關(guān)于貫徹落實(shí)2024年生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策的通知

鐵縣農(nóng)〔2024〕18號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

??為認(rèn)真貫徹國(guó)家玉米和大豆、稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定農(nóng)民收入預(yù)期，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，更好發(fā)揮政策效應(yīng)，現(xiàn)將做好2024年生產(chǎn)者補(bǔ)貼落實(shí)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、明確補(bǔ)貼對(duì)象，認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)貼面積

??生產(chǎn)者補(bǔ)貼對(duì)象為全縣合法耕地上的玉米、大豆（包括黃大豆、黑大豆、青大豆）、水稻實(shí)際生產(chǎn)者。為支持鼓勵(lì)擴(kuò)種大豆，大豆每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比玉米高400元。下茬復(fù)種、正常管理的大豆、玉米納入補(bǔ)貼范圍；大豆、玉米與其他農(nóng)作物帶狀復(fù)合種植（間作）的，根據(jù)大豆、玉米實(shí)際種植面積測(cè)算補(bǔ)貼額度。生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金全部?jī)陡督o玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者，不得再調(diào)劑用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持引導(dǎo)高油高產(chǎn)、高蛋白等優(yōu)質(zhì)大豆品種生產(chǎn)資金要按照省出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)落實(shí)。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)資金總額、縣級(jí)上報(bào)核實(shí)面積，分作物測(cè)算確定全市統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后向縣級(jí)下達(dá)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月18日前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送享受補(bǔ)貼面積情況。

??二、強(qiáng)化分工協(xié)作，規(guī)范操作流程

??各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保補(bǔ)貼政策貫徹落實(shí)。要建立部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，壓實(shí)各方責(zé)任。要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省統(tǒng)籌玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策實(shí)施方案的通知》（遼財(cái)經(jīng)〔2017〕261號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)遼寧省稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策實(shí)施方案的通知》（遼財(cái)經(jīng)〔2018〕639號(hào)）規(guī)定，組織做好補(bǔ)貼申報(bào)、核查確認(rèn)、匯總公示、歸檔上報(bào)、抽查核驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、補(bǔ)貼發(fā)放等工作，及時(shí)、精準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金，保護(hù)農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧積極性。

??三、加強(qiáng)政策宣傳，統(tǒng)籌實(shí)施種糧補(bǔ)貼政策

??各地要加大政策宣傳力度，充分利用各種媒體宣傳補(bǔ)貼政策，及時(shí)公布測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶種植預(yù)期。要密切關(guān)注實(shí)際播種面積變化等因素，防止出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)同一品種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差異較大的問(wèn)題。要統(tǒng)籌銜接玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼和耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等種糧補(bǔ)貼政策，減少面積核實(shí)次數(shù)，盡量做到相關(guān)補(bǔ)貼面積統(tǒng)一核實(shí)，數(shù)據(jù)信息共享，減少面積核實(shí)、“一卡通”錄入次數(shù)。減少基層工作負(fù)擔(dān)，提高補(bǔ)貼發(fā)放效率。

??四、規(guī)范補(bǔ)貼資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作

??各地應(yīng)將生產(chǎn)者補(bǔ)貼納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶管理，并與專(zhuān)戶內(nèi)其他補(bǔ)貼資金分賬核算，單獨(dú)反映，不得混用，不得違規(guī)轉(zhuǎn)出專(zhuān)戶核算。補(bǔ)貼資金全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放，并按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化“一卡通”發(fā)放管理。以前年度形成的生產(chǎn)者補(bǔ)貼結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金（不含用于結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金）要與本年補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌發(fā)放。各地要緊盯生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金管理各環(huán)節(jié)，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。每年補(bǔ)貼資金兌付完成后，各地要對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放工作進(jìn)行總結(jié)，并抽取一定比例，采取重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行核實(shí)。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)將不符合條件地塊列入補(bǔ)貼范圍、虛報(bào)面積套取補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為，將依規(guī)依法給予嚴(yán)肅處理。

??五、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)完成排查整改

??要深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，深入整治各類(lèi)有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要圍繞惠農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、貪污侵占、截留挪用等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各地要嚴(yán)格按照《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治排查工作方案的通知》（遼農(nóng)辦農(nóng)發(fā)〔2024〕207號(hào)）和《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳遼寧省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)遼寧省惠農(nóng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（遼農(nóng)農(nóng)〔2024〕104號(hào)）等要求，積極組織開(kāi)展惠農(nóng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)整治工作，按時(shí)完成排查整改及上報(bào)相關(guān)材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，緊密配合，形成工作合力。要建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保組織到位、排查到位、整改到位。

??六、按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼，及時(shí)備案發(fā)放情況

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月18日前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送享受補(bǔ)貼面積情況，將《2024年生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

??聯(lián)系電話：024-78833637（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理股）、024-78833422（財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科）

??附件：1.2024年生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積匯總表

??鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?鐵嶺縣財(cái)政局

??2024年6月25日

??（此件公開(kāi)發(fā)布）