鐵嶺縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治方案

鐵縣衛(wèi)發(fā)〔2024〕11號(hào)

縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)單位、局機(jī)關(guān)各股室、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的部署，按照《關(guān)于開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的任務(wù)分工方案》要求，特制定鐵嶺縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)集中整治方案如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)療資源配置，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)難等急難愁盼問(wèn)題，堅(jiān)決糾治不正之風(fēng)，嚴(yán)懲腐敗行為，確保衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正，為人民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)提升群眾滿意度和獲得感。

　　二、重點(diǎn)內(nèi)容

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　　一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度檢查、過(guò)度治療、過(guò)度用藥問(wèn)題；二是分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為；三是不按通用名開(kāi)具處方，推薦患者院外購(gòu)藥等嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的違規(guī)行為。

　?。ǘ┢墼p騙保方面

　　一是誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購(gòu)藥并通過(guò)留存、盜刷參保人員社會(huì)保障卡等“假病人”行為；二是通過(guò)以體檢、免費(fèi)接送、住院期間發(fā)放補(bǔ)貼，將無(wú)指征或門診治療的患者“誘導(dǎo)住院”等“假病情”行為。

　?。ㄈ└纳迫罕娋歪t(yī)體驗(yàn)方面

　　一是掛號(hào)時(shí)間長(zhǎng)、候診時(shí)間長(zhǎng)、取藥時(shí)間長(zhǎng)、就診時(shí)間短“三長(zhǎng)一短”的問(wèn)題及加塞等擾亂正常診療秩序的問(wèn)題；二是診療服務(wù)過(guò)程中的“生、冷、頂、推”等現(xiàn)象。

　?。ㄋ模┝尼t(yī)從政方面

　　在診療服務(wù)活動(dòng)中索取或收受患者及其家屬、代理人或相關(guān)利益人以各種名義贈(zèng)送的“紅包”、禮金等。

　　（五）安全生產(chǎn)方面

　　一是安全事故背后存在的監(jiān)管不力及公職人員瀆職、利益輸送問(wèn)題；二是安全事故隱患排查流于形式；三是督促檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　三、時(shí)間安排

　　集中整治從2024年4月開(kāi)始，至10月底結(jié)束，此后轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署與自查自糾階段（2024年4月-5月）

　　全面動(dòng)員衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位和部門，明確整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，確保各級(jí)人員充分認(rèn)識(shí)到整治工作的重要性和緊迫性。同時(shí)，組織各單位開(kāi)展自查自糾，對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容，全面梳理存在的問(wèn)題和不足。

　?。ǘ┘姓闻c專項(xiàng)檢查階段（2024年6月-9月）

　　本階段是整治工作的核心階段。按照整治重點(diǎn)內(nèi)容，逐一開(kāi)展集中整治行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保不留死角、不漏一人。同時(shí)，衛(wèi)健局將對(duì)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，督促整改落實(shí)。此外，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)整治工作的深入開(kāi)展。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估與建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（2024年10月）

　　對(duì)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，梳理整治成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告。同時(shí)，將針對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，制定具體的改進(jìn)措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治工作取得實(shí)效并持續(xù)發(fā)揮作用。此外，還要加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾對(duì)整治工作的認(rèn)識(shí)和支持度，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

　　四、工作要求

　　各單位要高度重視本次整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得實(shí)效；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合整治工作，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，主動(dòng)報(bào)告問(wèn)題線索；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立衛(wèi)健系統(tǒng)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣衛(wèi)健局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他成員班子成員任副組長(zhǎng)，各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政一把手、局機(jī)關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)政股，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)集中整治工作，成員由愛(ài)衛(wèi)辦、醫(yī)政股、防保股、應(yīng)急與安全生產(chǎn)辦、人事股、辦公室、婦幼股、審批辦、財(cái)務(wù)規(guī)劃股、基藥股、家庭發(fā)展股、政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人組成，明確責(zé)任，確保整治工作有序開(kāi)展；深入開(kāi)展自查自糾，全面排查問(wèn)題線索，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)排查出的問(wèn)題線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任；加強(qiáng)制度建設(shè)，完善相關(guān)法規(guī)和政策，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題；加強(qiáng)宣傳教育，提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德和法律意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

　　本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各股室、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行，確保整治工作取得實(shí)效。

　　鐵嶺縣衛(wèi)生健康局

　　2024年5月7日

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