責(zé)對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳教育，切實(shí)提高全社會森林防火安全意識。護(hù)林防火指揮部成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，包村干部要結(jié)合本部門職能協(xié)助做好森林防火工作，加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)森林防火工作的督促檢查。對林區(qū)企事業(yè)單位、廠礦、進(jìn)山作業(yè)人員等要全面簽訂森林防火責(zé)任狀，與農(nóng)戶簽訂防火保證書，要真正將森林防火責(zé)任落實(shí)到位。在森林防火工作中因行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不落實(shí)、工作不負(fù)責(zé)，引發(fā)森林火災(zāi)或造成重大損失的，將按照《鐵嶺市森林防火責(zé)任追究暫行辦法》堅(jiān)決追究有關(guān)包村干部和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)野外火源管理，進(jìn)一步加大野外違規(guī)用火整治力度

　　各村必須加大農(nóng)田秸稈清理和野外火源管控的力度。加大巡護(hù)密度，要做到山區(qū)平原一起抓、家火山火一起防。在清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、春季農(nóng)事活動(dòng)期間等特殊時(shí)段要加大管理和整治力度，對公墓、旅游景點(diǎn)、軍事設(shè)施等重點(diǎn)部位做到重點(diǎn)防范、死看死守。采取一切強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲處罰違法用火人員，嚴(yán)防人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)禁焚燒農(nóng)田秸稈，對一切不聽勸阻，肆意焚燒秸稈的違法人員視為縱火，將依法嚴(yán)懲。造成公共財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各村還要深入開展隱患排查整治工作，做到“縱向到底、橫向到邊，不留盲區(qū)、不留死角”，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真整改，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。如有違反將按照《森林防火條例》單位5萬元、個(gè)人3000元上限處罰，對造成嚴(yán)重后果的將追究刑事責(zé)任。林業(yè)站要組織強(qiáng)有力的巡邏、糾察隊(duì)伍，真正做到“見煙就查，見火就罰，成災(zāi)堅(jiān)決抓”，嚴(yán)把火源關(guān)。落實(shí)對入山作業(yè)人員的管理措施，嚴(yán)禁將火種帶入林區(qū)，對重點(diǎn)地段和入山路口要實(shí)行專門布控，重點(diǎn)防范，特別是農(nóng)田與森林交錯(cuò)地帶，要采取專門設(shè)卡，專人監(jiān)管等嚴(yán)格的管理措施，堅(jiān)決將火源拒之山外。對發(fā)生火災(zāi)的村，要堅(jiān)持“四個(gè)不放過”原則，即起火原因不查清不放過，肇事者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究處理不放過，發(fā)生火警火災(zāi)后整改措施不落實(shí)不放過，不吸取教訓(xùn)不放過。

　　五、加強(qiáng)訓(xùn)練，全面?zhèn)鋺?zhàn)，做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

　　各村要對新組建的專業(yè)、半專業(yè)撲救隊(duì)伍實(shí)行集訓(xùn)，確保每名撲火隊(duì)員都能掌握撲火知識，撲火技能。要求大村確保30人，小村確保20人以上的撲火隊(duì)伍，積極組織開展撲火預(yù)備演練，確保撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，真正做到一遇火情能夠“拉得出，用得上，打得贏”。堅(jiān)決杜絕老弱病殘人員和孕婦、中小學(xué)生、兒童上山撲火。各村要加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，靠前駐防，一旦發(fā)生火情，快速出擊，小火用重兵，小火當(dāng)作大火打，確保“打早、打小、打了”。要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全撲火意識，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。要認(rèn)真組織清理看守火場，確保不發(fā)生死灰復(fù)燃。

　　六、全面完善和落實(shí)各項(xiàng)森林防火責(zé)任制

　　鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是防火工作第一責(zé)任人。主管副鎮(zhèn)長是主要負(fù)責(zé)人，林業(yè)站長、村支書、村主任、護(hù)林員是直接責(zé)任人，護(hù)林防火指揮部成員單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，結(jié)合本單位職能協(xié)助做好護(hù)林防火工作，加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)森林工作的督查檢查。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定各森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人，要承擔(dān)其經(jīng)營的范圍森林防火責(zé)任，劃定森林防火責(zé)任區(qū)。各村要進(jìn)一步貫徹落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確規(guī)定目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任。做到層層有人抓，事事有人管，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任機(jī)制，對因行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和森林防火工作各項(xiàng)責(zé)任制不落實(shí)，甚至是失職、瀆職造成重特大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，根據(jù)《遼寧省森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定追究村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不姑息遷就。要充分發(fā)揮護(hù)林員的作用，劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到各地塊，各村的護(hù)林防火人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對所轄責(zé)任區(qū)森林防火工作的檢查和督促。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部狠抓典型案例，從嚴(yán)從重懲處全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)的第一起森林火災(zāi)，嚴(yán)格追究肇事者和相關(guān)人員責(zé)任，造成嚴(yán)重后果觸犯刑法的，堅(jiān)決給予刑事處罰。

　　七、加強(qiáng)值班值宿工作，嚴(yán)肅防火紀(jì)律

　　各村要切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班值宿，必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。森林防火緊要時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)期，要實(shí)行雙人雙崗制，不得缺崗、漏崗，一旦發(fā)生火情，要逐級上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)，凡貽誤戰(zhàn)機(jī)，釀成重大火災(zāi)或造成重大影響的，按照相關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　八、獎(jiǎng)懲制度

　　全鎮(zhèn)九個(gè)行政村，那個(gè)村發(fā)生森林火災(zāi)而不能準(zhǔn)確提供起火地塊信息，發(fā)生森林火災(zāi)沒有及時(shí)趕到現(xiàn)場參加撲救，組織撲火隊(duì)伍不到位的，對有火災(zāi)隱患不能及時(shí)排除的，對野外火源管理不到位的，發(fā)現(xiàn)焚燒垃圾，燒秸稈、燒地格的，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起，并根據(jù)實(shí)際情況對各村及相關(guān)護(hù)林員做出追責(zé)及處罰。對及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)的村和個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。在防火和撲救工作中，表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部在年末村干部工資中體現(xiàn)，審批村干部工資時(shí)增加3000元。準(zhǔn)確舉報(bào)案發(fā)地具體位置及情形的，且提供違法違規(guī)行為影像證據(jù)及嫌疑人身份信息的，經(jīng)調(diào)查涉嫌違法并協(xié)助公安機(jī)關(guān)品破獲案件的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

　　平頂堡鎮(zhèn)護(hù)林防火值班電話：78754145? ? ?78770119

　　附1：平頂堡鎮(zhèn)森林防火成員名單

　　附2：平頂堡鎮(zhèn)防火包村名單

　　平頂堡鎮(zhèn)人民政府

　　二〇二四年二月二十九日

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