鐵嶺縣2024年秸稈綜合利用重點縣項目實施方案

鐵縣農發(fā)〔2024〕41號

??根據(jù)《遼寧省農業(yè)農村廳關于推薦2024年農作物秸稈綜合利用重點縣的通知》（遼農辦科發(fā){2024}76號)文件要求，為持續(xù)推進我縣農作物秸稈綜合利用工作，提高秸稈還田肥料化利用和離田產(chǎn)業(yè)化利用水平，有效促進農業(yè)綠色低碳發(fā)展、提升耕地質量、改善農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境，結合我縣實際，現(xiàn)定本實施方案。指導思想和基本原則

??（一）指導思想

??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持農業(yè)支持保護政策的綠色生態(tài)導向，貫徹農業(yè)綠色發(fā)展理念，堅持因地制宜、多措并舉，以技術創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，全面實施秸稈綜合利用行動，不斷提高縣域秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化水平。

??（二）基本原則

??一是農用優(yōu)先，多元利用。堅持秸稈綜合利用與農業(yè)生產(chǎn)相結合，在滿足種植業(yè)和畜牧業(yè)需求的基礎上，抓好秸稈能源化、肥料化等領域新技術、新裝備、新工藝的示范推廣，合理引導秸稈飼料化、基料化、原料化等其他綜合利用方式，推動秸稈處理利用向多元循環(huán)方向發(fā)展。

??二是典型示范，整體推進。優(yōu)先支持秸稈資源量大、禁燒任務重和綜合利用潛力大的區(qū)域，實行“整村推進”。通過組織實施重點項目建設、推廣實用技術、總結典型模式，打造示范樣板，以點帶面、推進秸稈全域、全量利用。

??三是統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局。綜合考慮秸稈資源種類、產(chǎn)量，結合秸稈產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢、發(fā)展布局，以及農民意愿、運輸半徑等多方面因素，因地制宜、就地就近，統(tǒng)籌安排秸稈綜合利用優(yōu)先時序，合理編制年度實施方案，避免資源閑置或過度競爭。

??四是市場導向，政策扶持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立以市場為導向、企業(yè)為主體、農民積極參與的長效機制。加大政策創(chuàng)設力度，完善秸稈收儲運、能源化利用等配套政策，通過政府引導扶持，調動全社會參與積極性，打通利益鏈、形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多方共贏。

??二、工作目標

??2024年，通過秸稈綜合利用重點縣項目，使全縣秸稈綜合利用率穩(wěn)定在91%以上，農村人居環(huán)境得到有效改善；秸稈還田水平顯著提升，確保黑土地耕地質量；培育一批專業(yè)從事秸稈收儲運的經(jīng)營主體和秸稈綜合利用龍頭企業(yè)，促進秸稈離田利用；開展主要農作物草谷比監(jiān)測，建立完善的秸稈資源臺賬；結合縣域農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點；加強秸稈綜合利用技術支撐，探索形成可持續(xù)、可復制、可推廣的秸稈綜合利用典型模式，逐步建立秸稈綜合利用長效機制，提升縣域秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。

??三、重點任務和資金使用

??為推進鐵嶺縣2024年農作物秸稈全域全量利用，本項目實施方案依據(jù)中央財政資金793.0602萬元（資金來源2024年農作物秸稈綜合利用項目資金645萬元，2022年農作物秸稈綜合利用項目結余資金148.0602萬元），以秸稈燃料化、飼料化、肥料化利用為重點，結合草谷比監(jiān)測、技術支撐、秸稈生態(tài)效益監(jiān)測等進行資金匹配，具體任務及資金使用如下：

??（一）燃料化建設（541.6萬元）

??結合農村環(huán)境治理，積極推廣秸稈打捆直燃鍋爐、高效低排戶用秸稈爐具和秸稈固化成型燃料技術應用。鼓勵縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關、鄉(xiāng)村社區(qū)、園區(qū)以及企事業(yè)單位將燃煤鍋爐改造為秸稈打捆直燃集中式供熱、成型燃料+清潔爐具分散式供暖等模式。鼓勵秸稈替代化石能源，降低農村碳排放，探索秸稈燃料灰渣肥料化還田利用，建立可持續(xù)的秸稈燃料化利用模式。

??1.新增秸稈直燃鍋爐補助項目（72萬元）

??補助環(huán)節(jié)：對全縣機關、企事業(yè)單位、公益性供暖小區(qū)將燃煤鍋爐改造為秸稈打捆直燃集中式供熱鍋爐給予補助。

??補助對象：2024年9月至2025年3月前，在鐵嶺縣機關、企事業(yè)單位、公益性供暖小區(qū)銷售安裝秸稈直燃鍋爐的鐵嶺縣境內秸稈直燃鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。

??建設任務：在全縣推廣安裝秸稈直燃鍋爐。

??補助方式：2024年9月至2025年3月全縣推廣安裝2噸以上秸稈直燃鍋爐，按照鍋爐噸位給予補助。

??補助標準：秸稈直燃鍋爐每個噸位的補貼金額根據(jù)縣級當年項目驗收合格的秸稈直燃鍋爐總噸位數(shù)最終確定當年每個噸位的補貼金額，每個噸位補助金額最高不超過9萬元（通過補助方式使鍋爐生產(chǎn)企業(yè)降低鍋爐銷售價格，從而讓鍋爐使用單位購買鍋爐得到優(yōu)惠）。

??補助數(shù)量：計劃新增8個噸位秸稈直燃鍋爐。

??補助金額：72萬元。

??項目監(jiān)管：鐵嶺縣農業(yè)農村局為項目監(jiān)管主體，要委托有資格(資質)的第三方機構對秸稈直燃鍋爐安裝情況進行監(jiān)督檢查，并填寫項目巡查記錄表、留存影像資料，縣秸稈綜合利用重點縣項目領導小組定期對項目進展情況進行監(jiān)督抽查。

??項目驗收：項目承擔主體在鐵嶺縣境內企業(yè)與機關事業(yè)單位銷售安裝2噸以上秸稈直燃鍋爐，完工運行后向項目監(jiān)管主體申請項目驗收，監(jiān)管主體委托有資格(資質)的第三方監(jiān)管機構根據(jù)企業(yè)提供的秸稈直燃鍋爐銷售合同(銷售合同中要能充分體現(xiàn)出通過補助方式使鍋爐生產(chǎn)企業(yè)降低鍋爐銷售價格從而讓鍋爐使用單位購買鍋爐得到優(yōu)惠)與相關憑證，經(jīng)項目監(jiān)管主體核查合格后出具監(jiān)管報告、簽字蓋章并交于縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組進行最終驗收，驗收合格后，在縣政府網(wǎng)站進行公示。

??2.高效低排戶用秸稈爐具補助項目（69.6萬元）

??在全縣鄉(xiāng)村振興示范帶涉及的村推廣高效低排戶用秸稈爐具提高項目區(qū)秸稈利用率，降低碳排放量。

??補助環(huán)節(jié)：對全縣鄉(xiāng)村振興示范帶涉及村安裝高效低排戶用秸稈爐具使用戶給予補助。

??補助對象：全縣鄉(xiāng)村振興示范帶村住戶及重點地區(qū)示范戶。

??建設任務：在全縣鄉(xiāng)村振興示范帶村推廣高效低排戶用秸稈爐具。

??補助方式：對全縣鄉(xiāng)村振興示范帶村住戶及重點地區(qū)示范戶安裝高效低排戶用秸稈爐具給予補助。

??補助標準：每戶補助1200元。

??補助數(shù)量：580戶。

??補助金額：69.6萬元。

??項目監(jiān)管：鐵嶺縣農業(yè)農村局作為項目監(jiān)管主體，要委托有資格(資質)的第三方機構對高效低排戶用秸稈爐具安裝情況進行監(jiān)管，并填寫監(jiān)督巡查記錄表、留存影像資料，縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組定期對項目進展情況進行監(jiān)督抽查。

??驗收方式：項目結束后，監(jiān)管主體委托有資格(資質)的第三方機構對項目村高效低排戶用秸稈爐具安裝情況采取現(xiàn)場查驗等方式進行驗收，最終形成驗收報告，經(jīng)項目監(jiān)管主體同意驗收結果、簽字蓋章并交于縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組核查合格后，在縣政府網(wǎng)站進行公示。

??3.玉米秸稈坡地收儲燃料化利用補助項目（240萬元）

??補助環(huán)節(jié)：對全縣15度以上、經(jīng)過土地確權的玉米坡地田間廢棄的農作物秸稈燃料化利用打包離田給予補助。

??補助對象：經(jīng)各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核合格的鐵嶺縣境內農民合作社、家庭農場及種糧大戶。

??建設任務：扶持秸稈坡地燃料化離田打包實施主體。

??補助方式：由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施主體自主申報，經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審合格后將審核結果上報至縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組辦公室審核通過后。由項目所在政府與實施主體簽訂作業(yè)協(xié)議書，明確甲乙雙方責任及實施畝數(shù)。

??補助標準：按照玉米秸稈坡地離田畝數(shù)進行補貼，每畝補助30元。

??補助數(shù)量：8萬畝。

??補助金額：240萬。

??監(jiān)管方式：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為項目監(jiān)管主體，項目監(jiān)管主體要聯(lián)合縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組所委派的項目第三方監(jiān)管機構對項目建設情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查15度以上坡地玉米秸稈打包作業(yè)主體，作業(yè)區(qū)是否達15度坡地以上標準；田間秸稈剩余量是否超過秸稈產(chǎn)生量的15%。縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲運建設情況進行檢查指導，定期調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進展情況，及時了解項目建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并立即組織整改。

??驗收方式：項目實施主體為經(jīng)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選合格申報的鐵嶺縣境內農民合作社、家庭農場及種糧大戶。項目開始實施前項目實施主體要對作業(yè)現(xiàn)場拍照并留存影像資料備查，在項目實施過程中，監(jiān)管主體要聯(lián)合第三方機構對項目開展情況及實施質量進行監(jiān)督并填寫項目巡查記錄表、留存影像資料。項目完工后首先由項目承擔主體進行自驗，村委會核查項目申報單位在本村內秸稈處理的方式和面積，并在村委會公示，無異議后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門申請項目驗收，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合第三方監(jiān)管機構展開驗收。驗收結束后將驗收結果上報縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組核查合格后，在縣政府網(wǎng)站進行公示。

??4.水稻秸稈限茬收儲燃料化利用補助項目（160萬元）

??補助環(huán)節(jié)：對全縣經(jīng)過土地確權的水稻田間廢棄的農作物秸稈燃料化利用打包離田給予補助（打包離田后要確保水稻留茬高度不超過15厘米；田間剩余秸稈量不得大于秸稈產(chǎn)生總量的15%）。

??補助對象：經(jīng)各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核合格的鐵嶺縣境內農民合作社、家庭農場及種糧大戶（實施秸稈離田設備要加裝北斗監(jiān)管設備）。

??建設任務：扶持水稻秸稈燃料化利用打包離田實施主體。

??補助方式：由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施主體自主申報，經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審合格后將審核結果上報至縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組辦公室審核通過后。由項目所在政府與實施主體簽訂作業(yè)協(xié)議書，明確甲乙雙方責任及實施畝數(shù)。

??補助標準：按照水稻秸稈離田畝數(shù)進行補貼，每畝補助40元。

??補助數(shù)量：4萬畝，優(yōu)先選擇鐵路、公路等主要交通干道兩側兩公里范圍內水稻種植區(qū)，且水稻秸稈限茬收儲項目與水稻秸稈根茬還田項目實施地塊不能重復。

??補助金額：160萬。

??監(jiān)管方式：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為項目監(jiān)管主體，項目監(jiān)管主體要聯(lián)合縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組所委派的項目第三方監(jiān)管機構對項目建設情況進行監(jiān)督檢查。重點檢查水稻秸稈打包離田后剩余秸稈留茬高度是否超過15厘米；田間秸稈剩余量是否超過秸稈產(chǎn)生量的15%。縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲運建設情況進行檢查指導，定期調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進展情況，及時了解項目建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并立即組織整改。

??驗收方式：項目實施主體為經(jīng)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選合格申報的鐵嶺縣境內農民合作社、家庭農場及種糧大戶。項目開始實施前項目實施主體要對作業(yè)現(xiàn)場拍照并留存影像資料備查，在項目實施過程中，監(jiān)管主體要聯(lián)合第三方機構對項目開展情況及實施質量進行監(jiān)督并填寫項目巡查記錄表、留存影像資料。項目完工后首先由項目承擔主體進行自驗，村委會核查項目申報單位在本村內秸稈處理的方式和面積，并在村委會公示，無異議后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門申請項目驗收，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合第三方監(jiān)管機構展開驗收。驗收結束后將驗收結果上報縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組核查合格后，在縣政府網(wǎng)站進行公示。

??（二）飼料化建設（100萬元）

??實施秸稈飼料化利用，引導秸稈養(yǎng)畜健康發(fā)展，以壯大村集體經(jīng)濟為抓手，推動我縣種養(yǎng)業(yè)有機結合、發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進農業(yè)高質量發(fā)展。

??建設秸稈膨化飼料生產(chǎn)加工點補助項目（100萬元）

??補助環(huán)節(jié)：對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體經(jīng)濟組織、規(guī)模化家畜養(yǎng)殖場、戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體購買秸稈膨化飼料加工設備給予補助（秸稈飼料加工設備由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照政府采購規(guī)章制度和程序進行采購）。

??補助對象：經(jīng)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遴選合格的農村集體經(jīng)濟組織、規(guī)?；倚箴B(yǎng)殖場、戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體。

??建設任務：依托秸稈膨化飼料生產(chǎn)技術在全縣范圍內推廣秸稈膨化飼料加工點。

??補助方式：對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選合格的農村集體經(jīng)濟組織、規(guī)?；倚箴B(yǎng)殖場、戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體給予補助。

??補助標準：對購買膨化飼料加工設備給予補助，每套設備補助20萬元。

??補助數(shù)量：5套（橫道河子鎮(zhèn)）。

??補助金額：100萬元。

??監(jiān)管方式：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為項目監(jiān)管主體，項目監(jiān)管主體要聯(lián)合縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組所委派的項目第三方監(jiān)管機構對項目建設情況進行監(jiān)督檢查。一是重點檢查購買秸稈膨化飼料加工設備是否嚴格按照政府采購規(guī)章制度和程度執(zhí)行；二是重點檢查核實膨化飼料生產(chǎn)加工點是否正常運行生產(chǎn)秸稈膨化飼料。縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲運建設情況進行檢查指導，定期調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進展情況，及時了解項目建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并立即組織整改。

??驗收方式：經(jīng)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遴選合格的農村集體經(jīng)濟組織、規(guī)?；倚箴B(yǎng)殖場、戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體。項目實施主體要對作業(yè)現(xiàn)場拍照并留存影像資料備查，監(jiān)管主體要聯(lián)合第三方機構對項目開展情況進行監(jiān)督并填寫項目巡查記錄表、留存影像資料。項目完工后首先由項目承擔主體進行自驗，無異議后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門申請項目驗收，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合第三方監(jiān)管機構展開驗收。驗收結束后將驗收結果上報縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組核查合格后，在縣政府網(wǎng)站進行公示。

??（三）肥料化建設（112萬元）

??支持水稻秸稈高留茬、秸稈粉碎打漿等直接還田方式，研究制定秸稈機械化直接還田作業(yè)質量規(guī)范，加強農機農藝結合，完善作業(yè)技術路線和技術模式。對有條件的區(qū)域推廣秸稈快速腐熟技術，健全秸稈沃土模式。

??補助環(huán)節(jié)：對水稻秸稈根茬粉碎直接還田給予補助。

??補助對象：水稻秸稈根茬還田作業(yè)面積能達到500畝以上經(jīng)各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核合格的合作社與家庭農場（實施秸稈還田設備要加裝北斗監(jiān)管設備）。

??建設任務：在全縣水稻種植重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻秸稈根茬粉碎直接還田給予補助，全縣共計計劃實施2.8萬畝。

??補助方式：由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施主體自主申報，經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審合格后將審核結果上報至縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組辦公室審核通過后。由項目所在政府與實施主體簽訂作業(yè)協(xié)議書，明確甲乙雙方責任及實施畝數(shù)。

??補貼標準：水稻秸稈根茬粉碎直接還田補助項目，每畝補助40元。

??補助數(shù)量：秸稈肥料化利用計劃實施2.8萬畝，優(yōu)先選擇鐵路、公路等主要交通干道兩側兩公里范圍內水稻種植區(qū)，且水稻秸稈限茬收儲項目與水稻秸稈根茬還田項目實施地塊不能重復。

??補助金額：112萬元。

??監(jiān)管方式：秸稈還田工作各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為項目監(jiān)管主體，監(jiān)管主體要對項目建設情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并提出整改意見，在監(jiān)管巡查中要留下巡查照片與填寫巡查記錄表，并接受縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組委派的第三方監(jiān)管機構的監(jiān)督檢查。“鐵嶺縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組”與“鐵嶺縣農作物秸稈綜合利用技術專家小組”將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行檢查指導，定期調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目進展情況，及時了解項目建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)問題立即組織整改。

??驗收方式：各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目監(jiān)管主體，項目開始實施前項目監(jiān)管人員要到現(xiàn)場對地塊進行確認并留下影像資料，在項目實施中對項目開展情況及實施質量進行監(jiān)督并填寫巡查記錄與留下影像資料、對移動網(wǎng)絡信號盲區(qū)地塊由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人工驗收核查項目實施畝數(shù)，項目完成后實施主體要對實施內容與畝數(shù)在實施村進行公示，公示內容要有實施地塊臺賬明細表經(jīng)村委會核實后并加蓋公章，粘貼在村部公示七天，并留下公示照片，經(jīng)公示無異議后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門申請項目驗收，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合第三方監(jiān)管機構展開驗收。驗收結束后將驗收結果上報縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組核查合格后，在縣政府網(wǎng)站進行公示。

??其他補助資金（39.4602萬元）草谷比、可收集系數(shù)監(jiān)測（4.8602萬元）

??農作物草谷比、秸稈可收集系數(shù)監(jiān)測實施人員要嚴格按照2022年全國秸稈綜合利用重點縣農作物草谷比、秸稈可收集系數(shù)監(jiān)測工作手冊要求進行工作，及時向上級部門上報《農作物草谷比、秸稈可收集系數(shù)監(jiān)測總結報告》。

??技術支撐服務、技術宣傳推廣補助資金（17萬元）

??聘請第三方對我縣秸稈綜合利用項目工作進行指導與監(jiān)管,通過指導、監(jiān)管方式使項目管理標準化并確保項目保質保量完成。充分利用電視、報刊等傳統(tǒng)傳媒及新媒體平臺、多渠道、多角度進行宣傳。

??秸稈還田生態(tài)效益監(jiān)測技術補助資金（17.6萬元）

??聘請第三方對我縣秸稈還田生態(tài)效益進行監(jiān)測，為掌握秸稈還田生產(chǎn)實際、優(yōu)化秸稈還田技術模式、制定秸稈還田等有關決策提供數(shù)據(jù)支撐和理論依據(jù)。

??四、項目實施進度安排

??結合鐵嶺縣實際，我縣2024年秸稈綜合利用重點縣根據(jù)每個階段工作不同進行如下進度安排：

??2024年9月，項目準備工作，編制項目實施方案等。

??2024年10月，下發(fā)方案，各鎮(zhèn)于10月20日前上報秸稈肥料化、飼料化、燃料化利用計劃，并上報分配指標明細。

??2024年10月-2025年12月10日，進行玉米、水稻草谷比及可收集系數(shù)測算，12月10日前上報系統(tǒng)。

??2024年10月30日-2025年3月秸稈飼料化、燃料化打捆離田作業(yè)，同時安裝秸稈燃料化集中供暖直燃鍋爐及高效低排戶用秸稈爐具。

??2025年3月-2025年6月秸稈肥料化水稻秸稈根茬還田作業(yè)期。

??2025年4月底前，完成2024年度農作物秸稈資源臺賬系統(tǒng)平臺審核上報工作，摸清秸稈資源底數(shù)，掌握利用情況。

??2025年6月-2025年10月，完成秸稈肥料化、飼料化、燃料化補貼驗收工作，并向縣政府請款撥付補助資金。

??五、保障機制

??（一）強化組織領導

??縣政府成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門主要負責同志為成員的鐵嶺縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組，統(tǒng)籌推進秸稈綜合利用項目實施方案制定、監(jiān)督管理和檢查指導等工作。

??項目領導小組成員名單：

??組?長：朱善植?鐵嶺縣人民政府縣長

??副組長：遲澤光?鐵嶺縣人民政府副縣長

??成?員：黃明良?鐵嶺縣財政局局長

??????邱?晗?鐵嶺縣農業(yè)農村局局長

??????付?堯?鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局局長

??????金?俊?鐵嶺縣自然資源局局長

??????趙?峰?鐵嶺縣交通局書記

??領導小組下設辦公室，設在鐵嶺縣農業(yè)農村局，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由邱晗同志兼任。

??（二）加強技術支撐

??加強秸稈綜合利用新技術、新方法的引進推廣，各相關部門要加強秸稈綜合利用技術指導工作，建立健全秸稈綜合利用技術推廣應用機制，組建技術支撐隊伍，加大技術培訓和推廣力度。積極扶持引導基層服務組織的發(fā)展，加快秸稈綜合利用技術的推廣應用。

??項目技術專家組成員名單：

??組?長：劉國棟?鐵嶺縣農業(yè)農村局副局長

??副組長：韓笑宇?鐵嶺縣農業(yè)農村局能源股負責人

??成?員：楊春雷?鐵嶺縣農業(yè)農村局機械工程師

??????李宏哲?鐵嶺縣現(xiàn)代農業(yè)服務中心正高級工程師

??????郭振希?鐵嶺縣現(xiàn)代農業(yè)服務中心高級農藝師

??????姜文野?鐵嶺縣現(xiàn)代農業(yè)服務中心高級農藝師

??????尹?博?鐵嶺縣現(xiàn)代農業(yè)服務中心高級農藝師

??????李晨光?鐵嶺縣農業(yè)農村局高級獸醫(yī)師

??????金?煥?鐵嶺縣現(xiàn)代農業(yè)服務中心農藝師

??????黨?剛?鐵嶺縣農業(yè)農村局農藝師

??（三）加強監(jiān)管措施

??鐵嶺縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組辦公室對達不到建設標準或在項目實施中有弄虛作假的將取消資格，并對項目承擔單位予以追責。領導小組定期調度項目進展情況，并加強項目工作指導，確保各項措施落到實處。同時制定《鐵嶺縣秸稈綜合利用工作考核辦法》，以此為依據(jù)進行常態(tài)化監(jiān)督管理。確保所有項目實施有序推進，如期驗收。

??財政、農業(yè)農村部門、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實強化資金監(jiān)督與管理，優(yōu)化財政資金使用機制，提高資金使用效率。不得擅自調劑和挪用，對騙取和套取、擠占挪用補助資金的，要依法依規(guī)嚴肅處理。接受上級審計、財政、農業(yè)農村部門對鐵嶺縣項目資金使用的監(jiān)督管理。

??（四）加大宣傳力度

??廣泛宣傳秸稈綜合利用工作的經(jīng)濟社會生態(tài)效益，解讀政策內容，引起社會關注，調動農民積極性。

??（五）加強資金管理

??依據(jù)省農業(yè)農村廳秸稈處理行動工作要求，加強管理，及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況，并按要求向上級部門報送項目階段性執(zhí)行情況。各項目實施主體如有不能如期完成的項目任務要及時向縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組辦公室匯報并寫書面請示，經(jīng)縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組現(xiàn)場查看確實不能按時完成項目任務的將收回項目補助資金，經(jīng)縣農作物秸稈綜合利用工作領導小組研究后對全縣秸稈綜合利用項目資金重新進行統(tǒng)籌安排。

??鐵嶺縣農業(yè)農村局?鐵嶺縣財政局

??2024年10月10日

??（此件公開發(fā)布）

??附件：擬鐵嶺縣2024年秸稈綜合利用重點縣項目資金分配表

?????鐵嶺縣2024年秸稈綜合利用重點縣項目坡地玉米秸稈離田燃料化利用任務落實及資金分配表

?????鐵嶺縣2024年秸稈綜合利用重點縣項目實施水稻根茬還田任務落實及資金預算表

?????鐵嶺縣2024年秸稈綜合利用重點縣項目實施水稻秸稈限茬收儲燃料化利用任務落實及資金預算表