凡河鎮(zhèn)2023年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃

凡政發(fā)〔2023〕3號(hào)

　　為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，編制安監(jiān)辦2023年安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)和任務(wù)

　　1.督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

　　2.通過監(jiān)管和執(zhí)法,避免或減少事故,實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。

　　3.監(jiān)督企業(yè)全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,提高安全自主管理的積極性, 全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，及時(shí)排查和整改事故隱患，維護(hù)職工的安全和健康。

　　4.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、監(jiān)管工作重點(diǎn)

　　監(jiān)管重點(diǎn)：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建材、機(jī)械、橡膠、輕工行業(yè)和領(lǐng)域。

　　職責(zé)分工：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和煙花爆竹的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械等八大行業(yè)的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康監(jiān)管；根據(jù)實(shí)際需要，專項(xiàng)監(jiān)察、舉報(bào)監(jiān)察和機(jī)動(dòng)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

　　三、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查內(nèi)容

　　1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

　　2.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；

　　3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

　　4.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

　　5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

　　6.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；

　　7.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

　　8.對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；

　　9.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

　　10.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

　　11.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

　　12.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

　　13.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

　　14.組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

　　15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；

　　16.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

　　17.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；

　　18.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

　　四、工作要求

　　1．認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)清做好執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，做到思想到位、目標(biāo)明確、方法科學(xué)、工作扎實(shí)，執(zhí)法有效。

　　2．認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃。要認(rèn)真開展執(zhí)法分析和隱患排查，要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，保證計(jì)劃實(shí)施到位。

　　3．正確履行職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，必須忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。執(zhí)法檢查要做記錄對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要下達(dá)相應(yīng)的法律文書。對(duì)責(zé)令限期改正的，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。實(shí)施綜合監(jiān)管時(shí)，要書面反饋意見。

　　4．創(chuàng)新執(zhí)法方式?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，如涉及多個(gè)執(zhí)法主體的安全執(zhí)法檢查，應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，發(fā)揮各個(gè)執(zhí)法部門的整體合力，確保重大安全隱患能夠得到及時(shí)消除或落實(shí)整改責(zé)任。

　　五、執(zhí)行與考核

　　1．安監(jiān)辦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，確保監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的完成。

　　2．安監(jiān)辦要及時(shí)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查、總結(jié)和分析，提高監(jiān)管檢查效率。

　　3．不可擅自變動(dòng)檢查計(jì)劃，因特殊原因不能完成檢查計(jì)劃時(shí)，提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可在下季度彌補(bǔ)。

　　4．考核內(nèi)容：監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃完成情況；對(duì)非法違法行為和事故隱患的處理情況；跟蹤復(fù)查情況。

　　附件：凡河鎮(zhèn)安監(jiān)辦2023年執(zhí)法檢查對(duì)象及時(shí)間安排表

　　鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)政府

　　2023年2月2日

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附件

凡河鎮(zhèn)安監(jiān)辦2023年執(zhí)法檢查對(duì)象及時(shí)間安排表