一、基本情況
(一)縣域商業(yè)概況。
鐵嶺縣隸屬于遼寧省鐵嶺市,位于遼寧省北部,是鐵嶺市下轄的一個(gè)縣,面積2262平方公里。 截至2020年,鐵嶺縣下轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),217個(gè)行政村,15個(gè)社區(qū),常住人口超過(guò)32萬(wàn)。2019年9月,鐵嶺縣入選為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位。
近年來(lái),鐵嶺縣圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)、品牌建設(shè)、營(yíng)銷富民、電商助農(nóng)發(fā)展等方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策,實(shí)施了系列舉措,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),綜合實(shí)力在集聚發(fā)展中逐步壯大。通過(guò)縣城商業(yè)設(shè)施改造提升,新型鄉(xiāng)村便利店發(fā)展,以及產(chǎn)品、服務(wù)、物流升級(jí),縣域商業(yè)發(fā)展迅速,在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了積極作用。
(二)前期工作進(jìn)展。
初步成立縣域商業(yè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),商務(wù)、財(cái)政、住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷社、郵政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門共同參與,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),更好地指導(dǎo)我縣建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,鐵嶺縣出臺(tái)《鐵嶺縣加快電子商務(wù)發(fā)展若干政策意見》《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等系列政策,結(jié)合政策,全力推進(jìn)項(xiàng)目開展,加快探索具有鐵嶺縣特色的電商+業(yè)態(tài)+產(chǎn)業(yè)振興模式形成縣域和農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)的良好基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。
1.大力發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè),以直播+產(chǎn)業(yè)為核心,打造鐵嶺縣直播電商的模式。“鐵嶺縣網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”是鐵嶺首個(gè)電商直播基地,也是遼寧省首批省級(jí)電商直播基地,鐵嶺縣截止到目前共有電商直播基地2個(gè)。2022年至今園區(qū)GMV超過(guò)3.2億。物流上下行1500萬(wàn)件(含同城),小鎮(zhèn)及周邊電商從業(yè)人員近1700人,其中直接從業(yè)人員約為430人,間接從業(yè)人員1300人,其他人員100余人。30個(gè)直播間和2個(gè)培訓(xùn)教室已經(jīng)全部建成,并已先后承辦了鐵嶺市第一屆職工直播技能大賽、遼寧省直播電商技能大賽、遼寧省直播電子商務(wù)講師技能大賽、“春見鐵嶺”五一直播促消費(fèi)活動(dòng)舉辦、網(wǎng)紅小鎮(zhèn)杯“井”上添花井蓋涂鴉大賽、網(wǎng)紅小鎮(zhèn)杯乒乓球賽、遼寧省第五屆雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)“網(wǎng)紅鐵嶺文旅美食促消費(fèi)”系列活動(dòng)發(fā)布會(huì)暨鐵嶺“好貨網(wǎng)上行”等多場(chǎng)大型活動(dòng)活動(dòng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心進(jìn)駐了順豐、圓通、韻達(dá)和美團(tuán)優(yōu)選等11家物流企業(yè),上行、下行快遞日單量達(dá)10.5萬(wàn)件。
2.大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村物流體系建設(shè),率先在全省實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送全覆蓋。聯(lián)合鐵嶺縣郵政分公司啟動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村物流中心建設(shè)(含農(nóng)村三級(jí)物流體系建設(shè))。通過(guò)數(shù)字賦能、資源整合等方式,實(shí)現(xiàn)全平臺(tái)快遞包裹的混合自動(dòng)化分揀功能,精準(zhǔn)解決快遞進(jìn)村“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最初100米”兩大難題。合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)處理中心暨“數(shù)字鄉(xiāng)村物流中心”為基礎(chǔ),建設(shè)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流中轉(zhuǎn)中心、131個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站,服務(wù)輻射全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)行政村。利用自身“站長(zhǎng)之家”數(shù)字化系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),對(duì)全縣131個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和個(gè)性化改造,設(shè)置“快遞包裹收寄投遞功能區(qū)”和“電商綜合服務(wù)功能區(qū)”,通過(guò)信息匯總、物流直達(dá)、網(wǎng)紅直播平臺(tái)打造“數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心”。 現(xiàn)有快遞企業(yè)11家,物流企業(yè)8家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞分發(fā)中心14個(gè),快遞業(yè)務(wù)覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.大力推進(jìn)縣域和農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)。鐵嶺縣著力高品質(zhì)生活,加快縣域和農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè),強(qiáng)化公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。加快推進(jìn)大型購(gòu)物廣場(chǎng)、商超、綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、步行街、大夜市、美食節(jié)等商業(yè)設(shè)施建設(shè),其中新都綜合市場(chǎng)地處鐵嶺市新城區(qū)繁華商業(yè)地段,占地面積2.1萬(wàn)平方米,建筑面積3.2萬(wàn)平平方米,市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)十二年的培育發(fā)展,已成為鐵嶺市新城區(qū)最大的多功能綜合市場(chǎng)。市場(chǎng)主體共三層,三樓建筑面積11363平方米,三樓主要服務(wù)包括超市、小百貨、電子城、兒童樂(lè)園、運(yùn)動(dòng)展館和小吃城。隨著居民生活水平的不斷提高,追求環(huán)保,健康的消費(fèi)已成為一種生活時(shí)尚,為此新都三樓打造銷售一些綠色的產(chǎn)品,以保證人民的身心健康。遼寧優(yōu)百客便利店連鎖有限公司創(chuàng)立于2014年10月,是一家實(shí)體形式的零售品牌,該連鎖店強(qiáng)化了對(duì)門店形象標(biāo)識(shí)、門店管控、設(shè)施配置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、商品采購(gòu)、物流配送六方面的統(tǒng)一。優(yōu)百客(YOBACK)是一家專業(yè)的連鎖便利店公司,已經(jīng)進(jìn)駐鐵嶺縣、銀州區(qū)、開原市三個(gè)縣市區(qū),共有29家自營(yíng)店、2家加盟店,其中鐵嶺縣16家、銀州區(qū)10家、開原市2家。鐵嶺縣域項(xiàng)目總面積3000余平方,遍布鐵嶺縣各個(gè)區(qū)域。強(qiáng)深水產(chǎn)是以海鮮零售為主體的專業(yè)生鮮零售企業(yè),2014年成立于沈陽(yáng)。歷時(shí)九年發(fā)展自有直營(yíng)門店 40余家,其中以遼寧區(qū)域?yàn)橹鳌榱舜蛟旄玫某鞘行蜗笠约盃I(yíng)商環(huán)境,未來(lái)在鐵嶺強(qiáng)深果蔬生活廣場(chǎng)店面外,完善一便民電動(dòng)車棚,為我們廣大來(lái)店顧客,提供一處存放電動(dòng)車的停車棚,為顧客的愛車提供方便的停車地點(diǎn),達(dá)到干凈整潔、安全方便的便民停車點(diǎn),讓強(qiáng)深果蔬生活廣場(chǎng)可以服務(wù)更多的顧客,打造鐵嶺新區(qū)更好的城市形象。鐵嶺縣百順集貿(mào)市場(chǎng),位于鐵嶺縣凡河鎮(zhèn),占地面積占地面積37畝25000平方米,是凡河鎮(zhèn)周邊最大的戶外農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng),市場(chǎng)內(nèi)入駐了副食,糧油,蔬菜水果,豆制品,豬肉,牛肉,羊肉,雞肉,海魚,河魚,農(nóng)副產(chǎn)品,白酒,小百貨,衣服,鞋帽等各類商家,極大地豐富了周邊居民日常購(gòu)買生活所需的需求。該區(qū)域在建設(shè)前只有土層覆蓋,無(wú)法使用。百順集貿(mào)市場(chǎng)將該區(qū)域進(jìn)行了全方位硬化施工,保證了整塊區(qū)域地面使用所需,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容建設(shè)了排污、廁所、停車場(chǎng)等配套設(shè)施,保證居民在百順集貿(mào)市場(chǎng)的出行方便以及購(gòu)物便捷。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)和年度分解任務(wù)。
充分發(fā)揮鐵嶺縣區(qū)域優(yōu)勢(shì)、電商業(yè)態(tài)集聚優(yōu)勢(shì)、宜居康養(yǎng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文旅融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點(diǎn)一線”為重點(diǎn),以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系,加快推動(dòng)縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、功能業(yè)態(tài)、市場(chǎng)主體、消費(fèi)環(huán)境、安全水平等的改造升級(jí),走出構(gòu)建鄉(xiāng)村商業(yè)新發(fā)展的鐵嶺縣路徑。到2026年,基本實(shí)現(xiàn)縣域有物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞,分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。
鐵嶺縣縣域商業(yè)流通體系年度任務(wù)分解表
2022年底數(shù) | 支持期內(nèi) | |||
---|---|---|---|---|
2023年 | 2024年 | 2025年 | ||
約束標(biāo)準(zhǔn) | 縣級(jí)物流配送中心:0個(gè)。 | 改造提升增強(qiáng)型縣級(jí)物流配送中心,打造更高效、智能快遞物流網(wǎng)。 | ||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心:0個(gè)。 | 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心5個(gè) | 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心5個(gè) | 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心4個(gè) | |
快遞進(jìn)村數(shù)量、覆蓋率:郵政快遞進(jìn)村100%,民營(yíng)快遞快遞進(jìn)村覆蓋率10%。 | 快遞進(jìn)村數(shù)量131個(gè),快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)70%。 | 快遞進(jìn)村數(shù)量217個(gè),快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%。 | ||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流整合率:郵政同中通、圓通、韻達(dá)、申通、極兔、百世匯惠統(tǒng)一分揀,統(tǒng)倉(cāng)共配至14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 | 統(tǒng)倉(cāng)共配至7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),物流整合率達(dá)70%。 | 統(tǒng)倉(cāng)共配至14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,物流整合率達(dá)100%。 | ||
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) | 縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施:基本型商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的縣數(shù)量、占比:基本型村級(jí)便民商店48個(gè),占比96% | 完成85個(gè)基本型村級(jí)便民商店,完成5個(gè)基本型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心;完成2個(gè)基本型縣級(jí)綜合商貿(mào)服務(wù)中心 | 完成45個(gè)基本型村級(jí)便民商店,完成5個(gè)基本型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心 | 完成45個(gè)基本型村級(jí)便民商店,完成4個(gè)基本型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心; |
縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系:快遞進(jìn)村數(shù)量、覆蓋率:郵政快遞進(jìn)村100%,民營(yíng)快遞快遞進(jìn)村覆蓋率10%。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率100%,村級(jí)快遞覆蓋率40% | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率100%,村級(jí)快遞覆蓋率60% | 完鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞覆蓋率100%,村級(jí)快遞服務(wù)覆蓋率100% | |
電商服務(wù)體系:農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋10%的行政村,20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋40%的行政村,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋60%的行政村,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋90%的行政村,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | |
自選指標(biāo) | 龍頭商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率 | 50% | 65% | 80% |
縣域社會(huì)消費(fèi)品零售額年增速 | 7%以上 | 7%以上 | 7%以上 | |
電子商務(wù)龍頭企業(yè) | 7 | 9 | 10 | |
智慧商圈 | 0 | 0 | 1 |
(二)縣城商業(yè)建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)。
1、改造提升增強(qiáng)型縣域綜合商貿(mào)服務(wù)中心。至2023年在鐵嶺縣區(qū)域范圍內(nèi)中可完成打造增強(qiáng)型縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心2個(gè)。
序號(hào) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 ) | 常住人口 | 縣城商貿(mào)中心類型 | 縣級(jí)物流配送中心 |
---|---|---|---|---|
1 | 鐵嶺縣 | 93166 | 基礎(chǔ)型型2個(gè) | 基礎(chǔ)型型1個(gè) |
2、建設(shè)改造增強(qiáng)型縣級(jí)物流配送中心。至2023年完成打造增強(qiáng)型縣級(jí)物流配送中心1個(gè)。建設(shè)縣快遞物流分撥中心,制定優(yōu)惠政策,吸引商貿(mào)、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等物流企業(yè)入駐,整合快遞物流企業(yè),加速“四通一達(dá)”等物流快遞企業(yè)集中集聚發(fā)展。優(yōu)化并打通從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送路線,發(fā)展共同配送,減少各快遞公司的運(yùn)力重復(fù)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉(cāng)共配,降低快遞物流配送成本。完善農(nóng)村物流快遞配送體系,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、行政村覆蓋率70%,提升配送效率,降低物流成本。
3、建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。2025年底打造增強(qiáng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心14個(gè)。
序號(hào) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 ) | 常住人口(萬(wàn)人) | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心類型 |
---|---|---|---|
1 | 大甸子鎮(zhèn) | 2.5 | 集貿(mào)市場(chǎng) |
2 | 新臺(tái)子鎮(zhèn) | 3 | 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) |
3 | 雙井子鎮(zhèn) | 2.7 | 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) |
4 | 白旗寨鄉(xiāng) | 1.1 | 中心集市 |
5 | 雞冠山鄉(xiāng) | 1.2 | 集貿(mào)市場(chǎng) |
6 | 平頂堡鎮(zhèn) | 1 | 商貿(mào)中心 |
7 | 腰堡鎮(zhèn) | 2.8 | 商貿(mào)超市 |
8 | 阿吉鎮(zhèn) | 1.1 | 集貿(mào)市場(chǎng) |
9 | 蔡牛鎮(zhèn) | 1.2 | 商業(yè)街 |
10 | 李千戶 | 3.6 | 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) |
11 | 熊官屯鎮(zhèn) | 2 | 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) |
12 | 鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn) | 2.9 | 商業(yè)街 |
13 | 橫道河子鎮(zhèn) | 1.3 | 商業(yè)街 |
14 | 凡河鎮(zhèn) | 6.3 | 集貿(mào)市場(chǎng) |
4、建設(shè)改造村級(jí)便民商店。至2025年年底前,完成174個(gè)基礎(chǔ)型村級(jí)便民商店的改造。鐵嶺縣共有行政村217個(gè),其中常住人口1000人以上的村114個(gè),至2025年前完成 114個(gè)提升型村級(jí)便民商店;常住人口500-1000人的村83個(gè),至2025年前完成83個(gè)增強(qiáng)型村級(jí)便民 商店;其余? 個(gè)村常住人口均500人以下,至2025年前完成20個(gè)基本型村級(jí)便民商店,部分偏遠(yuǎn)、人口稀少的村莊需適度降低標(biāo)準(zhǔn)。
5、建設(shè)改造農(nóng)村快遞物流末端網(wǎng)絡(luò)。升級(jí)強(qiáng)化鐵嶺縣農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)的功能性運(yùn)營(yíng),至2024年,鐵嶺縣農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)鐵嶺縣農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)站點(diǎn)的多功能合一,有效提升物流站點(diǎn)的綜合性服務(wù)能力,加強(qiáng)站點(diǎn)物流服務(wù)的監(jiān)督與管理。
三、重點(diǎn)工作
(一)支持縣域商業(yè)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
改造提升縣城商貿(mào)綜合體——強(qiáng)深水產(chǎn)是以海鮮零售為主體的專業(yè)生鮮零售企業(yè),2014年成立于沈陽(yáng)。歷時(shí)九年發(fā)展自有直營(yíng)門店 40余家,其中以遼寧區(qū)域?yàn)橹鳌榱舜蛟旄玫某鞘行蜗笠约盃I(yíng)商環(huán)境,未來(lái)在鐵嶺強(qiáng)深果蔬生活廣場(chǎng)店面外,完善一便民電動(dòng)車棚,為我們廣大來(lái)店顧客,提供一處存放電動(dòng)車的停車棚,為顧客的愛車提供方便的停車地點(diǎn),達(dá)到干凈整潔、安全方便的便民停車點(diǎn),讓強(qiáng)深果蔬生活廣場(chǎng)可以服務(wù)更多的顧客,打造鐵嶺新區(qū)更好的城市形象。
改造提升縣城商貿(mào)綜合體——鐵嶺縣百順集貿(mào)市場(chǎng),位于鐵嶺縣凡河鎮(zhèn),占地面積占地面積37畝25000平方米,是凡河鎮(zhèn)周邊最大的戶外農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng),市場(chǎng)內(nèi)入駐了副食,糧油,蔬菜水果,豆制品,豬肉,牛肉,羊肉,雞肉,海魚,河魚,農(nóng)副產(chǎn)品,白酒,小百貨,衣服,鞋帽等各類商家,極大地豐富了周邊居民日常購(gòu)買生活所需的需求。該區(qū)域在建設(shè)前只有土層覆蓋,無(wú)法使用。百順集貿(mào)市場(chǎng)將該區(qū)域進(jìn)行了全方位硬化施工,保證了整塊區(qū)域地面使用所需,并根據(jù)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容建設(shè)了排污、廁所、停車場(chǎng)等配套設(shè)施,保證居民在百順集貿(mào)市場(chǎng)的出行方便以及購(gòu)物便捷。
(二)支持縣域“三點(diǎn)一線”物流體系建設(shè)
立足全縣,依托現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)、信息平臺(tái)、運(yùn)輸車輛等物流設(shè)施,建立“1中心14站131點(diǎn)”覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的物流樞紐結(jié)構(gòu)體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。推進(jìn)鐵嶺縣網(wǎng)紅小鎮(zhèn)綜合現(xiàn)代物流中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配,為全縣快遞、快運(yùn)企業(yè)提供場(chǎng)地,提供綜合配套服務(wù),形成集聚效應(yīng),降低快遞發(fā)件成本。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立貨運(yùn)服務(wù)站,為城鄉(xiāng)快遞、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供倉(cāng)儲(chǔ)、停車服務(wù),打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”、農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”的物流服務(wù)通道。到2025年底,建設(shè)1個(gè)基本型且入駐快遞、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)不少于3家的物流統(tǒng)倉(cāng)共配中心,提供快遞物流、代收貨款、代售配送、倉(cāng)儲(chǔ)配送等服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)品下行雙向統(tǒng)倉(cāng)共配,物流整合率達(dá)100%。引進(jìn)1套農(nóng)村物流信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流信息收集、分析、處理、分轉(zhuǎn)、終端指令發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)等功能的綜合管理。著力開展“共富大篷車”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打通偏遠(yuǎn)山區(qū)物流難點(diǎn)堵點(diǎn)。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品流通和冷鏈設(shè)施建設(shè)。
持續(xù)開展農(nóng)商互聯(lián)工作,完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,通過(guò)建立自有、合作生產(chǎn)基地等方式,向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)直接設(shè)立銷售門店或批發(fā)市場(chǎng)、超市、菜市場(chǎng)、電商平臺(tái)等渠道設(shè)立銷售專檔、專柜、專區(qū)等方式,向銷售環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)+銷”一體化經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)冷鏈供應(yīng)鏈建設(shè),滿足我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的加工、分選、儲(chǔ)存場(chǎng)地需求。打造閉環(huán)冷鏈物流體系,開展冷鏈物流城項(xiàng)目建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和市場(chǎng),增強(qiáng)流通主渠道冷鏈服務(wù)能力和服務(wù)內(nèi)容。
(四)支持商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)。
助力鐵嶺縣龍頭商貿(mào)流通企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級(jí),積極引育優(yōu)秀企業(yè)主體,培育縣域重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)運(yùn)營(yíng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。遴選一批層次高、品質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)的品牌/商戶進(jìn)駐,形成高端品牌集聚,打造鐵嶺縣示范性商業(yè)中心。鼓勵(lì)鐵嶺本地品牌實(shí)施貨擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng),促進(jìn)縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)連鎖化,提高規(guī)模化、組織化、信息化水平,壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的本土商業(yè)品牌。傳承創(chuàng)新老字號(hào)品牌,鼓勵(lì)鐵嶺縣老字號(hào)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外相關(guān)展會(huì),不斷提升知名度,積極開拓市內(nèi)、省內(nèi)乃至長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng),支持老字號(hào)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)打通流通領(lǐng)域上下游各個(gè)環(huán)節(jié),完善供應(yīng)物流體系。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、家居建材、二手車等各類專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)市場(chǎng)交易和管理數(shù)字化。培育特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),發(fā)揮鐵嶺縣綠色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)產(chǎn)品展銷、電商運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。
(五)強(qiáng)化鐵嶺縣電商服務(wù)能力的提升
增強(qiáng)鐵嶺縣全域范圍6個(gè)電商直播基地的帶動(dòng)及服務(wù)能力,在全域電商直播基地建立直播電商公共服務(wù)板塊內(nèi)容。有效發(fā)揮鐵嶺電子商務(wù)公共服務(wù)中心的綜合性服務(wù)能力,為本地企業(yè)及個(gè)人提供農(nóng)村電商產(chǎn)品的開發(fā)、營(yíng)銷、渠道對(duì)接、品牌包裝設(shè)計(jì)等具體服務(wù)工作,通過(guò)電商直播業(yè)態(tài)的發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有效升級(jí)。
四、保障機(jī)制
(一)項(xiàng)目管理制度。制定鐵嶺縣商貿(mào)體系建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、進(jìn)度管理、資產(chǎn)管理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)范;明確項(xiàng)目驗(yàn)收主體、要件、驗(yàn)收流程等,加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督管理,明確資產(chǎn)權(quán)屬和管護(hù)主體責(zé)任,形成長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)分級(jí)分類管理,將縣域商業(yè)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)。
(二)日常監(jiān)督機(jī)制。明確日常監(jiān)督管理機(jī)制,縣商務(wù)局負(fù)責(zé)縣域商貿(mào)體系建設(shè)工作的項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法的落實(shí);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的調(diào)度、撥付和監(jiān)督,縣審計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開和信息報(bào)送的政策措施,在縣政府網(wǎng)站設(shè)置公開專欄。
(三)信息公開機(jī)制。在縣政府官網(wǎng)及時(shí)公開縣域商貿(mào)體系建設(shè)內(nèi)容,公布監(jiān)督舉報(bào)電話,公開項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、決策過(guò)程和專項(xiàng)資金使用情況等。明確凡是接受中 央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的地方和企業(yè),須按要求定期填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)信息數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。