鐵嶺縣嚴(yán)格對照年初制定的《鐵嶺縣2020年脫貧攻堅實施方案》開展脫貧攻堅各項工作，現(xiàn)將我縣2020年度脫貧攻堅任務(wù)完成情況說明如下。

一、總體情況

鐵嶺縣共有省級貧困村12個、建檔立卡貧困戶1249戶2660人，累計實現(xiàn)全部12個貧困村銷號、貧困人口2660人全部脫貧，全面完成脫貧攻堅工作任務(wù)。其中，2020年完成貧困人口脫貧280人，其中雞冠山鄉(xiāng)36戶、90人；熊官屯鎮(zhèn)6戶、11人；阿吉鎮(zhèn)7戶、18人；大甸子鎮(zhèn)25戶、45人；鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)13戶、27人；雙井子鎮(zhèn)17戶、36人；平頂堡鎮(zhèn)6戶、13人；李千戶鎮(zhèn)12戶、17人；白旗寨鄉(xiāng)3戶、6人；橫道鎮(zhèn)5戶、9人；蔡牛鎮(zhèn)4戶、8人，貧困人口年人均純收入全部達(dá)到5000元以上。

二、“兩不愁三保障”各項措施落實情況

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧方面

共計投入財政專項扶貧資金1797.297萬元開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個，分別為中德創(chuàng)新農(nóng)業(yè)示范項目385.38萬元、牧原農(nóng)牧有限公司扶貧項目1259.942萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)殖項目30萬元、麗芊電子商務(wù)扶貧項目50萬元、自主養(yǎng)殖扶貧項目6.975萬元、雞冠山鄉(xiāng)辣椒種植項目25萬元、雞冠山鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)基地項目40萬元。全部產(chǎn)業(yè)扶貧項目均已完工并進(jìn)行驗收，產(chǎn)業(yè)項目分紅覆蓋全部建檔立卡貧困戶2660人，貧困戶最低分紅500元/人，帶動貧困戶年人均純收入提升至5000元以上。

（二）危房改造方面

全縣危房排查和鑒定工作全面完成，共排查出危房改造戶11戶（其中C級危房3戶、二次改造1戶、D級危房5戶、二次改造2戶）。3月份全面開工建設(shè)，6月末C、D級危房已全面完成改造和驗收。根據(jù)6月9日召開的全市脫貧攻堅“五個一批”工作推進(jìn)會議要求，下半年新核驗出的4戶D級危房翻建、24戶無房戶新建工作已于8月末全面完成。

（三）飲水安全方面

幾年來共投入飲水工程項目資金5092萬元，建設(shè)改造扶貧飲水工程38處，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，46個村，累計解決557戶、1393名貧困人口安全飲水問題，目前我縣全部2660名貧困人口均能保證飲水安全。

（四）教育扶貧方面

教育部門始終堅持以不讓每個孩子因貧失學(xué)為目標(biāo)，以建檔立卡家庭學(xué)生優(yōu)先享受各項資助政策為原則，扎實開展扶貧助學(xué)各項工作，累計完成全縣學(xué)前至中職建檔立卡學(xué)生102萬元助學(xué)資金的發(fā)放，惠及建檔立卡貧困家庭學(xué)生1032人次。

（五）就業(yè)扶貧方面

截至目前，人社部門累計協(xié)調(diào)安排建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)18人，通過建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘考試實現(xiàn)就業(yè)6人。2020年事業(yè)單位公益性崗位安置2人。2020年應(yīng)屆畢業(yè)生事業(yè)單位招聘考試已有3人順利通過面試，待體檢、公示合格后實現(xiàn)就業(yè)。累計開發(fā)公益崗位247個，其中人社部門開發(fā)貧困村公益崗位44個，臨時性鄉(xiāng)村公益崗位43個，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)其他村級公益崗位160個，有效帶動貧困戶脫貧增收。

（六）低保兜底方面

我縣建檔立卡貧困戶1249戶2660人，目前已完成社會保障兜底794戶1415人，包括低保745戶1339人、五保48戶74人、孤兒1戶2人，社會救助兜底率達(dá)到53.2%。

（七）健康扶貧方面

一是辦理慢性病證。為全縣符合辦理慢性病證條件的建檔立卡貧困人口累計辦理了慢性病證714人、兩病癥597人。二是落實醫(yī)療減免政策。幾年來縣中心醫(yī)院共收治建檔立卡貧困人口 1927人次，減免費(fèi)用47.12萬元，其中門診666人次，門診減免2.74萬元；住院1261人次，住院減免44.38萬元。

三、工作亮點

1.開展縣直領(lǐng)導(dǎo)幫扶工作。為確保我縣未脫貧貧困人口如期脫貧，年初確定由鐵嶺縣70名正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶全部134戶280名預(yù)脫貧建檔立卡貧困戶，切實壓實領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，形成“縣領(lǐng)導(dǎo)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部+駐村工作隊+志愿者”的幫扶體系，有效提升幫扶成色。

2.開展鐵嶺縣脫貧攻堅督導(dǎo)工作。鐵嶺縣于2020年4月初成立鐵嶺縣脫貧攻堅專項督導(dǎo)組。4月27日，由縣委副書記、紀(jì)檢委書記、組織部長牽頭，成立三個督導(dǎo)小組，帶領(lǐng)兩辦督查室、組織部、民政局、住建局、扶貧辦，通過遍訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研、走村入戶現(xiàn)場查看和開展座談的方式，督導(dǎo)遍訪全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、抽查有貧困戶的村和貧困戶，切實開展脫貧攻堅專項督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組經(jīng)過深入督導(dǎo)檢查，梳理出我縣脫貧攻堅方面在駐村干部工作、低保戶動態(tài)信息掌握、貧困戶基礎(chǔ)檔案材料等三個方面不同程度存在的問題和疏漏，各督導(dǎo)組每日召開小組總結(jié)會并現(xiàn)場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均嚴(yán)格按照問題反饋清單立行立改，有效提升脫貧攻堅質(zhì)量。6月29日起，三個督導(dǎo)小組利用一周的時間，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了脫貧攻堅督導(dǎo)檢查“回頭看”工作，確保各項問題整改到位。

3.著力抓好脫貧攻堅普查互查工作。按照省市有關(guān)決策部署，根據(jù)《鐵嶺市脫貧攻堅普查工作方案》要求，鐵嶺縣7月10日起，先后召開三次脫貧攻堅普查工作會議，動員、培訓(xùn)和調(diào)度脫貧攻堅普查工作。一是7月11日至17日完成鐵嶺縣脫貧攻堅自查工作；二是7月17日至24日組織479名普查工作人員完成鐵嶺縣脫貧攻堅交叉互查工作。三是為保證我縣普查出的8類問題按時整改到位，順利通過省和國家各項驗收，8月12日至17日，鐵嶺縣又成立14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查小組開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅交叉互查工作。目前各類普查工作均已順利完成，確保了發(fā)現(xiàn)的各類問題立行立改，8月末前全部完成整改。

4.多次開展脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。年初以來，我縣共開展了5次脫貧攻堅專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月26日，扶貧辦通過釘釘平臺直播對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任、各村書記、第一書記，針對脫貧攻堅基礎(chǔ)檔案和“五個一批”相關(guān)政策等內(nèi)容進(jìn)行脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升鄉(xiāng)村兩級扶貧干部業(yè)務(wù)能力。

5.創(chuàng)新開展遼寧中德農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范項目。鐵嶺縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組積極調(diào)研本地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項目企業(yè)，2020年4月經(jīng)遼寧寰宇工程咨詢管理有限公司權(quán)威論證，投入扶貧資金225.9萬元開發(fā)遼寧中德農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范項目。項目充分利用農(nóng)業(yè)和光伏互補(bǔ)特點，將太陽能光伏發(fā)電同農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖相結(jié)合，建設(shè)40畝綜合種養(yǎng)農(nóng)場，建設(shè)雞棚、鵝棚20棟、養(yǎng)殖芯片溜達(dá)雞10000只、溜達(dá)鵝2000只，種植寒富蘋果樹100棵、野生獼猴桃500棵，通過養(yǎng)雞養(yǎng)鵝改良土壤，綜合發(fā)展光伏板下經(jīng)濟(jì)。該項目通過投入扶貧資金10%比例分紅帶動貧困戶增收，同時能夠帶動部分有勞動能力的貧困人口務(wù)工就業(yè)。

6.開發(fā)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)殖扶貧項目。鐵嶺縣為切實提升建檔立卡貧困戶收入，有效激發(fā)貧困戶自主脫貧的內(nèi)生動力，一是按照《關(guān)于在應(yīng)對新冠肺炎疫情影響期間加強(qiáng)財政專項扶貧資金項目管理工作的通知》（遼扶貧辦發(fā)〔2020〕7號）文件精神，鐵嶺縣投入省級扶貧資金30萬元，為鐵嶺縣26戶在疫情期間自主發(fā)展牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)和鐵線蓮等種植業(yè)的貧困戶予以資金獎補(bǔ)，有效鞏固和擴(kuò)大貧困戶自主發(fā)展種養(yǎng)殖的規(guī)模，激發(fā)貧困戶自主脫貧內(nèi)生動力；二是經(jīng)統(tǒng)計有勞動能力和養(yǎng)殖意愿的貧困戶，6月13日向貧困戶免費(fèi)發(fā)放雞雛4650只，有效帶動和提升全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)127戶貧困戶脫貧動力和收入。三是殘聯(lián)針對我縣貧困程度較深的雞冠山鄉(xiāng)殘疾家庭貧困戶開展種養(yǎng)殖專項幫扶行動。5月末，使用助殘資金8萬余元，為雞冠山鄉(xiāng)26戶殘疾家庭購買扶貧雞雛1500余只、養(yǎng)殖大雁800余只、羊羔50余只；8月初，使用殘疾人就業(yè)保障金資金37.5萬元，為全縣125戶殘疾家庭購買扶貧羊375只、豬150余頭，同時根據(jù)走訪了解貧困戶需求，購買大量飼料、化肥，有效助力全縣殘疾貧困戶脫貧增收。

7.“雷鋒超市”助力脫貧攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“雷鋒超市”扶貧助困工作，通過發(fā)放大量生產(chǎn)生活物資，使貧困戶基本生活更加有了保障，在提高脫貧成色方面，取得顯著成效。

8.開展“黨建+我為農(nóng)產(chǎn)品代言”行動。為著力破解疫情期間農(nóng)特產(chǎn)品的滯銷問題，組織部聯(lián)合團(tuán)縣委創(chuàng)新采取短視頻推介、多網(wǎng)直播推送等方式，探尋域內(nèi)各類農(nóng)特產(chǎn)品銷售新途徑。省、市、縣三級第一書記走進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和蔬果大棚，直播帶貨應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品，并錄制接地氣短視頻全網(wǎng)推送。截至目前，我縣選派干部通過電商平臺共接到農(nóng)產(chǎn)品訂單4826份，售出各類果蔬、糧食等折合人民幣145980元，產(chǎn)品銷往全國各地。

9.開展“紅色關(guān)愛 鄰里守望”活動。以全縣建檔立卡貧困戶為重點服務(wù)對象，按照“精準(zhǔn)對接、就近就便、熟人熟地”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“鄰里守望小分隊”，開展每日問候、愛心微信、跑腿代辦、雷鋒超市、生活管家、親情陪伴、愛心課桌、電商帶貨、健康衛(wèi)士、政策解答等工作。為建檔立卡貧困人口提供了更加溫馨全面的服務(wù)。

截至目前，鐵嶺縣已按照年初計劃，全面完成2020年脫貧攻堅工作任務(wù)，貧困人口全部脫貧、貧困村全部銷號，同時建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，有效鞏固提升脫貧質(zhì)量，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。

???????????????????????????? 鐵嶺縣扶貧辦

??????????????????????????? 2020年11月4日