白旗寨滿族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于切實(shí)做好防汛抗旱暨河長(zhǎng)制問(wèn)責(zé)追責(zé)工作的通知

白政發(fā)〔2023〕10號(hào)

各村、鄉(xiāng)直各部門：

　　現(xiàn)將《白旗寨滿族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于切實(shí)做好防汛抗旱暨河長(zhǎng)制問(wèn)責(zé)追責(zé)工作的通知》印發(fā)給你們。各村、各成員單位要按照各自職責(zé)、流程、崗位、部門等細(xì)化防汛抗洪暨河長(zhǎng)制工作內(nèi)容，按責(zé)任人和責(zé)任單位確定可量化的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定包括防汛抗洪帶班值班制度、防汛責(zé)任人職責(zé)在內(nèi)的各項(xiàng)防汛抗洪工作制度和職責(zé)。做好問(wèn)責(zé)追責(zé)工作，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部將按照要求切實(shí)開(kāi)展防汛抗旱風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

白旗寨滿族鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)

　　水利站：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，發(fā)布山洪預(yù)警信息，保管防汛抗洪物資、監(jiān)視雨情、水情，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)單位工作部署。

　　農(nóng)服中心：掌握農(nóng)業(yè)洪澇旱災(zāi)情況，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、生產(chǎn)恢復(fù)的各項(xiàng)工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。

　　安監(jiān)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)尾礦壩防汛工作，及白旗寨滿族鄉(xiāng)應(yīng)急工作。

　　民政辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)后的調(diào)查、匯總、上報(bào)工作。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛資金下?lián)芑I措工作。

　　交通辦：負(fù)責(zé)道路的防汛安全和汛期的交通暢通工作。

　　辦公室：負(fù)責(zé)救災(zāi)后勤調(diào)配供應(yīng)。

　　統(tǒng)?計(jì)：負(fù)責(zé)組織災(zāi)后，災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。

　　醫(yī)?院：負(fù)責(zé)防汛期間的醫(yī)務(wù)工作，災(zāi)區(qū)防疫和疾病治療工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)防汛用電保障，供電線路的搶修工作。

　　網(wǎng)?通：負(fù)責(zé)防汛期間通信聯(lián)絡(luò)暢通工作，對(duì)水毀線路及早搶修。

　　學(xué)?校：負(fù)責(zé)校內(nèi)師生與校舍的度汛安全。

白旗寨滿族鄉(xiāng)防汛抗洪帶班值班規(guī)定

　　一、河道防汛責(zé)任人

　　1、行政責(zé)任人

　　(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)河道安全度汛的法規(guī)、政策。組織做好防汛宣傳和思想動(dòng)員工作，增強(qiáng)各級(jí)干部和沿河群眾的水患意識(shí)。

　　(2)負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)段情況。

　　(3)組織有關(guān)部門制定本鄉(xiāng)的防汛抗旱預(yù)案，并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　(4)根據(jù)汛情、災(zāi)情，及時(shí)做出防汛工作部署，組織指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要采取一切必要措施，盡量減輕洪水災(zāi)害，切實(shí)防止因洪水而造成人員傷亡，將災(zāi)害損失降至最低程度。

　　(5)審核上報(bào)重大情況，杜絕發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

　　2、技術(shù)責(zé)任人

　　(1)負(fù)責(zé)檢查堤防工程的安全運(yùn)行，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處置方案和措施。

　　(2)負(fù)責(zé)組織編制本鄉(xiāng)各項(xiàng)防汛預(yù)案、方案。

　　(3)熟練掌握河道堤防搶險(xiǎn)技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(4)及時(shí)掌握堤防工程運(yùn)行狀況，當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素可能導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)上報(bào)，并向受威脅區(qū)域發(fā)出預(yù)警。

　　3、搶險(xiǎn)責(zé)任人

　　(1)負(fù)責(zé)組建河道堤防搶險(xiǎn)隊(duì)伍，完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

　　(2)組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練。

　　(3)按照縣防指要求，做好巡堤查險(xiǎn)工作。

　　(4)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，執(zhí)行鄉(xiāng)防指命令，及時(shí)召集搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)到位，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　二、防御山洪地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人

　　(一)防御山洪災(zāi)害責(zé)任人

　　1、行政責(zé)任人

　　(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防御山洪災(zāi)害的法規(guī)、政策。組織做好防御山洪災(zāi)害知識(shí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　(2)建立健全山洪災(zāi)害基層防御組織體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況。

　　(3)開(kāi)展好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。

　　(4)審核上報(bào)重大情況，杜絕發(fā)生漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)。

　　2、技術(shù)責(zé)任人

　　(1)檢査指導(dǎo)山洪災(zāi)害防御預(yù)案的編制工作。

　　(2)組織開(kāi)展防御山洪災(zāi)害技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，檢查各級(jí)預(yù)案演練。

　　(3)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)運(yùn)行管理工作。

　　(4)及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息。

　　3、搶險(xiǎn)責(zé)任人

　　(1)開(kāi)展好山洪災(zāi)害避險(xiǎn)演練。

　　(2)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，調(diào)度全鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　(二)防御地質(zhì)災(zāi)害行政責(zé)任人

　　1、行政責(zé)任人

　　(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的法規(guī)、政策。組織做好防御地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳工作，增強(qiáng)廣大群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　(2)建立健全地質(zhì)災(zāi)害基層防御組織體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。

　　(3)開(kāi)展好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。

　　(4)審核上報(bào)重大情況，杜絕發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)。

　　2、技術(shù)責(zé)任人

　　(1)組織制定防御地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)預(yù)案、方案。

　　(2)組織開(kāi)展防御地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，檢查指導(dǎo)預(yù)案演練。

　　(3)組織開(kāi)展全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查評(píng)估、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)等防治工作。

　　(4)及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息。

　　(5)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

　　3、搶險(xiǎn)責(zé)任人

　　(1)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)相關(guān)演練。

　　(2)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，積極組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

　　三、抗洪責(zé)任人

　　1、行政責(zé)任人

　　(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)抗洪工作的法規(guī)、政策，組織做好抗洪宣傳和思想動(dòng)員工作，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　(2)廣泛籌集資金，完善抗洪服務(wù)組織，加快抗洪工程建設(shè)，不斷提高抗洪的綜合能力。

　　(3)負(fù)責(zé)組建本地區(qū)抗洪辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決抗洪經(jīng)費(fèi)和物資等問(wèn)題，確保抗洪工作順利開(kāi)展。

　　(4)組織有關(guān)部門制定本地區(qū)抗洪預(yù)案和應(yīng)急調(diào)度方案，并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　(5)根據(jù)本地區(qū)水情，及時(shí)做出抗洪工作部署，組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购檠菥殻瑘?jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的調(diào)度命令。

　　(6)洪水發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作，優(yōu)先保障居民人身安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、技術(shù)責(zé)任人

　　(1)組織編制抗洪預(yù)案。

　　3、抗洪應(yīng)急責(zé)任人

　　(1)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各地抗洪應(yīng)急隊(duì)伍，完善相關(guān)的規(guī)章制度。

　　(2)發(fā)生洪水時(shí)，負(fù)責(zé)調(diào)度抗洪應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展抗洪服務(wù)工作。

防汛抗旱帶班值班規(guī)則

　　第一條?帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行帶班職責(zé)，保證通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)處理值班人員報(bào)告的防汛抗旱工作信息。

　　第二條?值班人員必須全員堅(jiān)守崗位.工作日值班時(shí)間為當(dāng)日早8:00至次日早8:00；節(jié)假日分白班和夜班，白班值班時(shí)間為當(dāng)日8:00至16:00，夜班值班時(shí)間為當(dāng)日16:00至次日早8:00。

　　第三條?值班人員職責(zé)及要求如下：

　　1、接聽(tīng)來(lái)電：要記錄來(lái)電時(shí)間、來(lái)電單位、來(lái)電人姓名(要記錄全名)、來(lái)電內(nèi)容、來(lái)電號(hào)碼，及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并記錄處理結(jié)果。

　　2、接收傳真：要記錄接收時(shí)間、發(fā)傳真單位、來(lái)文標(biāo)題、來(lái)文文號(hào)、來(lái)文傳真號(hào)碼，填寫傳真電報(bào)收發(fā)登記表(傳真件復(fù)印一份留存)，及時(shí)將傳真件報(bào)送、報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)記錄處理結(jié)果，并在交班后由上一班值班人員將傳真原件存檔。

　　3、發(fā)電話通知:記錄授權(quán)通知人姓名，發(fā)通知時(shí)間、通知內(nèi)容、接電單位、電話號(hào)碼及接電語(yǔ)人姓名(要記錄全名)。

　　4、發(fā)送傳真：記錄授權(quán)發(fā)送人姓名、發(fā)送時(shí)間、接收單位接收電話號(hào)碼及接傳真人姓名(要記錄全名)，自動(dòng)接收的要與被通知單位值班人員核實(shí)接收情況，并填寫傳真電報(bào)收發(fā)登記表。

　　5、值班人員接收到氣象、水情、險(xiǎn)情、等其他信息，要及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并將報(bào)告和處理情況做好記錄。

　　6、規(guī)范做好交接班工作。交接班時(shí)，交、接班值班人員要在交接班記錄本上注明交辦事項(xiàng)(如果沒(méi)有交辦事項(xiàng)，注明無(wú)交辦事項(xiàng))，并向接班人員詳細(xì)說(shuō)明情況和待辦事項(xiàng)，接班人員要按要求完成上一班交辦的事項(xiàng);交、接班值班人員在交接班記錄本簽名備查。

　　7、值班人員處理業(yè)務(wù)要認(rèn)真，接待來(lái)訪要熱情，接聽(tīng)電話要禮貌，接受詢問(wèn)要耐心，并做好記錄和匯報(bào)。

　　8、值班人員須請(qǐng)假串班的，必須提前報(bào)備帶班領(lǐng)導(dǎo)。

　　9、值班人員要加強(qiáng)值班信息管理，未經(jīng)授權(quán)不得擅自對(duì)外發(fā)布信息。

　　第四條?值班人員要保持值班室衛(wèi)生環(huán)境整潔，文件、圖表、辦公用品等擺放整齊。

　　第五條?防汛值班期間禁止飲酒，注意值班安全。

白旗寨滿族鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部上崗

到位人員及職責(zé)分工

　　一、防汛上崗崗位人員及職責(zé)分工

　　1.施慶峰：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)防汛全面工作。

　　2.孟凡彤：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)防汛全面工作。

　　3.萬(wàn)長(zhǎng)營(yíng)：負(fù)責(zé)防汛日常保障工作；負(fù)責(zé)了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)向上級(jí)反饋情況。

　　4.孟凡彤：負(fù)責(zé)夾河廠村，了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　5.劉?輝：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情預(yù)警工作；負(fù)責(zé)孤家子村，了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　6.田?偉：負(fù)責(zé)阿達(dá)村，了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　7.李明智：負(fù)責(zé)通州村，了解雨情、水情、災(zāi)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　8.王?維：負(fù)責(zé)腰寨子村，了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　9.于?浩：負(fù)責(zé)山城溝村，了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　10.郭寶聰：負(fù)責(zé)大河西村，了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　11.林春明：負(fù)責(zé)白旗村，了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　12.張玉強(qiáng)?牛麗華：負(fù)責(zé)哈爾邊村，了解雨情、水情、險(xiǎn)情，將預(yù)警第一時(shí)間直接電話通知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，及時(shí)反饋情況。

　　二、工作要求

　　1.當(dāng)縣氣象部門發(fā)布?xì)庀蟊┯瓿壬⒓t色預(yù)警信號(hào)或發(fā)布預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全鄉(xiāng)大部分地區(qū)將出現(xiàn)大到暴雨天氣預(yù)報(bào)以及水文部門發(fā)布水文預(yù)警信息時(shí)，鄉(xiāng)防汛辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)防汛上崗到位人員要及時(shí)到鄉(xiāng)政府待命。

　　2.上崗到位人員要盡快熟悉防汛工作情況和分工，建立好聯(lián)動(dòng)機(jī)制，掌握、調(diào)度好各村的防汛工作。

　　3.各村、鄉(xiāng)直部門要按照鄉(xiāng)防安排，配合好鄉(xiāng)防汛上崗到位人員開(kāi)展好防汛工作。

白旗寨滿族鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部防汛

應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)規(guī)程

　　鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部接到縣防汛辦、縣氣象部門發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害暴雨橙色或紅色預(yù)警信號(hào)，或發(fā)布預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)全縣大部分地區(qū)將出現(xiàn)大到暴雨天氣預(yù)報(bào)，或水文部門發(fā)布水文預(yù)警信息，啟動(dòng)紅色以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　一、安排部署

　　1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部通知各村和有關(guān)鄉(xiāng)防指成員，單位，通報(bào)天氣情況，對(duì)各村和有關(guān)單位做好防汛工作提出要求。

　　2.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部根據(jù)雨情通知相關(guān)職能組及有關(guān)人員上崗到位。

　　3.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部按預(yù)報(bào)預(yù)警級(jí)別和縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定組織防汛會(huì)，會(huì)議形式可分為電話(微信)會(huì)議，并作好會(huì)議記錄。

　　4.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部按會(huì)議意見(jiàn)組織開(kāi)展好防汛工作，會(huì)議結(jié)果適時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨

　　1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要與縣氣象部門密切聯(lián)系、及時(shí)了解降雨趨勢(shì)分析全鄉(xiāng)降雨情況。

　　2.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部聯(lián)系各村及相關(guān)單位的同志密切關(guān)注本鄉(xiāng)的雨情、及時(shí)反饋信息并監(jiān)督村級(jí)防汛責(zé)任人上崗情況。

　　3.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部各防汛職能組按職責(zé)開(kāi)展好防汛工作，并向縣防汛辦報(bào)告情況。

　　4.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部聯(lián)系安監(jiān)辦、供電所、醫(yī)院、網(wǎng)通、學(xué)校、各村等與防汛密切相關(guān)單位，各單位要掌握好分管領(lǐng)域防汛工作開(kāi)展情況。

　　三、總結(jié)

　　1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部各職能組的同志要向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報(bào)告防汛工作開(kāi)展情況。

　　2.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部做好階段性防汛總結(jié)和信息報(bào)送。

　　3.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部結(jié)束響應(yīng)。

　　4.根據(jù)《鐵嶺市防汛抗旱指揮部關(guān)于切實(shí)做好防汛抗旱問(wèn)責(zé)追責(zé)工作的通知》各村、相關(guān)部門要按照各自職責(zé)、流程、崗位、部門等細(xì)化防汛抗旱工作內(nèi)容，按責(zé)任人和責(zé)任單位確定可量化的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定包括防汛抗旱帶班值班制度、防汛責(zé)任人職責(zé)在內(nèi)的各項(xiàng)防汛抗洪工作制度和職責(zé)。同時(shí)要開(kāi)展自查自糾工作，做好鄉(xiāng)、村兩級(jí)問(wèn)責(zé)追責(zé)工作，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部將按照要求切實(shí)開(kāi)展防汛抗旱風(fēng)險(xiǎn)管理工作，開(kāi)展常態(tài)化防汛抗旱工作追責(zé)。

　　白旗寨滿族鄉(xiāng)人民政府

　　2023年6月15日

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