1.什么是行政復議?
答:公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法利益,向行政復議機關提出行政復議申請,行政復議機關受理申請,審查行政行為是否違法或不當,并作出行政復議決定的一種法律制度。
2.行政復議的優(yōu)勢是什么?
答:行政復議是上下級行政機關之間的一種監(jiān)督方式,行政機關層級監(jiān)督比其他監(jiān)督方式更有效。同時,與行政訴訟相比,采取行政復議方式解決行政爭議更經(jīng)濟、更快捷。
3.誰可以申請行政復議?
答:認為合法權益受到具體行政行為侵犯的或與具體行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織,均有權向行政復議機關提出行政復議申請。
4.公民、法人或者其他組織對哪些事項不服可以申請行政復議?
答:下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議:
?。ㄒ唬π姓C關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;
(三)對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
?。ㄋ模π姓C關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)認為行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權的;
?。┱J為行政機關變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權益的;
?。ㄆ撸┱J為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
?。ò耍┱J為符合法定條件,申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的;
?。ň牛┥暾埿姓C關履行保護人身權利、財產(chǎn)權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的;
(十)申請行政機關依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發(fā)放的;
(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
5.申請行政復議有無時間限制?
答:有限制。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
6.申請行政復議應當具備什么條件?
答:應具備以下條件:
(一)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;
(二)申請人與具體行政行為有利害關系;
?。ㄈ┯芯唧w的行政復議請求和理由;
?。ㄋ模┰诜ǘㄉ暾埰谙迌?nèi)提出;
?。ㄎ澹儆谛姓妥h法規(guī)定的行政復議范圍。
7.如何申請行政復議?
答:(一)申請人申請行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請。
1.書面申請:行政復議申請書要將申請人的基本信息、被申請人名稱、復議請求(比如請求撤銷被申請人的處理行為;請求依法賠償?shù)龋?、復議的事實和理由(闡述事實的前后經(jīng)過并說明申請復議的理由)、提出復議申請的日期等幾個方面的內(nèi)容寫清楚。
2.口頭申請:申請人向行政復議機關口頭表述自己的基本信息、復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間,由工作人員當場記錄,然后交由申請人簽名或捺印。
?。ǘ┏峤恍姓妥h申請書以外,申請人還需要提交本人的身份證明材料和與案件有關的證明材料。有代理人的需提供授權委托書和代理人的身份證復印件;代理人是律師的,需要提供律師執(zhí)業(yè)證書和所在律師事務所出具的公函。
?。ㄈ┬姓妥h申請材料向哪個行政機關遞交:如果作出具體行政行為的是某某政府,則向其上一級人民政府遞交;如果作出具體行政行為的是政府工作部門(如某某局),則向該部門本級人民政府遞交。
8.行政復議案件是如何審理的?
答:行政復議原則上采取書面審查(對申請人、被申請人和第三人提供的紙質材料進行審查)的方式審理;對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時,可以采取聽證的方式審理。
9.行政復議審理時限是多長?
答:行政復議機關應當自受理復議申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定(法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外)。情況復雜的,可以適當延長,但是延長期限最多不超過30日。
10.對行政復議決定不服,有哪些救濟途徑?
答:申請人不服行政復議決定,可以自收到行政復議決定書之日起15日內(nèi)向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。