鐵嶺縣嚴(yán)格對(duì)照年初制定的《鐵嶺縣2020年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我縣2020年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況說(shuō)明如下。

一、總體情況

鐵嶺縣共有省級(jí)貧困村12個(gè)、建檔立卡貧困戶1249戶2660人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)全部12個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、貧困人口2660人全部脫貧，全面完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。其中，2020年完成貧困人口脫貧280人，其中雞冠山鄉(xiāng)36戶、90人；熊官屯鎮(zhèn)6戶、11人；阿吉鎮(zhèn)7戶、18人；大甸子鎮(zhèn)25戶、45人；鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)13戶、27人；雙井子鎮(zhèn)17戶、36人；平頂堡鎮(zhèn)6戶、13人；李千戶鎮(zhèn)12戶、17人；白旗寨鄉(xiāng)3戶、6人；橫道鎮(zhèn)5戶、9人；蔡牛鎮(zhèn)4戶、8人，貧困人口年人均純收入全部達(dá)到5000元以上。

二、“兩不愁三保障”各項(xiàng)措施落實(shí)情況

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧方面

共計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1797.297萬(wàn)元開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè)，分別為中德創(chuàng)新農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目385.38萬(wàn)元、牧原農(nóng)牧有限公司扶貧項(xiàng)目1259.942萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)殖項(xiàng)目30萬(wàn)元、麗芊電子商務(wù)扶貧項(xiàng)目50萬(wàn)元、自主養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目6.975萬(wàn)元、雞冠山鄉(xiāng)辣椒種植項(xiàng)目25萬(wàn)元、雞冠山鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目40萬(wàn)元。全部產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目均已完工并進(jìn)行驗(yàn)收，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅覆蓋全部建檔立卡貧困戶2660人，貧困戶最低分紅500元/人，帶動(dòng)貧困戶年人均純收入提升至5000元以上。

（二）危房改造方面

全縣危房排查和鑒定工作全面完成，共排查出危房改造戶11戶（其中C級(jí)危房3戶、二次改造1戶、D級(jí)危房5戶、二次改造2戶）。3月份全面開(kāi)工建設(shè)，6月末C、D級(jí)危房已全面完成改造和驗(yàn)收。根據(jù)6月9日召開(kāi)的全市脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”工作推進(jìn)會(huì)議要求，下半年新核驗(yàn)出的4戶D級(jí)危房翻建、24戶無(wú)房戶新建工作已于8月末全面完成。

（三）飲水安全方面

幾年來(lái)共投入飲水工程項(xiàng)目資金5092萬(wàn)元，建設(shè)改造扶貧飲水工程38處，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，46個(gè)村，累計(jì)解決557戶、1393名貧困人口安全飲水問(wèn)題，目前我縣全部2660名貧困人口均能保證飲水安全。

（四）教育扶貧方面

教育部門(mén)始終堅(jiān)持以不讓每個(gè)孩子因貧失學(xué)為目標(biāo)，以建檔立卡家庭學(xué)生優(yōu)先享受各項(xiàng)資助政策為原則，扎實(shí)開(kāi)展扶貧助學(xué)各項(xiàng)工作，累計(jì)完成全縣學(xué)前至中職建檔立卡學(xué)生102萬(wàn)元助學(xué)資金的發(fā)放，惠及建檔立卡貧困家庭學(xué)生1032人次。

（五）就業(yè)扶貧方面

截至目前，人社部門(mén)累計(jì)協(xié)調(diào)安排建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)18人，通過(guò)建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘考試實(shí)現(xiàn)就業(yè)6人。2020年事業(yè)單位公益性崗位安置2人。2020年應(yīng)屆畢業(yè)生事業(yè)單位招聘考試已有3人順利通過(guò)面試，待體檢、公示合格后實(shí)現(xiàn)就業(yè)。累計(jì)開(kāi)發(fā)公益崗位247個(gè)，其中人社部門(mén)開(kāi)發(fā)貧困村公益崗位44個(gè)，臨時(shí)性鄉(xiāng)村公益崗位43個(gè)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)其他村級(jí)公益崗位160個(gè)，有效帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。

（六）低保兜底方面

我縣建檔立卡貧困戶1249戶2660人，目前已完成社會(huì)保障兜底794戶1415人，包括低保745戶1339人、五保48戶74人、孤兒1戶2人，社會(huì)救助兜底率達(dá)到53.2%。

（七）健康扶貧方面

一是辦理慢性病證。為全縣符合辦理慢性病證條件的建檔立卡貧困人口累計(jì)辦理了慢性病證714人、兩病癥597人。二是落實(shí)醫(yī)療減免政策。幾年來(lái)縣中心醫(yī)院共收治建檔立卡貧困人口 1927人次，減免費(fèi)用47.12萬(wàn)元，其中門(mén)診666人次，門(mén)診減免2.74萬(wàn)元；住院1261人次，住院減免44.38萬(wàn)元。

三、工作亮點(diǎn)

1.開(kāi)展縣直領(lǐng)導(dǎo)幫扶工作。為確保我縣未脫貧貧困人口如期脫貧，年初確定由鐵嶺縣70名正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶全部134戶280名預(yù)脫貧建檔立卡貧困戶，切實(shí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，形成“縣領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部+駐村工作隊(duì)+志愿者”的幫扶體系，有效提升幫扶成色。

2.開(kāi)展鐵嶺縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)工作。鐵嶺縣于2020年4月初成立鐵嶺縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組。4月27日，由縣委副書(shū)記、紀(jì)檢委書(shū)記、組織部長(zhǎng)牽頭，成立三個(gè)督導(dǎo)小組，帶領(lǐng)兩辦督查室、組織部、民政局、住建局、扶貧辦，通過(guò)遍訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研、走村入戶現(xiàn)場(chǎng)查看和開(kāi)展座談的方式，督導(dǎo)遍訪全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抽查有貧困戶的村和貧困戶，切實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組經(jīng)過(guò)深入督導(dǎo)檢查，梳理出我縣脫貧攻堅(jiān)方面在駐村干部工作、低保戶動(dòng)態(tài)信息掌握、貧困戶基礎(chǔ)檔案材料等三個(gè)方面不同程度存在的問(wèn)題和疏漏，各督導(dǎo)組每日召開(kāi)小組總結(jié)會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均嚴(yán)格按照問(wèn)題反饋清單立行立改，有效提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。6月29日起，三個(gè)督導(dǎo)小組利用一周的時(shí)間，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)檢查“回頭看”工作，確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位。

3.著力抓好脫貧攻堅(jiān)普查互查工作。按照省市有關(guān)決策部署，根據(jù)《鐵嶺市脫貧攻堅(jiān)普查工作方案》要求，鐵嶺縣7月10日起，先后召開(kāi)三次脫貧攻堅(jiān)普查工作會(huì)議，動(dòng)員、培訓(xùn)和調(diào)度脫貧攻堅(jiān)普查工作。一是7月11日至17日完成鐵嶺縣脫貧攻堅(jiān)自查工作；二是7月17日至24日組織479名普查工作人員完成鐵嶺縣脫貧攻堅(jiān)交叉互查工作。三是為保證我縣普查出的8類(lèi)問(wèn)題按時(shí)整改到位，順利通過(guò)省和國(guó)家各項(xiàng)驗(yàn)收，8月12日至17日，鐵嶺縣又成立14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查小組開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)交叉互查工作。目前各類(lèi)普查工作均已順利完成，確保了發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題立行立改，8月末前全部完成整改。

4.多次開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。年初以來(lái)，我縣共開(kāi)展了5次脫貧攻堅(jiān)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月26日，扶貧辦通過(guò)釘釘平臺(tái)直播對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任、各村書(shū)記、第一書(shū)記，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)檔案和“五個(gè)一批”相關(guān)政策等內(nèi)容進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧干部業(yè)務(wù)能力。

5.創(chuàng)新開(kāi)展遼寧中德農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。鐵嶺縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組積極調(diào)研本地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目企業(yè)，2020年4月經(jīng)遼寧寰宇工程咨詢管理有限公司權(quán)威論證，投入扶貧資金225.9萬(wàn)元開(kāi)發(fā)遼寧中德農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。項(xiàng)目充分利用農(nóng)業(yè)和光伏互補(bǔ)特點(diǎn)，將太陽(yáng)能光伏發(fā)電同農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖相結(jié)合，建設(shè)40畝綜合種養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)，建設(shè)雞棚、鵝棚20棟、養(yǎng)殖芯片溜達(dá)雞10000只、溜達(dá)鵝2000只，種植寒富蘋(píng)果樹(shù)100棵、野生獼猴桃500棵，通過(guò)養(yǎng)雞養(yǎng)鵝改良土壤，綜合發(fā)展光伏板下經(jīng)濟(jì)。該項(xiàng)目通過(guò)投入扶貧資金10%比例分紅帶動(dòng)貧困戶增收，同時(shí)能夠帶動(dòng)部分有勞動(dòng)能力的貧困人口務(wù)工就業(yè)。

6.開(kāi)發(fā)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。鐵嶺縣為切實(shí)提升建檔立卡貧困戶收入，有效激發(fā)貧困戶自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，一是按照《關(guān)于在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響期間加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作的通知》（遼扶貧辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）文件精神，鐵嶺縣投入省級(jí)扶貧資金30萬(wàn)元，為鐵嶺縣26戶在疫情期間自主發(fā)展牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)和鐵線蓮等種植業(yè)的貧困戶予以資金獎(jiǎng)補(bǔ)，有效鞏固和擴(kuò)大貧困戶自主發(fā)展種養(yǎng)殖的規(guī)模，激發(fā)貧困戶自主脫貧內(nèi)生動(dòng)力；二是經(jīng)統(tǒng)計(jì)有勞動(dòng)能力和養(yǎng)殖意愿的貧困戶，6月13日向貧困戶免費(fèi)發(fā)放雞雛4650只，有效帶動(dòng)和提升全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)127戶貧困戶脫貧動(dòng)力和收入。三是殘聯(lián)針對(duì)我縣貧困程度較深的雞冠山鄉(xiāng)殘疾家庭貧困戶開(kāi)展種養(yǎng)殖專項(xiàng)幫扶行動(dòng)。5月末，使用助殘資金8萬(wàn)余元，為雞冠山鄉(xiāng)26戶殘疾家庭購(gòu)買(mǎi)扶貧雞雛1500余只、養(yǎng)殖大雁800余只、羊羔50余只；8月初，使用殘疾人就業(yè)保障金資金37.5萬(wàn)元，為全縣125戶殘疾家庭購(gòu)買(mǎi)扶貧羊375只、豬150余頭，同時(shí)根據(jù)走訪了解貧困戶需求，購(gòu)買(mǎi)大量飼料、化肥，有效助力全縣殘疾貧困戶脫貧增收。

7.“雷鋒超市”助力脫貧攻堅(jiān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了“雷鋒超市”扶貧助困工作，通過(guò)發(fā)放大量生產(chǎn)生活物資，使貧困戶基本生活更加有了保障，在提高脫貧成色方面，取得顯著成效。

8.開(kāi)展“黨建+我為農(nóng)產(chǎn)品代言”行動(dòng)。為著力破解疫情期間農(nóng)特產(chǎn)品的滯銷(xiāo)問(wèn)題，組織部聯(lián)合團(tuán)縣委創(chuàng)新采取短視頻推介、多網(wǎng)直播推送等方式，探尋域內(nèi)各類(lèi)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售新途徑。省、市、縣三級(jí)第一書(shū)記走進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和蔬果大棚，直播帶貨應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品，并錄制接地氣短視頻全網(wǎng)推送。截至目前，我縣選派干部通過(guò)電商平臺(tái)共接到農(nóng)產(chǎn)品訂單4826份，售出各類(lèi)果蔬、糧食等折合人民幣145980元，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。

9.開(kāi)展“紅色關(guān)愛(ài) 鄰里守望”活動(dòng)。以全縣建檔立卡貧困戶為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，按照“精準(zhǔn)對(duì)接、就近就便、熟人熟地”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“鄰里守望小分隊(duì)”，開(kāi)展每日問(wèn)候、愛(ài)心微信、跑腿代辦、雷鋒超市、生活管家、親情陪伴、愛(ài)心課桌、電商帶貨、健康衛(wèi)士、政策解答等工作。為建檔立卡貧困人口提供了更加溫馨全面的服務(wù)。

截至目前，鐵嶺縣已按照年初計(jì)劃，全面完成2020年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，貧困人口全部脫貧、貧困村全部銷(xiāo)號(hào)，同時(shí)建立健全防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，有效鞏固提升脫貧質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

???????????????????????????? 鐵嶺縣扶貧辦

??????????????????????????? 2020年11月4日