關(guān)于印發(fā)鐵嶺縣水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

鐵縣農(nóng)發(fā)〔2023〕2號(hào)

各項(xiàng)目鎮(zhèn)人民政府：

　　根據(jù)《鐵嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鐵嶺市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)鐵嶺市水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項(xiàng)目實(shí)施意見的通知》（鐵市農(nóng)〔2022〕197號(hào)）文件精神，結(jié)合鐵嶺縣水稻種植情況，制定《鐵嶺縣水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?????????????鐵嶺縣財(cái)政局

　　2023年2月15日

　?。ù思_發(fā)布）

　　鐵嶺縣水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為充分發(fā)揮種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金引導(dǎo)作用，提高使用效益，確保取得實(shí)際效果，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總體要求，以提高稻米生產(chǎn)質(zhì)量和效益為目標(biāo)，遵循“優(yōu)品種、提品質(zhì)、強(qiáng)科技、樹品牌、增效益”的發(fā)展思路，推進(jìn)水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化技術(shù)支撐，推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做強(qiáng)區(qū)域公有品牌，提升水稻市場競爭力，促進(jìn)稻米提質(zhì)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，促進(jìn)稻米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)稻米、效益稻米、品牌稻米”主線，以科技為支撐，以品種為引領(lǐng)，以品牌為紐帶，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為依托，以規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)，以訂單農(nóng)業(yè)為抓手，引進(jìn)、選育一批品質(zhì)好、食味佳的優(yōu)質(zhì)水稻品種，試驗(yàn)示范推廣優(yōu)質(zhì)新品種及其配套綠色生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化品牌建設(shè)和宣傳推介，增強(qiáng)品牌的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造具有自主品牌的暢銷省內(nèi)乃至全國的優(yōu)質(zhì)鐵嶺大米。

　?。ㄈ┗驹瓌t

　　一是生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣綠色生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米、綠色稻米。二是品種品牌同步推進(jìn)。以優(yōu)質(zhì)品種為引領(lǐng)，大力開展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，助推優(yōu)質(zhì)稻米品牌創(chuàng)建，重點(diǎn)打造區(qū)域公用品牌，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，加快優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。三是科研推廣緊密銜接。支持科研、推廣、企業(yè)開展優(yōu)質(zhì)水稻新品種選育、引進(jìn)、繁育等工作，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種試驗(yàn)、示范及配套生產(chǎn)技術(shù)集成，加快優(yōu)質(zhì)新品種在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻新品種試驗(yàn)示范基地。支持水稻新型經(jīng)營主體（農(nóng)事企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、大戶等）、推廣單位、科研單位建立規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)新品種引進(jìn)基地、試驗(yàn)示范基地和繁育基地，開展優(yōu)質(zhì)新品種引進(jìn)、繁育、試驗(yàn)、示范以及綠色生產(chǎn)技術(shù)示范推廣。計(jì)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻新品種試驗(yàn)示范基地6個(gè)，每個(gè)水稻新品種試驗(yàn)示范基地面積200畝。對(duì)種子、肥料、病蟲綠色防控、配套栽培技術(shù)集成推廣等環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)年投入的30%，其中對(duì)農(nóng)事企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過總投入的25%。

　　優(yōu)質(zhì)新品種是指近年來省級(jí)或國家級(jí)審定的優(yōu)質(zhì)品種，以及具有高食味、在市級(jí)以上品質(zhì)鑒評(píng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的品種。

　　（二）開展水稻品牌宣傳。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米的宣傳推廣，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米向效益稻米、品牌稻米轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好稻米品牌推介宣傳，不斷提升優(yōu)質(zhì)水稻市場知名度和影響力。充分利用電視、廣告牌等平面媒體，高鐵、地鐵、移動(dòng)終端等流媒體，淘寶、京東、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)媒體，以及展銷推介會(huì)等形式，加大主銷區(qū)宣傳推介力度。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)稻谷種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提升稻米質(zhì)量、增加稻米效益的內(nèi)容擺上重要工作日程。要認(rèn)真落實(shí)屬地主體責(zé)任，縣級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并成立“鐵嶺縣水稻種植結(jié)構(gòu)調(diào)整資金項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“技術(shù)指導(dǎo)小組”?？h級(jí)工作小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施、項(xiàng)目指導(dǎo)、檢查、稻米品牌創(chuàng)建推介等工作，在實(shí)施過程中要做到加強(qiáng)工作落實(shí)，強(qiáng)化信息溝通，及時(shí)掌握進(jìn)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。技術(shù)小組負(fù)責(zé)制定技術(shù)實(shí)施方案，技術(shù)培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)等工作。同時(shí)項(xiàng)目聘請(qǐng)省內(nèi)知名水稻育種專家作為優(yōu)質(zhì)水稻品種選擇顧問。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組?長：張士平?鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??????局?長

　　副組長：劉國棟?鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??????副局長

　　? ? ? ? ? ? ? 張志偉?鐵嶺縣財(cái)政局????????副局長

　　? ? ? ? ? ? ? 王文軍?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?副主任

　　成?員：黨?剛?鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??????股?長

　　????曾?嬌?鐵嶺縣財(cái)政局????????股?長

　　????皮建佳?鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??????農(nóng)藝師

　　????艾?迪?鐵嶺縣財(cái)政局????????副股長

　　????劉宇航?鐵嶺縣財(cái)政局????????科?員

　　????佟立國?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?高級(jí)農(nóng)藝師

技術(shù)指導(dǎo)小組

　　組?長：王文軍?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?正高級(jí)農(nóng)藝師

　　副組長：佟立國?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?高級(jí)農(nóng)藝師

　　成?員：薛振亞?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?正高級(jí)農(nóng)藝師

　　????姜文野?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?高級(jí)農(nóng)藝師

　　????郭振希?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?高級(jí)農(nóng)藝師

　　????張?壯?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心?農(nóng)藝師

　　（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。制定項(xiàng)目實(shí)施方案及技術(shù)方案，針對(duì)我縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及稻米關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，全面落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效發(fā)揮財(cái)政資金效益。具體工作進(jìn)度、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：

　　1. ?2023年2月制定實(shí)施方案及技術(shù)方案。

　　2. ?2023年3月發(fā)動(dòng)宣傳動(dòng)員、確定實(shí)施主體、遴選地塊、確定水稻優(yōu)質(zhì)品種。

　　3. ?2023年4—5月利用多媒體等多種手段擴(kuò)大宣傳提高影響力，進(jìn)行田間指導(dǎo)。

　　4. ?2023年6—9月利用綠色環(huán)保理念指導(dǎo)田間生產(chǎn)，包括合理施肥及病蟲害防治。

　　5、2023年10—12月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　（三）強(qiáng)化示范引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)水稻新品種基地建設(shè)的技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好優(yōu)質(zhì)水稻新品種試驗(yàn)、示范基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)良田、良種、良法、良管配套，提高科技生產(chǎn)水平和組織化程度，建設(shè)一批示范引導(dǎo)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)融合度緊、種植比較效益高的優(yōu)質(zhì)水稻新品種基地，發(fā)揮品種、品牌和技術(shù)的先導(dǎo)作用，為優(yōu)質(zhì)新品種推廣做好試驗(yàn)、展示。要采取多種方式向廣大農(nóng)民群眾、基層干部宣傳推介新品種、新技術(shù)，不斷提升優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量效益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)新品種的積極性。

　?。ㄋ模┻M(jìn)行年度總結(jié)。及時(shí)跟進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，改正不足，推廣成熟舉措，同時(shí)要求項(xiàng)目基地上報(bào)建議報(bào)告。于2023年10月底前將補(bǔ)貼資金發(fā)放（使用）情況以正式文件報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門，并附補(bǔ)貼資金發(fā)放（使用）明細(xì)表，縣級(jí)明細(xì)表細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　?。ㄎ澹┙⒔∪珯n案。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金發(fā)放相關(guān)資料的管理工作，建立健全相關(guān)檔案管理制度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立補(bǔ)貼資金發(fā)放基本信息完整檔案，補(bǔ)貼對(duì)象的姓名、身份證號(hào)碼、地址、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼額度、 “一卡通”賬號(hào)及聯(lián)系方式等基本信息要齊全完整。收集保存補(bǔ)貼資金發(fā)放中公示照片、工作照片、階段性總結(jié)等工作資料，建立相關(guān)信息臺(tái)賬，確保資金發(fā)放過程及依據(jù)有賬可查。需要種植品種證明，以提供的種子經(jīng)銷商發(fā)票作為項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收的佐證材料。

　?。?qiáng)化資金管理。有關(guān)單位要按照財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理，加快資金撥付進(jìn)度，確保補(bǔ)貼資金安全、及時(shí)有效，確保資金盡早發(fā)揮使用效益。任何單位不得截留、挪用補(bǔ)貼資金，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)使用補(bǔ)貼資金的，將按照專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　附件：

　　1. 優(yōu)質(zhì)水稻新品種試驗(yàn)示范基地?cái)?shù)量分配表

　　2. 2022年優(yōu)質(zhì)水稻新品種試驗(yàn)示范基地申報(bào)驗(yàn)收表

　　3. 試驗(yàn)示范新品種參考