關(guān)于印發(fā)鐵嶺縣交通系統(tǒng)2024年春運工作實施方案的通知

鐵縣交發(fā)〔2024〕1號

局機關(guān)各股室、縣交通運輸事務(wù)服務(wù)中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊、縣運輸公司：

　　為全力做好2024年全縣交通系統(tǒng)春節(jié)運輸工作，保障人民群眾安全、便利、滿意出行，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行?，F(xiàn)將《鐵嶺縣交通運輸系統(tǒng)2024年春運工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真組織實施。

　　鐵嶺縣交通運輸局

　　2024年1月24日

　?。ù思_發(fā)布）

鐵嶺縣交通系統(tǒng)2024年春運工作實施方案

　　2024年春運從1月26日開始，至3月5日結(jié)束，共計40天。為全力做好2024年春運工作，按照交通運輸部和省交通運輸廳部署安排，現(xiàn)通知如下：

　　一、充分認識做好2024年交通運輸系統(tǒng)春運服務(wù)保障工作的重要意義

　　2024年春運期間群眾出行意愿強烈、貨物運輸需求旺盛，預計全市跨區(qū)域人員流動量、自駕出行占比創(chuàng)歷史新高，營業(yè)性客運量和路網(wǎng)車流高位運行，道路客運服務(wù)保障任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)壓力增大。各部門要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實交通運輸部和省交通運輸廳的決策部署，按照《2024年綜合運輸春運服務(wù)保障和安全生產(chǎn)總體方案》和省、市、縣春運方案要求，圍繞打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運”，堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌部署、精準施策，緊盯公眾出行服務(wù)、交通物流保通保暢、安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定等重點任務(wù)，加強交通運輸監(jiān)測，及時研判預警，統(tǒng)籌指揮調(diào)度，迅速處置應(yīng)對，以最大能力、最實舉措、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù)，全力做好我縣2024年交通運輸系統(tǒng)春運服務(wù)保障各項工作，全力確保人民群眾平安便捷出行，全力確保交通物流暢通高效。

　　二、健全完善工作機制

　?。ㄒ唬┩晟平M織領(lǐng)導機制?？h局成立了由鄭鵬程局長任組長，縣局副局長以及中心、執(zhí)法隊等部門主要領(lǐng)導任副組長的春運工作領(lǐng)導小組（詳見附件1），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在運輸大隊辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)春運工作。各部門要完善春運工作領(lǐng)導機制和部門協(xié)同機制，確保春運組織保障到位。

　　（二）加強形勢分析研判。各部門要做好與教育、人力資源和社會保障、文化和旅游等部門溝通對接，在春運啟動前，動態(tài)研判學生流、務(wù)工流、探親流等公眾出行需求，研判客流變化趨勢，做好應(yīng)對準備；在春運期間，加強信息化技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)開展骨干路網(wǎng)、主要客運樞紐等重點區(qū)域運行監(jiān)測、動態(tài)跟蹤客流流向、及時掌握客流時空分布特征，為道路客運經(jīng)營者優(yōu)化運力組織提供基礎(chǔ)支撐。

　　三、加強運輸組織保障

　　（一）切實做好道路客運組織。要結(jié)合春運客流分析研判情況，按照充分準備、按需投入、及時響應(yīng)的原則，強化道路客運組織調(diào)度，保障人民群眾出行需求。指導道路客運經(jīng)營者結(jié)合客流特點，針對性地制定優(yōu)化運輸計劃，合理安排班次，動態(tài)調(diào)配運力，切實增強運輸組織彈性和韌性。加強春運期間農(nóng)村客運服務(wù)保障，通過增開趕集班和春耕班、增加定制線路、提供預約響應(yīng)和包車服務(wù)等措施，保障農(nóng)村地區(qū)群眾出行需求。強化與文化和旅游部門對接，加強旅游重點地區(qū)及景區(qū)客源、客流規(guī)模、出行方式等信息共享，加大運力投放，引導道路客運經(jīng)營者開展冰雪旅游專線、旅游直通車、定制客運線路，滿足游客旅游出行需求。會同人力資源和社會保障等部門組織實施好“春風行動”“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動。對于出行需求相對集中的務(wù)工人員、學生等，積極開展團體服務(wù)、上門服務(wù)，具有條件的可組織包車運輸，保障務(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗、學生平安返家返校。

　?。ǘ┣袑嵶龊贸鞘泄步煌ǔ鲂斜Ｕ稀６酱俪鞘泄黄髽I(yè)做好車輛保養(yǎng)和物資儲備，合理安排運力資源、運營時間和發(fā)車頻次，充分利用智能調(diào)度指揮系統(tǒng)等信息化手段，加強運營管理，保證首末車準點率，杜絕途中甩站、擅自改線等現(xiàn)象。加強出租汽車運力組織調(diào)度，督促指導巡游出租汽車企業(yè)加大重點時段、重點區(qū)域的運力調(diào)配和供給，著力組織安排好火車站夜間出租汽車運力，滿足社會公眾打車出行需求。督促出租汽車企業(yè)開展關(guān)愛駕駛員活動，加強駕駛員教育管理，增強駕駛員責任意識和服務(wù)意識，提高出租汽車服務(wù)水平、嚴厲打擊出租汽車拒載、強行拼客、中途甩客、索要高價以及非法營運等違法違規(guī)行為，維護廣大乘客合法權(quán)益和市場良好秩序。

　　四、強化交通物流保通保暢

　?。ㄒ唬└咝н\轉(zhuǎn)交通物流保通保暢機制。要充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機制作用，保持機制持續(xù)高效運轉(zhuǎn)，加強部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，強化對主要通道、重點樞紐、重點區(qū)域及易擁堵路段的運行監(jiān)測和跟蹤調(diào)度，做好交通物流運行風險分析研判和防范應(yīng)對。加強跟蹤督辦，落實即接即轉(zhuǎn)即辦、一事一協(xié)調(diào)、信息報送等制度，及時協(xié)調(diào)解決交通物流堵點卡點問題，確保春運期間交通物流運行平穩(wěn)有序。

　?。ǘ┳龊弥攸c物資運輸服務(wù)保障。各部門要加強與發(fā)展改革、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、糧食、衛(wèi)生健康等部門溝通對接，強化能源、糧食、礦石、民生、醫(yī)療等重點物資供需對接，做好統(tǒng)籌調(diào)度和運輸組織，制定應(yīng)急運輸保障預案，加強應(yīng)急運力儲備，全力保障重點物資安全高效運輸。要將農(nóng)機農(nóng)資等納入重點物資運輸保障范圍，提前謀劃做好春耕備耕農(nóng)資農(nóng)機等各類物資運輸服務(wù)保障工作。要緊密對接商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)運輸暢通。

　?。ㄈ┍Ｕ铣青l(xiāng)末端交通物流正常運轉(zhuǎn)。要指導快遞企業(yè)加強區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，做好快遞員、運力等應(yīng)急儲備，優(yōu)化完善應(yīng)急配送保障預案，必要時加強區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)配，切實保障城市快遞末端配送正常運行。深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村郵政快遞通達率和服務(wù)水平，促進農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)資、“年貨”等消費品下鄉(xiāng)雙向流通，保障春運期間城鄉(xiāng)末端物流配送服務(wù)不中斷。

　　五、提升運輸服務(wù)質(zhì)量

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化旅客票務(wù)服務(wù)。要組織做好春運“情滿旅途”活動，全面提升春運公眾出行體驗。指導客運經(jīng)營者完善售票服務(wù)，多渠道發(fā)布客運服務(wù)信息，推廣聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票服務(wù)，便捷旅客購票乘車乘。積極開展公鐵聯(lián)運旅客聯(lián)程運輸服務(wù)，提升旅客一體化出行服務(wù)體驗。嚴格實行明碼標價，保持車票價格基本穩(wěn)定，若需依法調(diào)整價格的應(yīng)提前7日向社會公布。因受惡劣天氣、自然災害影響或政策調(diào)整、運輸經(jīng)營者原因等導致不能提供運輸服務(wù)的，相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當為旅客免費退票或統(tǒng)籌解決旅客出行問題。

　?。ǘ┨嵘每秃虺梭w驗。要督促指導客運經(jīng)營者嚴格落實客運服務(wù)標準和環(huán)境衛(wèi)生要求，積極幫助參與站內(nèi)客流疏導組織，引導旅客有序分散候車和排隊登車。

　?。ㄈ娀攸c群體出行服務(wù)保障。要指導客運經(jīng)營者加大重點群體出行關(guān)心關(guān)愛力度，在售票、安檢、候車、登乘、換乘等環(huán)節(jié)，提供細心暖心溫馨服務(wù)。依法依規(guī)落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬和兒童等重點群體乘車優(yōu)待政策,提供優(yōu)先購票、安檢、登乘等服務(wù)。加強與工會組織對接，鼓勵在客運場站、城市公共交通場站、高速公路服務(wù)區(qū)等春運一線組建志愿服務(wù)團隊，為“老幼病殘孕”等重點人群提供票務(wù)協(xié)助、候車引導、行李搬運、無障礙及專用通道等多元化志愿服務(wù)。

　　（四）強化自駕出行服務(wù)保障。加強“司機之家”運營管理，督促做好充電、用餐、如廁等服務(wù)管理，探索引入優(yōu)質(zhì)餐飲品牌，增設(shè)臨時衛(wèi)生間等設(shè)施，確保商品供應(yīng)充足、環(huán)境衛(wèi)生整潔、服務(wù)便捷舒適、設(shè)施安全可靠。加大充電設(shè)施設(shè)備供給，鼓勵科學布局移動式應(yīng)急充電設(shè)備，多渠道實時發(fā)布充電設(shè)施使用情況，引導公眾合理選擇充電場所，有效緩解“充電難”問題。鼓勵開展數(shù)據(jù)資源合作，疊加路況信息、出行服務(wù)信息等數(shù)據(jù)，為公眾自駕出行提供更為多元的信息服務(wù)。

　?。ㄎ澹┳龊脠稣竞徒煌ㄟ\輸工具疫情防控。要督促客運經(jīng)營者及相關(guān)運營單位認真做好客運場站、交通運輸工具的清潔消毒、通風換氣等工作。督促客運經(jīng)營者做好一線從業(yè)人員健康監(jiān)測，避免帶病上崗、交叉感染。倡導公眾出行保持良好衛(wèi)生習慣，倡導旅客進入客運場站以及乘坐客車、公交車等公共交通工具時科學佩戴口罩，當好自身健康第一責任人。春運期間，一旦發(fā)現(xiàn)聚集性疫情要及時報告、快速反應(yīng)、有效處置。

　　六、切實強化路網(wǎng)和重點水域運行保障

　　（一）加強路網(wǎng)運行監(jiān)測。要加強主要國省干線公路運行動態(tài)監(jiān)測，對可能出現(xiàn)擁堵緩行的路段、收費站，提前采取應(yīng)對措施，堅決防范出現(xiàn)長時間、大面積擁堵。加強跨區(qū)域、跨部門信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動，提前制定疏堵和分流繞行預案，確?？缡⊥ǖ赖戎匾范毋暯禹槙场?/p>

　?。ǘ┘訌娐肪W(wǎng)通行保障。要加強長大橋隧、連續(xù)長下坡、急彎陡坡等重點路段公路巡查養(yǎng)護，及時排查整治公路病害。合理安排國省干線公路養(yǎng)護施工計劃，除保障公路安全運行開展的應(yīng)急養(yǎng)護工程外，避免在春運出行高峰期間開展公路養(yǎng)護工程。加強高速公路救援和除雪除冰力量配備，發(fā)生交通事故或車輛故障、冰凍雨雪災害時快速處理，及時清理現(xiàn)場，盡早恢復交通通行，提升公路交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力。

　　七、切實強化安全應(yīng)急保障

　?。ㄒ唬┘訌姲踩[患排查治理。要組織開展春運風險辨識和研判分析，建立本地區(qū)安全風險清單，督促立行立改，有效管控重大安全風險。聚焦客運樞紐場站、危險貨物運輸?shù)?，深入開展安全隱患排查整治，確保春運啟動前重大安全隱患動態(tài)“清零”。

　?。ǘ┤孀龊萌藛T設(shè)施設(shè)備保障。要督促運輸經(jīng)營者對照春運大客流特點，加強駕駛員安全培訓教育，特別是針對路面結(jié)冰、團霧、極端惡劣天氣等突發(fā)場景，加強防御性駕駛培訓，提高駕駛員應(yīng)急駕駛技能。密切關(guān)注駕駛員身心健康，嚴禁身體不適應(yīng)、心理不健康的駕駛員上崗運營。對照冬季道路運輸特點，全面開展運輸裝備和安全設(shè)施檢查維護，加強設(shè)施設(shè)備運行監(jiān)測，確保交通運輸工具準備到位、設(shè)施設(shè)備狀態(tài)良好。嚴格落實汽車客運站“三不進站、六不出站”規(guī)定，嚴格執(zhí)行旅客實名制管理規(guī)定，做好旅客及行李物品、托運物品、滾裝車輛等安檢查危，嚴防違禁物品進站上車。

　?。ㄈ娀攸c領(lǐng)域安全監(jiān)管。要督促道路客運經(jīng)營者嚴格落實凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸管理規(guī)定，對存在虛假接駁、接駁點不規(guī)范運行的，及時通報車籍地交通運輸部門跟蹤整改。重點加強農(nóng)村客運車輛安全監(jiān)管，嚴禁非法違規(guī)運行。會同有關(guān)部門做好重點場站出租汽車秩序維護和整治，規(guī)范出租汽車服務(wù)行為。加強“兩客一危”車輛和重載貨車動態(tài)監(jiān)控，嚴防車輛脫離動態(tài)監(jiān)控運行。嚴格落實電子運單制度，強化危險貨物道路運輸過程安全管理。

　?。ㄋ模┘哟蠓欠I運打擊力度。要會同公安、市場監(jiān)管等部門加強聯(lián)合執(zhí)法，加大客運場站、農(nóng)村地區(qū)等重點場所執(zhí)法力量投入，依法從嚴查處客車非法營運、異地違規(guī)運營、農(nóng)用車和貨車載客、違法超限超載運輸、非法從事網(wǎng)約車營運等行為。加強道路客運違規(guī)運營治理，嚴格查處線路兩端均不在車籍地運營、動態(tài)監(jiān)控不在線運營、包車未按照備案事項運行等違規(guī)行為。

　?。ㄎ澹┳龊猛话l(fā)情況應(yīng)對處置。要會同公安、氣象等部門建立健全信息共享和協(xié)同聯(lián)動機制，針對惡劣天氣、重特大運輸安全生產(chǎn)事故、旅客大量聚集等突發(fā)情況，建立完善應(yīng)急預案，統(tǒng)籌做好部署安排。科學部署應(yīng)急救援力量，保持救援人員、設(shè)施裝備等處于應(yīng)急待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，能夠及時響應(yīng)，迅速有效處置。密切關(guān)注天氣變化，加強監(jiān)測研判，多渠道做好惡劣天氣預警提醒，一旦出現(xiàn)強降溫、大范圍冰凍雨雪等極端情況，及時督促經(jīng)營者調(diào)整運輸計劃，嚴格落實禁限行規(guī)定，不具備運行條件的，應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)撤盡撤，杜絕冒險運輸、涉險運營。妥善做好突發(fā)狀況下的旅客分流疏導，遇大客流需跨區(qū)域調(diào)配運力、增開運輸專線的，要加強運輸工具檢查維護和駕駛員安全培訓，最大限度保障運輸安全。

　?。┣袑嵕S護行業(yè)穩(wěn)定。要嚴格落實“零報告”制度，加強道路客運、貨運等重點領(lǐng)域運行動態(tài)監(jiān)測，做好穩(wěn)定風險研判，及時采取針對性措施妥善處置。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，進一步規(guī)范經(jīng)營行為，嚴防互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)惡意壓低運價、隨意調(diào)價、擾亂市場公平競爭秩序等行為，保障廣大司機合法權(quán)益。

　　八、營造春運良好氛圍

　?。ㄒ唬┮龑Ч娢拿鞒鲂小８鞑块T要利用微博、微信、抖音、快手、廣播、電視、海報等多種方式，通過“車、路、站”等綜合運輸服務(wù)窗口，及時發(fā)布出行服務(wù)信息，引導公眾合理安排出行計劃，錯峰避峰出行。加大安全文明乘車宣傳力度，引導公眾誠信文明出行。會同公安部門重點加強農(nóng)村地區(qū)出行安全宣傳，引導社會公眾選擇合規(guī)客車出行、全程系好安全帶。

　?。ǘ┘訌姶哼\人文關(guān)懷。要加大對運輸企業(yè)的助企紓困力度，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。加強對奮戰(zhàn)在春運一線的司乘人員、執(zhí)法人員、服務(wù)保障人員等從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛，對春節(jié)假期在崗職工開展走訪慰問。做好低溫雨雪冰凍災害下的兜底保障，為臨時滯留人員提供餐飲、熱水、休息、如廁、保暖等基本服務(wù)。

　?。ㄈ┘訌姶哼\工作宣傳。要按照省、市、縣春運宣傳工作部署，規(guī)范做好信息發(fā)布和宣傳報道。廣泛收集春運服務(wù)一線典型做法和干部職工堅守崗位、無私奉獻、真情服務(wù)的感人事跡，多渠道深入開展接地氣、貼民心的宣傳報道,積極營造春運工作良好氛圍。春運期間，縣交通運輸局將組建春運工作微信群、編制春運簡報，利用廣播、電話、報紙等渠道及時宣傳報道春運服務(wù)工作，反映各單位工作動態(tài)，通報有關(guān)春運事項，并將相關(guān)信息報送到市交通運輸局。

　?。ㄋ模惩ǚ?wù)監(jiān)督渠道。要暢通交通運輸服務(wù)監(jiān)督熱線等投訴舉報渠道，做好門戶網(wǎng)站、微信公眾號等公眾留言收集及處理，及時解答旅客信息咨詢，及時受理、跟蹤督辦春運期間群眾咨詢投訴，保障旅客合法權(quán)益。

　　九、強化值班值守和信息報送

　?。ㄒ唬┘訌姶哼\值班值守。各部門要會同有關(guān)部門完善綜合運輸春運工作機制，嚴格執(zhí)行7×24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度，認真做好值班記錄，保障信息聯(lián)絡(luò)渠道暢通，及時掌握春運期間交通運輸安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運營情況，妥善處置突發(fā)事件和重大問題。一旦發(fā)生安全事故和突發(fā)事件，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，切實做到即接即報、邊核邊報、階段續(xù)報。

　?。ǘ┘訌娊煌ㄎ锪鞅Ｍū持蛋嘀凳?。要發(fā)揮好交通物流保通保暢工作機制作用，強化部門對接和工作協(xié)同，加強交通物流運行監(jiān)測，繼續(xù)做好7×24小時值班值守，強化督辦轉(zhuǎn)辦，“一事一協(xié)調(diào)”解決各類交通物流不通不暢問題訴求，切實保障各類重點物資運輸需求，確保交通物流運行暢通高效，重要情況及時報部。

　?。ㄈ┳龊么哼\信息報送。要高度重視春運信息報送工作，明確專人負責，嚴格按照縣春運辦、縣交通運輸局專項部署要求，認真組織做好春運相關(guān)信息情況上報工作。

　　聯(lián)系電話：78833249 ?

　　電子信箱：8905015@qq.com

　　春運值班電話：工作日：74896835

　　節(jié)假日和夜間：78833670

附件：

2024年鐵嶺縣交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導小組名單

　　組?長：鄭鵬程?縣交通運輸局局長

　　副組長：梁恩明?縣交通運輸局黨組成員、縣交通運輸事務(wù)服務(wù)中心主任

　　李洪崢?縣交通運輸局黨組成員、副局長

　　王?沖?縣交通運輸局黨組成員、副局長

　　顧?巖?縣交通運輸局黨組成員、副局長

　　張?昊?縣交通運輸局黨組成員、副局長

　　成?員：牟凱鑠?縣交通運輸局辦公室主任

　　????管治平?縣交通運輸局公路股股長

　　????張敬陽?縣交通運輸局審批中心主任

　　????王?浩?縣交通運輸局法制股股長

　　????楊?勇?公路工程質(zhì)量與安全監(jiān)督執(zhí)法大隊負責人

　　????王慶鐵?運政執(zhí)法大隊大隊長

　　????王鐵文?路政執(zhí)法大隊大隊長

　　????張晨光?凡河新區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法大隊大隊長

　　????趙宇鋒?縣局應(yīng)急股股長兼運輸執(zhí)法隊大隊長

　　????劉立民?縣運輸公司經(jīng)理

　　縣交通運輸系統(tǒng)春運領(lǐng)導小組辦公室主任由運輸大隊趙宇鋒主任兼任。