前??? 言
為全面貫徹黨的二十大精神，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施進一步保發(fā)展惠民生助振興的通知》（遼政辦發(fā)〔2023〕8號），人社部門出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)惠民生助振興的政策舉措，現(xiàn)梳理匯編成冊，指導幫助我市企業(yè)和勞動者用好、用活、用足各項扶持政策，助力鐵嶺全面振興取得新突破。
目錄
一、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還?? 4
二、一次性吸納就業(yè)補貼?? 5
三、一次性擴崗補助?? 5
四、吸納就業(yè)困難人員補貼?? 6
五、企業(yè)新型學徒制培訓補貼?? 6
六、失業(yè)保險技能提升補貼?? 7
七、就業(yè)見習補貼?? 8
八、高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼?? 9
九、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼?? 9
十、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼?? 10
十一、一次性創(chuàng)業(yè)補貼? ??10
十二、失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇?? 11
十三、創(chuàng)業(yè)場地補貼?? 12
十四、重點群體職業(yè)技能培訓補貼?? 12
十五、創(chuàng)業(yè)培訓補貼（馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓行動）?? 13
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2023年優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施清單
一、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還
享受對象：參加失業(yè)保險的企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶。
申請條件：2022年依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費；2022年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下參保單位裁員率不高20%；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，不屬于嚴重失信企業(yè)等“負面清單”的單位，可在2023年12月31前申領(lǐng)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。
返還標準：大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還；中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所和以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)返還標準執(zhí)行。
申請流程：失業(yè)保險穩(wěn)崗返還實行“免申即享”經(jīng)辦模式，對符合條件的參保單位免申領(lǐng)直接撥付穩(wěn)崗返還資金，并采取適當方式及時履行告知義務。
無法通過“免申即享”經(jīng)辦模式享受穩(wěn)崗返還政策的參保單位，可向參保所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)或通過遼寧人社公共服務平臺（省失業(yè)保險管理信息系統(tǒng)網(wǎng)廳）提出申請。
二、一次性吸納就業(yè)補貼
享受對象：中小微企業(yè)
申請條件：企業(yè)2023年新招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲登記失業(yè)青年、登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費，與一次性擴崗補助不能兼得。
補貼標準及政策期限：補貼標準每人1000元，政策實施期限截至2023年12月31日。
申請流程：符合條件的中小微企業(yè)持身份證、畢業(yè)證、中小微企業(yè)的銀行帳戶等向當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)提出申請。
三、一次性擴崗補助
享受對象：符合條件的參保企業(yè)
申請條件：企業(yè)2023年新招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同并繳納1個月以上失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費可享受一次性擴崗補助政策，與一次性吸納就業(yè)補貼不能兼得。
補助標準及政策期限：補貼標準每人1500元，政策實施期限截至2023年12月31日。
申請流程：采取“免申即享”和自主申請相結(jié)合的模式進行。對符合條件的企業(yè)由信息系統(tǒng)自動篩選，經(jīng)辦機構(gòu)主動將信息推送至企業(yè)，經(jīng)企業(yè)“一鍵確認”后直接發(fā)放;不具備“免申即享”條件的企業(yè)，可向參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。
四、吸納就業(yè)困難人員補貼
享受對象：企業(yè)
申請條件：企業(yè)招用就業(yè)困難人員簽訂勞動合同并繳納社會保險費。
補貼標準及政策期限：按照企業(yè)實際繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費（含生育保險費）和失業(yè)保險費統(tǒng)籌部分給予社會保險補貼；按最低工資標準的30%給予吸納就業(yè)崗位補貼。補貼期限最長不超過36個月。
申請流程:企業(yè)在招用員工前要求員工到其戶籍所在地辦理失業(yè)登記并提交就業(yè)困難人員認定申請；企業(yè)持工商營業(yè)執(zhí)照或信用代碼證、代辦人身份證及企業(yè)出具的代辦介紹信、補貼年度工資表、《鐵嶺市企業(yè)吸納就業(yè)困難人員明細表》、《鐵嶺市企業(yè)吸納就業(yè)困難人員補貼申請表》向營業(yè)執(zhí)照住所地公共就業(yè)服務機構(gòu)提出申請。
五、企業(yè)新型學徒制培訓補貼
享受對象：企業(yè)
申領(lǐng)條件：企業(yè)聯(lián)合技工院校、職業(yè)院校等培訓機構(gòu)，采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)的模式共同培養(yǎng)符合崗位需求中高級以上技能人才，培訓期滿取得相應職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
補貼標準：中級工5000元，高級工、技師、高級技師6000元每人每年給予企業(yè)新型學徒制培訓補貼。
申請流程：
1.企業(yè)開展培訓前向營業(yè)執(zhí)照注冊地人社部門提供企業(yè)新型學徒制培訓申報書、培訓計劃、企業(yè)與學徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議、企業(yè)與培訓機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、學徒花名冊、勞動合? 同復印件等申報材料。經(jīng)人社部門通過后，按規(guī)定向企業(yè)預支不超過50％的培訓補貼資金。
2.企業(yè)完成全部培訓后向當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)提供完成培訓任務的學徒花名冊、培訓機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）等符合財務管理規(guī)定的憑證、不低于10次的培訓視頻資料、完成培訓任務學徒的職業(yè)資格證書編號等材料申領(lǐng)剩余培訓補貼。
六、失業(yè)保險技能提升補貼
享受對象：企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員
申請條件：在我市參保繳費的企業(yè)在職職工或2023年1月1日至2023年12月31日在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的參保失業(yè)人員，可在證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)由企業(yè)或本人申請技能提升補貼。企業(yè)在職職工應依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費12個月（含）以上。同一職業(yè)同一等級不可重復享受，每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過3次。
補貼標準：初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元。
七、就業(yè)見習補貼
1.享受對象：開展就業(yè)見習的企事業(yè)單位、社會組織和個體工商戶。
申請條件：見習單位吸納離校2年內(nèi)（自畢業(yè)證書所注日期起的2個自然年）未就業(yè)高校、中職畢業(yè)生及16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習，為見習人員發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準60%的基本生活費，并辦理人身意外傷害保險。
補貼標準：見習期限為3-12個月。見習人員見習期間基本生活費不低于當?shù)刈畹凸べY標準60%，人身意外傷害保險費標準為300元/人，指導管理費用標準為100元/人月。
對見習期滿留用率超過50%的見習單位，基本生活費（以當?shù)刈畹凸べY標準為上限）、人身意外傷害保險、指導管理費用全額補貼。對見習期滿留用率50%以下（含50%）的見習單位，基本生活費由財政承擔2/3（以當?shù)刈畹凸べY標準為上限），其余基本生活費及指導管理費用由見習單位承擔，人身意外傷害保險費全額補貼。
2.享受對象：開展就業(yè)見習的普通高校和科研院所
申請條件：見習單位吸納畢業(yè)學年高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習，為見習人員發(fā)放不低于1000元/人月的基本生活費。
補貼標準：見習期限為3個月。見習補貼包含基本生活費和指導管理費，基本生活費標準為1000元/人月，指導管理費標準為150元/人月。
申請流程: 見習單位持見習人員基本身份類證明（或畢業(yè)證書）復印件、單位發(fā)放基本生活補貼明細帳（單），向當?shù)毓簿蜆I(yè)服務部門提出申請。
距見習協(xié)議確定的見習期不足1/3時，與見習人員簽訂勞動合同實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，按協(xié)議確定的最長期限計算補貼。對組織符合條件人員參加就業(yè)見習的單位，可預撥20%的見習補貼。符合條件人員見習期滿被留用的，可向用人單位預撥20%的社保補貼。政策實施期限截至2023年12月31日。
八、高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼
享受對象：高校畢業(yè)生
申請條件：離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費。
補貼標準及政策期限：補貼標準不超過實際繳納社會保險費的2/3，補貼期限最長不超過24個月，高校畢業(yè)生在享受靈活就業(yè)社會保險補貼期滿后，仍從事靈活就業(yè)的，享受期限最多可延長6個月。政策實施期限截至2023年12月31日。
申請流程：符合條件的高校畢業(yè)生持身份證、畢業(yè)證復印件、銀行帳戶等向參保地公共就業(yè)服務機構(gòu)提出申請。
九、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼
享受對象：就業(yè)困難人員
申請條件：就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)，并繳納社會保險費。
補貼標準：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險補貼標準為每人50元/月，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險補貼標準為每人50元/月。
補貼期限：享受社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足 5 年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過 36 個月（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準）。2023年度就業(yè)困難人員認定申請截止時間為 2023年12月31日。
申請流程：符合條件的就業(yè)困難人員持本人社會保障卡、戶口本原件及復印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等到戶籍所在地或常住地公共就業(yè)服務機構(gòu)提出申請。
十、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼
享受對象：我市高等院校、中等職業(yè)學校（含技工院校）低保家庭、脫貧家庭及防止返貧監(jiān)測對象所在家庭畢業(yè)生，特困人員、殘疾人、家庭經(jīng)濟困難的殘疾人子女、烈士子女、孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）和獲得國家助學貸款的畢業(yè)生；
申請條件：畢業(yè)學年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的可申請一次求職創(chuàng)業(yè)補貼；
補貼標準：每人1200元
申請流程：高等院校、中等職業(yè)學校（含技工院校）持畢業(yè)生獲得國家助學貸款及其他相關(guān)證明材料等向當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)提出申請。
十一、一次性創(chuàng)業(yè)補貼
享受對象：畢業(yè)證書所注日期5年內(nèi)畢業(yè)的高校畢業(yè)生。含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生。省內(nèi)外所有符合條件的高校畢業(yè)生及留學歸國人員同等適用。 ??? 申請條件：首次在鐵嶺市轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且成功申領(lǐng)我市創(chuàng)業(yè)擔保貸款的高校畢業(yè)生。 ??? 補貼標準：對符合條件的給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，對從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)補貼標準可上浮30%。 申請要件：符合條件的高校畢業(yè)生持畢業(yè)證書原件及復印件、身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、成功申領(lǐng)我市創(chuàng)業(yè)擔保貸款的有效資料、一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表，向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務機構(gòu)申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
十二、失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇
享受對象：符合條件的失業(yè)人員
申請條件：失業(yè)前用人單位和本人累計繳納失業(yè)保險費滿1年，非因本人意愿中斷就業(yè)。
待遇標準：累計繳費滿1年不足10年的，失業(yè)保險金標準按照當?shù)刈畹凸べY標準的85％執(zhí)行；滿10年及以上的，失業(yè)保險金標準按照當?shù)刈畹凸べY標準的90％執(zhí)行。西豐縣按照當?shù)刈畹凸べY標準的90％執(zhí)行。
失業(yè)人員在其待遇領(lǐng)取地參加職工基本醫(yī)療保險，執(zhí)行待遇領(lǐng)取地職工基本醫(yī)療保險政策，應繳納的職工基本醫(yī)療保險費所需資金從失業(yè)保險基金列支，領(lǐng)取失業(yè)保險金人員個人不繳費。在啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制時，為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼。
申請流程：失業(yè)人員通過遼寧省人力資源和社會保障公共服務平臺、掌上 12333APP、遼寧人社 APP、遼事通 APP 申請。
十三、創(chuàng)業(yè)場地補貼
享受對象：高校畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)）及出國（境）留學回國人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、脫貧勞動力。
申請條件：在鐵嶺地區(qū)登記注冊且沒有進入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、租賃場地首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上。
補貼標準：創(chuàng)業(yè)場地補貼標準為6000元/年，對符合困難條件的高校畢業(yè)生給予10000元/年，實際年租金低于補貼標準的據(jù)實補貼，補貼期限按照實際租賃期限相應給予，最長不超過24個月。
申請流程：創(chuàng)業(yè)者持營業(yè)執(zhí)照副本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證（返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困勞動力除外）、身份類證明（或畢業(yè)證書）、經(jīng)營場所房屋租賃協(xié)議及經(jīng)營場所房屋所屬證明等向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務機構(gòu)提出申請。
十四、重點群體職業(yè)技能培訓補貼
培訓對象：貧困家庭子女、符合條件的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、脫貧勞動力。
享受對象：承擔政府補貼項目的培訓機構(gòu)
申請條件：對上述人員開展免費技能培訓，取得相應職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、專項能力證書，培訓補貼直補承擔政府補貼項目的培訓機構(gòu)。
培訓專業(yè)參照急需緊缺技能人才目錄執(zhí)行，《關(guān)于印發(fā)遼寧省2023年第一季度急需緊缺技能人才職業(yè)（工種）參考目錄的通知》，
https://rst.ln.gov.cn/rst/zfxx/fdzdgknr/lzyj/rstgfxwj/qtwj/2023042113174395826/
申請流程：
1.承擔政府補貼項目的培訓機構(gòu)開班前向當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)提供開班申請報備表、學員花名冊、學員登記表、培訓計劃等備案材料，經(jīng)同意后開展培訓。
2.承擔政府補貼項目的培訓機構(gòu)完成全部培訓后向公共就業(yè)服務機構(gòu)提供培訓補貼資金申請審核表、培訓補貼學員花名冊、不少于10次培訓視頻資料等材料申請培訓補貼。
十五、創(chuàng)業(yè)培訓補貼（馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓行動）
培訓對象：
使用就業(yè)補助資金人員類別：貧困家庭子女、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員、脫貧勞動力。
使用職業(yè)技能提升行動專賬資金人員類別：貧困家庭子女、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員、脫貧勞動力、退役軍人、殘疾人，確有勞動能力、就業(yè)意愿和培訓需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員。
享受對象：承擔政府補貼項目的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)
申請條件：對組織上述人員開展創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書，培訓補貼直補承擔政府補貼項目的培訓機構(gòu)。
補貼標準：創(chuàng)業(yè)引導培訓500元/人、創(chuàng)業(yè)指導培訓2000元/人。
申請流程：
1.承擔政府補貼項目的培訓機構(gòu)在開班前向創(chuàng)業(yè)培訓管理部門提交《創(chuàng)業(yè)培訓開班計劃申請表》、《創(chuàng)業(yè)培訓報名登記表》、培訓課程安排表、培訓學員名單等進行備案，經(jīng)同意后開展培訓。
2.承擔政府補貼項目的培訓機構(gòu)完成全部培訓后向創(chuàng)業(yè)培訓管理部門提供培訓補貼資金申請審核表、培訓補貼學員花名冊、培訓學員創(chuàng)業(yè)培訓合格證書等材料申請培訓補貼。
咨詢電話
鐵嶺市人力資源和社會保障局
就業(yè)促進科:024-72680070
失業(yè)保險科:024-74832388
職業(yè)能力建設科:024-74849807
養(yǎng)老保險科:024-74832358
人才開發(fā)科:024-74844013
鐵嶺市人力資源事務服務中心
失業(yè)保險服務科:024-76215712? 76215714
就業(yè)失業(yè)登記服務科:024-76215715
就業(yè)援助服務科:024-76215713
創(chuàng)業(yè)服務科:024-76215710
職業(yè)能力開發(fā)培訓科:024-76215737
職業(yè)技能鑒定分中心:024-74568967
縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局
鐵嶺縣:024-78833252
開原市:024-79687109
昌圖縣:024-75824230
西豐縣:024-77814610
調(diào)兵山市:024-76866296
銀州區(qū):024-74829606
清河區(qū):024-72115117
開發(fā)區(qū):024-72690458
縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)
鐵嶺縣:024-74896151
開原市:024-73600557
昌圖縣:024-75812003
西豐縣:024-77814804
調(diào)兵山市:024-76865430
銀州區(qū):024-72888808
清河區(qū):024-72177054
開發(fā)區(qū):024-72690458
