關(guān)于進一步規(guī)范村級財務(wù)管理工作的通知

阿政發(fā)〔2024〕1號

各村黨組織、村民委員會：

　　為進一步規(guī)范村級財務(wù)管理工作，根據(jù)《鐵嶺縣農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《鐵嶺縣“三資”管理機專項整治整改指導(dǎo)意見》等文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　1.村級財務(wù)實行年度預(yù)、決算制度。年初預(yù)算必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員(代表)大會通過后進行公開，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。村集體經(jīng)濟組織嚴格按照預(yù)算進行經(jīng)濟活動，年末決算與預(yù)算比率相比不得超出 5%，因特殊情況需增加預(yù)算的，經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員(代表)大會通過報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批后可實行，并在村內(nèi)及“陽光三務(wù)”平臺進行公開。

　　2.村級財務(wù)實行“雙批雙審”制度。即票據(jù)經(jīng)經(jīng)手人簽字后先由村民監(jiān)督委員會(監(jiān)事會)審核蓋章(專用章由村務(wù)監(jiān)督委員會(監(jiān)事會)中推選1人掌管，3人全部簽字按手印同意后方可蓋章審核，缺一不可)，然后經(jīng)村主任(副理事長)審批，村書記(副書記、理事長)監(jiān)批，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站站長審核方能入帳。如果村主任和村書記是“一肩挑”的，要求是村書記審批，副書記(或村委員)監(jiān)批，如果理事長和村書記不是“一肩挑”的，要求是理事長審批，村書記（副書記）監(jiān)批。

　　3.規(guī)范村干部報酬管理，定崗定報酬，不得超標；村干部不得濫發(fā)補助、亂發(fā)獎金，如需發(fā)放必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府文件。

　　4.嚴格控制村級經(jīng)費支出，村級日常開支要原則節(jié)約，禁止浪費，村級辦公用品、水電通訊費、交通費、治安費、衛(wèi)生防疫費、清理垃圾費、道路維護費、用工支出等，要嚴格按規(guī)定從嚴控制。杜絕發(fā)生村級招待費，禁止公款送禮、報銷私車費用。村級各項經(jīng)費支出要嚴格執(zhí)行民主決策、民主理財、財務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。

　　5.嚴禁書報費超支，大村(2000人及以上)書報費不得超過1500元，小村(2000人以下)不得超過1000元。

　　6.不得擅自發(fā)放村民小組長工資、黨小組長工資等。

　　7.不得亂贊助支出。

　　8.加強收入管理。本集體經(jīng)濟組織的各項收入，單筆收入在2000元以上的，三日內(nèi)繳戶，單筆收入低于2000元但多筆收入累計超過2000 元以上七日內(nèi)繳戶。

　　9.加強債務(wù)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得舉債興辦公益事業(yè)，舉債從事經(jīng)營性活動應(yīng)當納入重大事項決策范圍，參照執(zhí)行“四議兩公開”機制，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核或備案。

　　堅持6個嚴禁原則:

　　(1)嚴禁舉債興辦公益事業(yè):如建文化廣場、幼兒園、圖書館、修路等。

　　(2)嚴禁舉債墊付各種稅費。

　　(3)嚴禁舉債用于村級支出。

　　(4)嚴禁超出規(guī)定訂閱報刊黨報(黨刊固定品種)。

　　(5)嚴禁超村級定額補貼標準發(fā)放報酬、補貼(不超過當年當?shù)厝司兪杖氲?倍)。

　　(6)嚴禁村委會或村集體經(jīng)濟組織以任何名義從金融機構(gòu)貸款或為企業(yè)提供擔保。

　　違背上述規(guī)定的將移交紀檢等有關(guān)部門處理。

　　鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)人民政府

　　2024年2月4日

　　（此件公開發(fā)布）