關(guān)于印發(fā)《2024年全縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理工作方案》的通知 鐵鐵環(huán)發(fā)〔2024〕1號 各股室、執(zhí)法隊: 現(xiàn)將《2024年全縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局 2024年5月6日 2024年全縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理工作方案 按照《遼寧省安全生產(chǎn)委員會2024年工作要點》《2024?年鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境風(fēng)險防控工作計劃》《2024年全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理工作方案》通知的要求,組織開展2024年全縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理工作,制定本方案。 一、工作目的 組織開展全縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理工作(以下簡稱“排查治理工作”),壓實企業(yè)主體責(zé)任,建立風(fēng)險防控長效工作機制,提升全縣態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險防控能力水平,保障中央環(huán)保督察問題整改和打贏污染防治攻堅戰(zhàn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。 二、工作原則 (一)統(tǒng)籌部署,優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合執(zhí)法工作“雙隨機、一公開”制度,統(tǒng)籌部署排查治理工作,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。既不放過企業(yè)的風(fēng)險隱患問題,又不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,營造良好的營商環(huán)境。 (二)協(xié)同力量,提升工作效率。生態(tài)環(huán)境部門各條戰(zhàn)線要做到“縱向到底,橫向到邊”,協(xié)同推進各領(lǐng)域的排查治理工作,提升排查整治工作效率。 (三)突出重點,強化整治成果。在2022、2023年排查治理工作基礎(chǔ)上,針對較大及以上環(huán)境風(fēng)險等級企業(yè)、高風(fēng)險行業(yè)和敏感區(qū)域污染源單位開展重點排查,確保風(fēng)險隱患問題整改到位。 三、工作重點 (一)涉危險廢物企業(yè)。按照《關(guān)于進一步強化全省涉危險廢物環(huán)境安全風(fēng)險監(jiān)管工作的通知》(遼環(huán)函(2023)9號)要求,突出重點企業(yè),聚焦關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié),全面辨識管控環(huán)境安全風(fēng)險,深入排查整治風(fēng)險隱患和突出問題,建立危險廢物網(wǎng)格化監(jiān)管機制,強化危險廢物庫存動態(tài)監(jiān)管。 ?。款^部門土股、執(zhí)法隊) (二)尾礦庫。按照《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》要求,聚焦?jié)B濾液收集、廢水處理、地下水水質(zhì)監(jiān)測井等污染防治設(shè)施建設(shè)短板及是否規(guī)范開展外排水、地下水環(huán)境監(jiān)測等共性問題,重點排查一級和二級和敏感程度較高的三級監(jiān)管尾礦庫。通過全國尾礦環(huán)境管理信息系統(tǒng)(手機端APP)及時填報尾礦庫環(huán)境基礎(chǔ)信息和排查結(jié)果,排查發(fā)現(xiàn)存在問題的尾礦庫一并推進整改治理。 ?。款^部門土股、執(zhí)法隊) (三)化工園區(qū)。園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)做為重點排查對象,排查環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施落實情況。 ?。款^部門土股、執(zhí)法隊、大氣股、水股) (四)重金屬企業(yè)。排查涉重金屬企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)與運行情況,自行監(jiān)測工作開展情況,鉛鋅等有色金屬采選行業(yè)選礦環(huán)節(jié)、產(chǎn)品堆存場所等無組織排放情況,銅、鋅濕法冶煉行業(yè)浸出渣、堆浸渣等廢物渣場的規(guī)范化管理情況,環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施落實情況等。 ?。款^部門土股、執(zhí)法隊) (五)重點涉水排污單位。排查對重點河段水質(zhì)影響較大的城鎮(zhèn)生活污水處理廠以及工業(yè)園區(qū)、涉水重點污染源企業(yè)的污水處理設(shè)施建設(shè)和運行情況,環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施落實情況,存在超標(biāo)風(fēng)險隱患的自查自糾和整治情況,進水水質(zhì)受到?jīng)_擊情況下的環(huán)境應(yīng)急制度建立和運行情況,汛期和冬季穩(wěn)定運行保達(dá)標(biāo)方案制定和運行情況。 ?。款^部門水股、執(zhí)法隊、土股) (六)集中式飲用水水源保護區(qū)。嚴(yán)格依照《中華人民共和國水污染防治法》《遼寧省水污染防治條例》等法律法規(guī)和《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》(HJ773-2015)等規(guī)章制度具體要求,重點檢查水源一、二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(特別是涉污水直排、重金屬、石油化工以及化學(xué)品倉儲類工業(yè)企業(yè))、尾礦庫、礦山、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施和轉(zhuǎn)運站、交通道路橋梁穿越(含輸油、輸氣管線)、醫(yī)療院所、加油站、一級保護區(qū)通行船舶、碼頭和一級保護區(qū)圍欄等11類風(fēng)險源。其中,涉及生態(tài)環(huán)境部門職責(zé)的要認(rèn)真履職盡責(zé),涉及其他部門職責(zé)的要督促協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門監(jiān)管職權(quán)范圍內(nèi)的隱患問題要及時進行移交處理。 ?。款^部門水股、執(zhí)法隊、土股) (七)重點環(huán)保設(shè)施和項目。督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對脫硫脫硝、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理和RTO焚燒爐等重點環(huán)保設(shè)施和項目開展安全風(fēng)險評估,并常態(tài)化開展安全風(fēng)險隱患排查治理,建立風(fēng)險隱患排查治理檔案。 ?。款^部門大氣股、執(zhí)法隊、土股) (八)其他重點排查行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域。除上述排查范圍外,根據(jù)實際,梳理其他較大及以上風(fēng)險等級企業(yè)、高風(fēng)險行業(yè)企業(yè),并納入排查清單。與應(yīng)急管理部門溝通,梳理散落在化工園區(qū)外的?;菲髽I(yè),確定納入排查范圍的企業(yè)名單。 (牽頭部門土股、執(zhí)法隊、大氣股、水股) 四、工作安排 (一)工作準(zhǔn)備階段(5月10日-5月31日)。全縣統(tǒng)一組織開展排查治理工作培訓(xùn):生態(tài)環(huán)境部門制定本轄區(qū)排查治理工作實施方案,確定排查企業(yè)清單。 (二)集中排查階段(6月1日-9月10日)。生態(tài)環(huán)境部門按照排查企業(yè)清單,采取“雙隨機、一公開”方式開展排查治理工作,并同步建立檔案。對于發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題,要督促企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要制定整改方案并限時整改。 (三) 督導(dǎo)幫扶提升階段(9月10日-10月31日)??h生態(tài)環(huán)境分局對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題進行“回頭看”,確保全面完成整改;要完善風(fēng)險源“一企一檔”,掌握全縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險防控總體情況。 五、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,牢固樹立“防風(fēng)險,保安全”意識。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,科學(xué)制定工作方案,明確排查清單、推進措施和工作要求。要統(tǒng)籌部署各項執(zhí)法檢查,將隱患排查工作納入其中一并開展。推行交叉執(zhí)法檢查模式,提高執(zhí)法質(zhì)量和效果。 (二)建立排查檔案。要建立排查清單、問題清單、整改清單和銷號清單臺賬,安排專人負(fù)責(zé),實施動態(tài)管理。 (三)嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的險隱患問題,要依法依規(guī)進行調(diào)查處理;對于涉及環(huán)境犯罪的,要及時移交司法部門處理;對于發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患問題線索和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實等問題,要立即通報縣安委辦,并移交應(yīng)急管理等部門查處。 六、工作進度 執(zhí)法隊及各股室按照《全縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理工作方案》的要求,集中排查階段(6月1日-9月10日)于每周五將排查結(jié)果上報土壤股,土壤股負(fù)責(zé)匯總。 聯(lián)系人:綜合行政執(zhí)法隊 張?勇? ????土壤生態(tài)環(huán)境股?石岱恒? ????水生態(tài)環(huán)境股?尹?天 ????大氣股?袁?行? 鐵嶺縣生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成員名單 組?長:付?堯?局長 副組長:朱德剛?綜合行政執(zhí)法隊隊長 ????代仁達(dá)?副局長 ????樊?亮?鐵嶺縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站副站長 ????張?勇?綜合行政執(zhí)法隊副隊長 ????杜陶然?綜合行政執(zhí)法隊副隊長 成?員:石岱恒?土壤生態(tài)環(huán)境股股長 ????尹?天?水生態(tài)環(huán)境股股長 ????袁?行?大氣環(huán)境與應(yīng)對氣候變化股股長 ????朱榮橋?綜合行政執(zhí)法隊 ????李寶輝?綜合行政執(zhí)法隊 ????張洪軍?綜合行政執(zhí)法隊 ????車貴宇?綜合行政執(zhí)法隊 |