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2016年,市場監(jiān)督管理局嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕8號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)、省里兩個(gè)實(shí)施方案(遼委辦發(fā)〔2016〕33號、遼政辦〔2016〕23號)及我市的兩個(gè)文件(鐵委辦發(fā)〔2016〕28號、遼政辦發(fā)〔2016〕39號)要求,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作,取得了一定成效。現(xiàn)將2016年度信息公開工作情況報(bào)告如下:
一、總體公開情況
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
成立了由黨委書記、局長張齊斌任組長,副書記劉妍副組長、辦公室主任王會忠等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定辦公室作為全局信息公開的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開工作。
(二)編制和發(fā)布政府信息公開指南和目錄
根據(jù)《條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》和《鐵嶺市政務(wù)信息公開規(guī)定》,市場局按照市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局的部署要求,已經(jīng)完成了政府信息的清理工作,并形成了電子文檔,并編制了政府信息公開指南和目錄,在市場局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布,現(xiàn)已進(jìn)行多次修改和完善。
(三)積極開展培訓(xùn)和宣傳工作
一是開展政府信息公開培訓(xùn)工作,提高政府信息公開工作水平。
二是在5·15政務(wù)公開日開展了《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳活動,營造實(shí)施《條例》的良好氛圍。
二、主動公開政府信息公開工作落實(shí)情況
市場局積極貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府的文件要求,立足職能,大力推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。一是及時(shí)公開并解讀登記注冊新政策,及時(shí)公開簡政放權(quán)信息,加強(qiáng)窗口建設(shè)。二是堅(jiān)持服務(wù)民生,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)消費(fèi)教育和引導(dǎo),廣泛開展3·15紀(jì)念宣傳活動,增強(qiáng)了消費(fèi)者自我辨別、自我防范的能力;注重從源頭上減少消費(fèi)糾紛,推進(jìn)經(jīng)營者自律,深入開展流通領(lǐng)域“放心消費(fèi)示范店”創(chuàng)建活動,開展全縣餐飲服務(wù)業(yè)專項(xiàng)整治;加大不平等合同格式條款整治力度。各類信息的及時(shí)公開,為老百姓營造了放心、安全的消費(fèi)環(huán)境。三是扎實(shí)推進(jìn)社會環(huán)境綜合治理工作。依法打擊傳銷和規(guī)范直銷,開展無證照經(jīng)營清理專項(xiàng)整頓,社會環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
一年來,全局共發(fā)布政務(wù)及新聞信息37條,其中在市工商局網(wǎng)站上發(fā)布信息15件,在《鐵嶺日報(bào)》、《鐵嶺晚報(bào)》上發(fā)布稿件14篇,在《鐵嶺廣播電視報(bào)》上發(fā)布稿件2篇,在縣電視臺播放宣傳報(bào)道6次。
三、推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、結(jié)果“五公開”情況
(一)健全完善制度,落實(shí)人員責(zé)任。制訂并落實(shí)局重大事項(xiàng)集體研究決策制度、人員職責(zé)分工和責(zé)任制度。
(二)嚴(yán)格處罰程序,規(guī)范行政處罰。嚴(yán)格依照《行政處罰法》等有關(guān)執(zhí)法程序的規(guī)定實(shí)施行政處罰行為,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,適用依據(jù)正確,處理恰當(dāng),程序合法,手續(xù)齊全,文書規(guī)范。
(三)嚴(yán)格內(nèi)部管控,規(guī)范強(qiáng)制措施。嚴(yán)格依照《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施查封、扣押,做到審批程序嚴(yán)格、依據(jù)合法、手續(xù)完備、資料齊全。罰沒物資保管妥善,沒收物資變價(jià)、銷毀有審批,在法定期限內(nèi)及時(shí)處置,并建好相關(guān)臺帳。
(四)抓好組織發(fā)動,推促全員學(xué)法。組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識,切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平,積極開展普法宣傳和行政指導(dǎo)工作。
(五)增強(qiáng)法治意識,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。杜絕以權(quán)謀私、徇私舞弊、濫用職權(quán)、違法執(zhí)法等行為發(fā)生。
四、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
在貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的實(shí)施意見》(遼政辦[2016]39號)文件精神方面,市場局做了較有成效的工作。一是充分發(fā)揮遼寧工商紅盾信息網(wǎng)的作用,在政策咨詢、企業(yè)訴求、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、網(wǎng)上年報(bào)、業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度查詢等工作上基本實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦理,使辦理進(jìn)度公開透明。二是建立主動發(fā)布制度,利用政府網(wǎng)站和鐵嶺市個(gè)私企會員之家網(wǎng)站,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊等媒體,擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面,增強(qiáng)影響力。
五、開展政策解讀情況
一是市場局通過電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行告知年檢改年報(bào)、施行企業(yè)“五證合一、一照一碼”和個(gè)體戶“兩證整合”登記模式。二是利用重大節(jié)日發(fā)放宣傳單、宣傳手冊2萬余份。
六、回應(yīng)社會關(guān)切情況
2016年,市場局進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,綜合運(yùn)用文字、圖像等方式及時(shí)全面公開各類政府信息。特別是一些重要會議、重點(diǎn)民生工程等針對百姓關(guān)切方面的信息,給予第一時(shí)間公開,以增進(jìn)公眾對政府工作的了解和理解。
七、依申請公開工作詳細(xì)情況
2016年,市場局共受理信息公開申請115條,申請公開的信息主要涉及12345、12315、行政許可、行政收費(fèi)等方面問題,市場局對所申請公開的信息均通過12345回復(fù)平臺、信件、電話、口頭答復(fù)等方式,平均在3個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),市場局積極為群眾解疑釋惑,件件有著落,事事有回音,及時(shí)妥善處理好信訪件,得到了廣大群眾的一致好評。
八、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況
2016年,市場局沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟。
九、建議提案辦理結(jié)果公開情況
2016年共辦理提案6個(gè),全部按時(shí)結(jié)案并按相關(guān)要求進(jìn)行予以公開。
十、制度機(jī)制建設(shè)情況
按照《鐵嶺市工商局政府信息公開規(guī)定》、《鐵嶺市工商局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行電子(實(shí)地)督察考核辦法》要求,在法制股設(shè)立了依申請公開受理點(diǎn),建立對外辦事等具體工作流程,明確分工、細(xì)化步驟、優(yōu)化流程,確保政府信息及時(shí)主動公開,信息公開申請及時(shí)辦理反饋。
十一、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需要報(bào)告和說明的事項(xiàng)。