一、總則

　　1、以人為本、減少災(zāi)害；居安思危、預(yù)防為主；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；

　　2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全防范水平。

　　3、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故、交通事故、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、恐怖襲擊及其他突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　（一）綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的

　　為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全應(yīng)急救援管理工作，促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故、交通災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、恐怖襲擊以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸?shù)目焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處置能力，最大程度的減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，真正做到“統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、迅速行動(dòng)、保障有力”，根據(jù)國(guó)家、省、市、及行業(yè)管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》，等法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定。

　　（三）適用范圍

　　本綜合預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，面對(duì)生產(chǎn)安全事故、交通事故、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、恐怖襲擊以及其他突發(fā)公共事件的事件預(yù)防和處理。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案體系

　　應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制定的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案，他促進(jìn)了突發(fā)事件處置的基本規(guī)則，是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　1、重特大交通事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

　　2、客車(chē)火災(zāi)及爆炸應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

　　3、反恐怖襲擊應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

　　4、突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

　　5、特殊氣候應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

　　（五）應(yīng)急工作原則

　　1、貫徹“統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、建立健全“分級(jí)管理、分線(xiàn)責(zé)任”為主的應(yīng)急管理體制，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈。在不斷提高安全辨識(shí)、防范水平的同時(shí)、加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，物資儲(chǔ)備，隊(duì)伍建設(shè)，完善裝備，預(yù)案演練等工作，強(qiáng)化一線(xiàn)人員的緊急處置逃生能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅速處置。最大程度地預(yù)防和減少事件造成的人員傷害。

　　2、分級(jí)響應(yīng)原則

　　應(yīng)急管理工作按照事態(tài)的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　各類(lèi)突發(fā)事件一般分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大）、二級(jí)(重大)、三級(jí)（較大）、四級(jí)（一般），分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照政府主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行，作為突發(fā)事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　單位設(shè)立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由公司經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由安全股長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組履行組織開(kāi)展應(yīng)急日常管理工作和應(yīng)急體系建設(shè)，突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急保障，重大及特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)，應(yīng)急管理督查等職責(zé)，分類(lèi)制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練和應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)制度起草、落實(shí)及日常管理職責(zé)。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在安技股并成立三個(gè)工作組：搶險(xiǎn)救援組；后勤保障組；善后處理組；

　　（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：劉立民（公司經(jīng)理）

　　副組長(zhǎng)：劉洪革

　　成員：姜?jiǎng)俦?? 高焰

　　1、組長(zhǎng)職責(zé)：

　?。?）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策。

　?。?）按規(guī)定時(shí)間、程序、內(nèi)容向地方政府、安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能部門(mén)報(bào)告事故情況，并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（3）復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展程度。

　?。?）指揮現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員的撤離疏散，確保任何傷害著都能得到足夠的重視。

　?。?）決定事故現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)行管制，與相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系并對(duì)緊急情況的處置做出安排。

　?。?）隨時(shí)向上級(jí)（交通局、安監(jiān)局、交警隊(duì)）報(bào)告事故應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況。

　　（7）在緊急狀態(tài)解除后，受控制點(diǎn)及時(shí)恢復(fù)正常，并組織人員參加事故的分析和處置。

　　（8）負(fù)責(zé)審定應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練計(jì)劃。

　　2、副組長(zhǎng)職責(zé)：

　?。?）協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)組織編審應(yīng)急救援預(yù)案，提出避免事態(tài)擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

　?。?）指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急方案和措施，并對(duì)實(shí)施中存在的缺陷進(jìn)行修正。

　?。?）評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)、實(shí)施應(yīng)急步驟，確保應(yīng)急救援人員的安全和減少設(shè)施及財(cái)產(chǎn)損失。

　?。?）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援處置工作中的資金籌措，確保應(yīng)急救援處置的順利開(kāi)展。

　　（二）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、搶險(xiǎn)救援組

　　組長(zhǎng)：劉洪革

　　成員：高焰? 李軍

　　（1）接到事故報(bào)告后，根據(jù)情況在第一時(shí)間撥打報(bào)警電話(huà)110、120、119,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　?。?）發(fā)生重大交通事故時(shí)，救援組領(lǐng)導(dǎo)組織人員立即實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。解救受困旅客，配合醫(yī)療、消防部門(mén)搶救傷員、排除險(xiǎn)情、保護(hù)財(cái)物。必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

　?。?）施救結(jié)束后，按照事故處理的有關(guān)程序規(guī)定迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)勘察，搜集證據(jù)，查清事故原因，寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào)材料。

　　2、后勤保障組

　　組長(zhǎng)：姜?jiǎng)俦?/p>

　　成員：陳起

　?。?）負(fù)責(zé)組織旅客和傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，及時(shí)將沒(méi)受傷的旅客送達(dá)目的地，將受傷人員送往醫(yī)院，做好生活和精神上的安撫工作。

　?。?）負(fù)責(zé)看護(hù)好旅客和傷員的隨身行李物品，解決旅客的實(shí)際問(wèn)題和臨時(shí)困難，配合公安交警部門(mén)處理輕微受傷人員。

　?。?）負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作。

　　3、善后處理組

　　組長(zhǎng)：劉立民

　　成員：劉詩(shī)宇

　?。?）負(fù)責(zé)對(duì)受害人的基本情況進(jìn)行記錄，包括姓名、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話(huà)等。

　?。?）負(fù)責(zé)與遇險(xiǎn)人員的家屬進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，并做好接待安撫工作。

　　（3）負(fù)責(zé)信息上報(bào)，信息上報(bào)主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況，搶險(xiǎn)工作措施和進(jìn)展情況。

　?。?）負(fù)責(zé)做好善后事宜。

　　三、預(yù)警及信息上報(bào)

　　（一）預(yù)警行動(dòng)

　　道路交通重大安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)撥打110、119、120求救，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好疏散工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)警后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在預(yù)案決定啟動(dòng)之后，立即通知各部門(mén)，各應(yīng)急救援成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援。

　　1、預(yù)警

　　針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，惡劣天氣和自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、和紅色四級(jí)。

　　藍(lán)色預(yù)警為四級(jí)預(yù)警，是最低級(jí)的預(yù)警，藍(lán)色氣象預(yù)警信號(hào)預(yù)示可能造成一般程度的危害，響應(yīng)采取應(yīng)急防范措施。

　　黃色預(yù)警為三級(jí)預(yù)警，預(yù)示著危害程度較重，相當(dāng)采取響應(yīng)的防范措施。

　　橙色預(yù)警為二級(jí)，預(yù)示著危害程度嚴(yán)重，情況緊急要采取相應(yīng)的應(yīng)急防范措施。

　　紅色預(yù)警為一級(jí)預(yù)警，預(yù)示著危害程度特別嚴(yán)重，必須盡快采取防范措施。

　　2、預(yù)警信號(hào)發(fā)布：預(yù)警信息包括起始時(shí)間、警示事項(xiàng)，可能影響范圍、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等內(nèi)容，預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，并通過(guò)廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行發(fā)布。

　　根據(jù)事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故（四級(jí)），由事故發(fā)生單位啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。發(fā)生較大事故（三級(jí)），由事故發(fā)生單位及時(shí)及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。發(fā)生特別重大（一級(jí)）、重大事故（二級(jí)），由事故發(fā)生應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即逐級(jí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，由上級(jí)相關(guān)部門(mén)再向上級(jí)報(bào)告，請(qǐng)求救援。

　　（二）信息報(bào)告與處置

　　1、信息報(bào)告與通知:生產(chǎn)安全事故、交通事故或突發(fā)性群體傷亡事件發(fā)生后，事發(fā)源地第一目擊者必須立即報(bào)告得應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)這小組，在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)還應(yīng)及時(shí)如實(shí)向上級(jí)主管部門(mén)續(xù)保有關(guān)情況。

　　2、先期處置：事發(fā)后要迅速派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、原因、涉及范圍、人員財(cái)產(chǎn)損失等基本情況后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定程度向上級(jí)報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，另一方面根據(jù)預(yù)案要求指令單位應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，快速處置、清理交通事故、車(chē)輛故障等事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。并協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作，最大限度提高現(xiàn)場(chǎng)處置和施救傷員速度。

　　3、應(yīng)急處置：應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)是控制和遏制次生事故，防止事態(tài)擴(kuò)大，以及減少傷害。在應(yīng)急處置過(guò)程中必須堅(jiān)持以下原則：

　　（1）迅速成立現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮搶險(xiǎn)救援人員快速搶救受傷和受困人員，快速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的疏散、警戒和醫(yī)療救助。

　?。?)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展，啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效應(yīng)急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

　　（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，調(diào)令應(yīng)急小組各成員依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。

　　4、信息上報(bào)：

　　經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后組長(zhǎng)或授權(quán)人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、程度、內(nèi)容向地方政府、安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門(mén)報(bào)告事故情況。

　　事故報(bào)告時(shí)間：事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)。

　　事故報(bào)告內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　5、信息傳遞發(fā)布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)及時(shí)準(zhǔn)確地向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息或?qū)ν獍l(fā)布信息，根據(jù)事態(tài)情況，通過(guò)電話(huà)或新聞媒體及時(shí)通報(bào)處置事故采取的緊急疏散、撤離措施、處置情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級(jí)

　　針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力、將事故級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)，響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)和二級(jí)響應(yīng)。

　　1、發(fā)生特別針對(duì)事故，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。是指造成30人以上死亡或者100人以下重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　2、發(fā)生重大事故，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　3、發(fā)生較大事故。啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（二）響應(yīng)程序

　　1、啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。

　?。?）發(fā)生一般事故，當(dāng)事人首先開(kāi)展自救行動(dòng)，同時(shí)要在第一時(shí)間向單位報(bào)告，由副組長(zhǎng)通過(guò)各種途徑核實(shí)事件性質(zhì)、傷亡情況、事故地點(diǎn)、事故發(fā)生事件等信息；

　?。?）迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財(cái)產(chǎn)損失等基本情況后及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；

　　(3)對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一開(kāi)展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作；

　?。?）應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行緊急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　?。?）其他應(yīng)急小組按照各自的職責(zé)協(xié)助配合現(xiàn)場(chǎng)救援小組開(kāi)展工作。

　?。?）如現(xiàn)場(chǎng)施救難度大或者需要其他大型輔助設(shè)施，需另聘專(zhuān)業(yè)救援人員或隊(duì)伍時(shí)，及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求救援。

　　（7）當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)級(jí)政府請(qǐng)求援助，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

　　2、啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序

　?。?）發(fā)生較大安全事故，按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，遵守事故報(bào)告原則，以最快方法向單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)及事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)報(bào)告。組長(zhǎng)在接到報(bào)案后要在1小時(shí)內(nèi)向主管部門(mén)和事發(fā)地政府、安監(jiān)、交通部門(mén)報(bào)告。

　　（2）針對(duì)事故性質(zhì)，迅速做出判斷、迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，搶救受傷人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。

　?。?）及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防和社?huì)求助增派救援力量，在政府啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案一級(jí)響應(yīng)程序后，積極配合政府和社會(huì)救援力量做好應(yīng)急救援工作。

　　（三）處置措施

　　發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員和事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

　　發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理應(yīng)按照“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，應(yīng)急救援堅(jiān)持“先活后死、先重傷后輕傷、先易后難”的救護(hù)原則進(jìn)行，在穩(wěn)妥可靠的前提下，果斷處置。

　　（四）應(yīng)急結(jié)束

　　1、應(yīng)急終止的條件是：事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　2、在應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后應(yīng)召開(kāi)事故分析會(huì)，通報(bào)應(yīng)急救援情況，評(píng)估事故損失情況，調(diào)查事故原因，對(duì)應(yīng)急救援工作總結(jié)和報(bào)告。

　　3、對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，將依據(jù)單位制定的《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　五、信息公開(kāi)

　　突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面，由單位領(lǐng)導(dǎo)小組確定發(fā)布形式。要嚴(yán)格遵守信息發(fā)布紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)擅自對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息。

　　六、后期處置

　　1、后期處置：主要包括危險(xiǎn)品和污染物處理、事故后果影響消除，生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償，搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。

　　2、善后處理：應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后組建事故善后處理工作組，分組開(kāi)展善后處理工作。

　?。?）事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查；

　　（2）事故善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷員轉(zhuǎn)院和賠付處理；

　　（3）接待工作組：負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的接待、安撫工作；

　　七、保障措施

　　（一）通訊與信息保障

　　1、辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇由重大突發(fā)事件必須迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、單位各辦公室設(shè)有固定電話(huà)，可快速傳遞事故信息。

　　3、應(yīng)急工作人員的電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

　　通信電話(huà)：公安110；事故122；醫(yī)療120；火災(zāi)119；

　　公司電話(huà)：74190211? 74190212

　　縣交通局應(yīng)急股：78833673

　　縣安委辦：78833364

　　（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　單位建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，安全股負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，應(yīng)急救援隊(duì)伍要有組織地參加應(yīng)急救援工作。

　　（三）應(yīng)急物資保障

　　由辦公室、安全股負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。所有應(yīng)急物資應(yīng)登記建檔，并定期進(jìn)行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，確保器材完好。

　　八、應(yīng)急預(yù)案管理

　　1、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

　　由單位安全股制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行一次應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)/應(yīng)急救援基礎(chǔ)知識(shí)、操作規(guī)程、人員疏散、自救互救知識(shí)、應(yīng)急器材的著呢正確使用與保管，預(yù)案中處置程序、應(yīng)急疏散等。

　　2、應(yīng)急預(yù)案演練。

　　演練類(lèi)型主要由：一、功能演練：針對(duì)應(yīng)急器材的使用的演練；二、綜合演練：模擬事故處置的演練；三、演練計(jì)劃：由單位安全股針對(duì)年度事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃和方案。四、演練組織著：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)；五、演練次數(shù)：每年至少組織一次應(yīng)急救援綜合演練和一次功能演練。六、參加人員：要求應(yīng)急救援隊(duì)伍或全體員工參加。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的修訂。

　　本綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次，并定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性改進(jìn)。如在影響情況下應(yīng)根據(jù)預(yù)案中條款進(jìn)行修訂和更新。

　　（1）相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布更新后；

　?。?）發(fā)生重大事故后進(jìn)行救援檢驗(yàn)由部適應(yīng)之處；

　?。?）預(yù)案進(jìn)行曲面演練后；

　?。?）上級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要求時(shí)；

　?。?）其他情況；

　　4、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/p>

　　本預(yù)案編制或修訂，由應(yīng)急組辦公室組織專(zhuān)家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后，應(yīng)急組辦公室應(yīng)按評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善，再經(jīng)專(zhuān)家組審查確認(rèn)后方可發(fā)布預(yù)案，預(yù)案由組長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布。發(fā)布后向交警、運(yùn)管、安監(jiān)部門(mén)備案。

　　5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

　　本綜合應(yīng)急預(yù)案評(píng)審后，并按照評(píng)審意見(jiàn)修改完畢時(shí)，開(kāi)始正式實(shí)施。本預(yù)案應(yīng)由應(yīng)急組辦公室制定、負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　鐵嶺縣運(yùn)輸公司

　　2021年6月11日