各中小學(xué)、九年一貫制學(xué)校：

　　根據(jù)鐵嶺市教育局《2020年鐵嶺市普通中小學(xué)招生工作意見》（鐵市教發(fā)〔2020〕7號）文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣2020年普通中小學(xué)招生及初中生畢業(yè)升學(xué)考試工作提出如下意見：

　　一、義務(wù)教育階段學(xué)校招生

　　認(rèn)真貫徹近年來我省規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序，保障適齡兒童免試就近入學(xué)。

　　1、嚴(yán)格落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。落實《義務(wù)教育法》和《遼寧省義務(wù)教育條例》的規(guī)定，各初中不準(zhǔn)舉行或變相舉行選拔性的考試，嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用。

　　2、統(tǒng)籌中小學(xué)招生工作。要統(tǒng)籌做好各學(xué)校招生工作，均衡編班，防止產(chǎn)生新的大班額大校額問題。繼續(xù)推行和完善公辦省示范性普通高中招生指標(biāo)100%定向分配到初中學(xué)校的政策。流動人口隨遷子女可在就學(xué)所在地參加中考，各中小學(xué)要做好統(tǒng)計工作，切實保障流動人口隨遷子女，特別是返鄉(xiāng)進城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童正常入學(xué)。要繼續(xù)堅持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，合理確定入學(xué)條件，確保符合條件的應(yīng)入盡入，并實現(xiàn)隨遷子女和本地戶籍學(xué)生混合編班和統(tǒng)一管理。寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

　　3、關(guān)注留守兒童，保障特殊群體接受義務(wù)教育。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《殘疾人教育條例》等法規(guī)，強化政府責(zé)任，保障貧困家庭子女、留守兒童、隨遷子女、孤兒和殘障兒童平等、無障礙接受義務(wù)教育。要推動農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護工作，建立留守兒童檔案，實行動態(tài)管理，中小學(xué)校(幼兒園)要對農(nóng)村留守兒童教育情況實施全程管理，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度。重點關(guān)注未入學(xué)適齡兒童少年的入學(xué)情況，落實“一人一案”要求，通過隨班就讀、特教學(xué)校就讀、送教送康復(fù)上門等方式逐一做好入學(xué)安置工作，確保殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達95%以上。

　　4.切實加強中小學(xué)生學(xué)籍管理。要通過學(xué)籍管理，及時掌握學(xué)生流動和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無序流動、全面實行就近入學(xué)提供技術(shù)支撐。學(xué)生被學(xué)校招收后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過全國學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，實現(xiàn)“人籍一致”；原來沒有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍。暫無公民身份證號碼或原公民身份證號不可用的學(xué)生，可以先建立臨時學(xué)籍號，待取得真實可用的身份證號并通過認(rèn)證后，獲得正式學(xué)籍號。

　　5.依法做好控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要切實提高政治站位，履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律法規(guī)和國家有關(guān)要求，落實政府、學(xué)校、家庭和社會各方責(zé)任。要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬，建立健全控輟保學(xué)責(zé)任體系，形成失學(xué)輟學(xué)勸返復(fù)學(xué)部門聯(lián)動機制，確保建檔立卡貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育有保障。要在摸底排查疑似失學(xué)、輟學(xué)兒童基礎(chǔ)上，積極做好疑似失學(xué)、輟學(xué)兒童勸返復(fù)學(xué)工作，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向縣級教育部門提出申請，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

　　6、小學(xué)招收年滿6周歲（2014年9月1日以前出生）兒童入學(xué)。對符合入學(xué)年齡和學(xué)區(qū)的學(xué)生，任何小學(xué)不得以任何理由拒絕入學(xué)。

　　7、持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，其適齡隨遷子女可在居住地接受義務(wù)教育，符合條件的，可享受相關(guān)政策，由其居住地教育行政部門按照就近入學(xué)的原則辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不收取國家規(guī)定以外的費用。持有我省、市《居住證》人員的適齡子女，向居住地的縣教育行政部門提出申請，由其按照相對就近入學(xué)的原則指定學(xué)校接收，接收學(xué)校不得以額外招生為由收取接收費用。

　　8、各中小學(xué)做好交接工作，做到小學(xué)向初中整體移交學(xué)生。在初中入學(xué)問題上明確中小學(xué)校的責(zé)任，確保小學(xué)畢業(yè)生100%升學(xué)。中小學(xué)校繼續(xù)堅持三個平均(學(xué)生成績平均、師資力量平均、班級人數(shù)平均)、公開、公平、公正、透明的原則，實行陽光分班。

　　9、全部消除大班額。各中小學(xué)要采取有效措施，按照規(guī)劃要求積極消除大班額，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。要嚴(yán)格規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)行為，小學(xué)、初中、普通高中起始年級按照不超過國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)招生,確保年底前完成全部消除大班額工作任務(wù)。

　　10、推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要積極推動義務(wù)教育辦學(xué)模式改革，整體提升我縣義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，通過“手拉手”、強校帶弱校、集團辦學(xué)等方式，有效縮小校際間差距。

　　二、普通高中招生

　　（一）招生對象

　　凡是戶口在鐵嶺縣的城鄉(xiāng)應(yīng)屆初中畢業(yè)生、縣域外戶口且在本縣初中就讀的考生可報考鐵嶺縣高中。下列人員除外:

　　1、普通高中、職業(yè)高中(中專)、師范學(xué)校、普通中專、技工學(xué)校等高中階段教育學(xué)校的在籍學(xué)生；

　　2、已被普通高中、職業(yè)高中(中專)、技工學(xué)校等高中階段教育的學(xué)校正式錄取入學(xué)、但中途擅自離?；蛞驀?yán)重違紀(jì)被學(xué)校開除的學(xué)生；

　　3、2019年因舞弊被取消2020年報考資格或入學(xué)資格的學(xué)生。

　　（二）報名辦法

　　1、考生原則上在戶口所在地初中報名。應(yīng)屆初中畢業(yè)生報名由畢業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)審查考生資格和辦理報名手續(xù)。社會青年報名，要持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道介紹信、戶口簿和學(xué)歷證明，由本人戶口所在地初中負(fù)責(zé)審查考生資格和辦理報名手續(xù)。報考普通高中的考生報考資格在學(xué)校審查的基礎(chǔ)上，由縣教育局基礎(chǔ)教育股審查蓋章，然后到招生辦報名。

　　2、在縣域外學(xué)校就讀，回戶口所在地報考的學(xué)生要由在讀學(xué)校提供學(xué)籍、小學(xué)升初中登記表及本人戶口，經(jīng)教育局基礎(chǔ)教育股審核后，到鐵嶺縣招生考試辦公室辦理報名手續(xù)，但不占用公辦學(xué)校定向指標(biāo)。2020年因疫情原因，根據(jù)市教育局規(guī)定，取消中考加試科目，但考生平時考核體育成績（滿分30分）計入中考總分，所以回戶報名考生需提供原學(xué)校的該生體育成績單。

　　3、因特殊原因需要在非戶口所在地（鐵嶺縣域外戶口的）報考普通高中的學(xué)生，要由考生家長寫出書面申請和提供初中畢業(yè)證（畢業(yè)學(xué)校證明），由教育局基礎(chǔ)教育股審查認(rèn)定后可以報考。

　　4、初中升學(xué)考試的報名、訂卷、考試、評卷、復(fù)查、登分、建檔、試卷分析等工作由鐵嶺縣招生考試辦公室負(fù)責(zé)。

　　5、在縣域內(nèi)非戶口所在地就讀初中的學(xué)生，可以在就讀學(xué)校報考。

　　(三)畢業(yè)升學(xué)考試科目、各科試題分?jǐn)?shù)、時間、命題范圍及原則按市教育局下發(fā)的《2020年鐵嶺市初中畢業(yè)升學(xué)考試工作意見》(鐵市教發(fā)[2020]6號)執(zhí)行。報考師范類學(xué)校及普通中專的考生，錄取按省、市招考辦文件執(zhí)行。

　　(四)資格審查、錄取中的有關(guān)問題

　　1、繼續(xù)執(zhí)行教育優(yōu)待相關(guān)政策：

　　(1)烈士子女入學(xué)，在同等條件下優(yōu)先接收；報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校時降20分錄取；在公辦學(xué)校就讀的，免交學(xué)費、雜費，并享受國家和省規(guī)定的有關(guān)助學(xué)政策。

　　(2)援藏干部(援藏期間)子女、援疆干部(援疆期間)子女、歸僑子女、華僑子女和臺胞子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校時降10分錄取。

　　(3)落實《司法部辦公廳 教育部辦公廳關(guān)于參照公安機關(guān)實行司法行政機關(guān)人民警察英烈和因公傷殘人民警察子女教育優(yōu)待的通知》（司辦〔2020〕32號）有關(guān)要求。人民警察優(yōu)撫對象子女按照遼公通〔2010〕142號文件規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)役軍人子女報考高中，不分重點、一般高中，在每批次錄取時未達到錄取分?jǐn)?shù)線的可降10分破格錄取。按照相對就近的原則妥善安排軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部子女義務(wù)教育階段入學(xué)工作。國家綜合性消防救援隊伍人員子女，按照省應(yīng)急管理廳、教育廳(遼應(yīng)急發(fā)〔2019〕7號)文件執(zhí)行。

　　(4)參加遼寧省支援湖北應(yīng)對新冠病毒感染肺炎醫(yī)療救治工作醫(yī)療隊醫(yī)務(wù)人員子女教育優(yōu)待辦法，按《關(guān)于全面落實進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員具體措施的通知》（遼新疫防指名電〔2020〕17號)執(zhí)行。

　　兼具上述降分條件者，只能享受一次降分待遇，不重復(fù)降分。具備降分條件的考生必須在報名時提供原始證件和復(fù)印件，經(jīng)招生主管部門審核后，將其復(fù)印件附在報考單后。現(xiàn)役軍人子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女在報考資格審查時，要出具現(xiàn)役軍人證、鐵嶺軍分區(qū)/消防救援部門的證明、戶口簿及父母結(jié)婚證，并由縣教育局基礎(chǔ)教育股審查、確認(rèn)。在規(guī)定的資格審查時間過后不再受理。

　　(5)要嚴(yán)格掌握加分政策，所有享受教育優(yōu)待政策的學(xué)生都要列入招生計劃并公示，不得計劃外錄取。對加分學(xué)生的資格要嚴(yán)格審查，如發(fā)現(xiàn)虛假，不但其加分取消，而且不得被省級示范性普通高中（重點高中）錄取，同時追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　(6)按照《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā) <關(guān)于推進人才聚集的若干政策〉的通知》(遼委辦發(fā)〔2018〕76號)，對符合條件的相關(guān)人員子女按照規(guī)定辦理入學(xué)。<>

　　(7)為進一步推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化工作，按市教育局文件精神，普通高中招生政策向偏遠山區(qū)傾斜，在普通高中錄取中繼續(xù)執(zhí)行2019年有關(guān)規(guī)定，雞冠山九年一貫制學(xué)校和白旗寨滿族鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校在全縣最低定向分?jǐn)?shù)線內(nèi)，定向名額沒有錄滿時，兩所學(xué)?？山?0分錄取。定向額錄滿和降10分均為上限。

　　2、鐵嶺縣高中定向生的錄取

　　按考生志愿只錄取應(yīng)屆畢業(yè)生中具備資格的考生。實行按校分配定向名額從高分到低分錄取。各學(xué)校在最低控制線內(nèi)未錄滿定向額，剩余指標(biāo)收回，作為全縣統(tǒng)一在應(yīng)屆具備資格的考生中從高分到低分錄取。

　　3、鐵嶺縣職教中心高中部按志愿從高分到低分錄取，錄滿為止。報考縣二高中的擇校生由考生本人到學(xué)校自行辦理錄取手續(xù)。

　　4、高中特長生的錄取

　　縣高中特長生錄取按《2015年鐵嶺縣招收特長生工作意見》鐵縣教發(fā)〔2015〕10號文件規(guī)定執(zhí)行。

　　5、按照《遼寧省教育廳北部戰(zhàn)區(qū)空軍政治工作部關(guān)于做好2020年遼寧省空軍青少年航空學(xué)校招生工作的通知》要求，依據(jù)學(xué)生中考成績、學(xué)生綜合素質(zhì)評價以及空軍招飛機構(gòu)的考查結(jié)果，綜合評價，擇優(yōu)錄取。將我省空軍青少年航空學(xué)校(沈陽市第一中學(xué))航空實驗班2020年度招生計劃列入我市中考招生提前錄取批次。

　　按照《遼寧省教育廳海軍招收飛行學(xué)員工作辦公室關(guān)于做好2020年海軍航空實驗班招生工作的通知》要求，依據(jù)學(xué)生中考成績、學(xué)生綜合素質(zhì)評價以及海軍招飛機構(gòu)的考查結(jié)果，綜合評價，擇優(yōu)錄取。將海軍航空實驗班(大連市第二十三中學(xué))2020年度招生計劃列入我市中考招生提前錄取批次。

　　6、九年級轉(zhuǎn)入學(xué)生、重讀生和社會青年考生錄取原則

　　九年級期間（2019年7月1日以后）轉(zhuǎn)入戶口所在地初中就讀的應(yīng)屆畢業(yè)生，不能參與該校定向指標(biāo)錄取，可參與域外回戶指標(biāo)和縣職教中心高中部的錄取。重讀生和社會青年不能參與鐵嶺縣高中的錄取。九年級期間因家長正常工作調(diào)動而戶口從本縣以外遷入，使學(xué)生正常轉(zhuǎn)入本校的，經(jīng)審查認(rèn)定后，可參與該校定向生指標(biāo)的錄取。

　　7、域外戶口考生錄取原則

　　域外戶口的應(yīng)屆學(xué)生在鐵嶺縣初中連續(xù)就讀3年，并建有學(xué)籍，可參與該校定向生錄??；域外戶口的應(yīng)屆學(xué)生在初一或初二轉(zhuǎn)入，且戶口在升入初三（每年6月30日）之前遷入就讀學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該學(xué)生可參與定向生錄??；域外后轉(zhuǎn)入的投資商子女可享受當(dāng)?shù)貙W(xué)生的同等待遇，但必須出據(jù)營業(yè)執(zhí)照和招商局的證明。

　　8、分?jǐn)?shù)并列優(yōu)先錄取原則

　　在各批次錄取過程中，如遇錄取最后一個名額有兩名或兩名以上考生的分?jǐn)?shù)相同時，不突破原計劃指標(biāo)錄取。優(yōu)先錄取的原則是：首先按省優(yōu)（團）干、省三好（省優(yōu)秀團員）；市優(yōu)（團）干、市三好（市優(yōu)秀團員）；縣優(yōu)（團）干、縣三好順序錄??；第二按考生語文、數(shù)學(xué)、外語三科總分從高到低的順序錄??；第三按考生綜合評價得A、B、C、D的數(shù)量進行錄取。

　　9、錄取批次

　　提前錄取批次：A沈陽市第一中學(xué)航空實驗班。B大連市第二十三中學(xué)海軍航空實驗班

　　第一批次：省示范性普通高中(重點高中)、師范類學(xué)校

　　第二批次：一般高中

　　第三批次：中等職業(yè)學(xué)校

　　10、省示范性高中的報名資格審查及錄取工作由縣教育局基礎(chǔ)教育股負(fù)責(zé)，錄取費從報名費中支出；師范、中專錄取工作由鐵嶺縣招生考試辦公室負(fù)責(zé)。

　　11、全縣初中畢業(yè)生統(tǒng)一要求進行綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容有：道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面。綜合素質(zhì)評價要采取學(xué)生自評、學(xué)生互評、班主任評價，最后由評價小組寫出綜合性評語，并對以上六項內(nèi)容分別評定等級，等級采用A、B、C、D來描述。對畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價以班級為單位進行，每班各項評為A等的學(xué)生不得超過80%，對學(xué)生某一方面評為D等時，應(yīng)極其慎重。評價結(jié)果要在班級公并將結(jié)果通知學(xué)生本人及其家長。

　　學(xué)校應(yīng)成立綜合素質(zhì)評價工作委員會，其成員應(yīng)具有廣泛代表性。評價工作委員會負(fù)責(zé)制定評價工作的實施細(xì)則與具體程序。評價工作委員會對校內(nèi)各班級評價工作進行指導(dǎo)與監(jiān)督，接受咨詢、投訴與舉報，及時解決工作中的問題。

　　初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果達不到5個A的學(xué)生，省重點(示范)高中不予錄取，達不到3個A的學(xué)生一般高中不予錄取。

　　12、中考質(zhì)量分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。2020年初中升學(xué)考試結(jié)束后，鐵嶺縣招生考試辦公室要組織人員對中考試卷進行認(rèn)真分析，形成試卷分析報告并搞好成績統(tǒng)計。并將試卷分析報告和高中招生的有關(guān)情況及建議等，于8月末前報市教育局基礎(chǔ)教育科。

　　三、全面強化監(jiān)督問責(zé)

　　嚴(yán)格遵守教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律，全面強化監(jiān)督問責(zé)，要完善違紀(jì)舉報和申訴受理機制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對于造成不良影響或后果嚴(yán)重的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。對于民辦學(xué)校，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。教育行政部門要于2020年秋季開學(xué)后兩周內(nèi)，普遍開展一次招生工作專項檢查，對于存在嚴(yán)重違規(guī)招生行為的地方和學(xué)校，縣教育局將予以通報，切實將國家中小學(xué)招生入學(xué)政策落到實處。

　　各中小學(xué)要加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是省示范性高中招生工作政策性強、社會關(guān)注度高，必須嚴(yán)密組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真按國家級考試的要求做好考試、評卷和錄取等各項管理工作，確保考試的可信度和高中招生工作的順利完成。同時縣教育局和學(xué)校要通過會議及新聞媒體廣泛宣傳今年的中小學(xué)招生政策，增加政策的透明度，接受家長及社會各界的監(jiān)督。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對鐵嶺縣普通中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立初升高招生工作委員會：

　　主?? 任： 李文山

　　副主任：? 崔頂玉?? 任洪偉

　　委?? 員： 王 ?廣?? 劉 ?偉?? 郭以順　趙朝朋

　　初升高招生工作委員會下設(shè)辦公室，成員由基礎(chǔ)教育股和鐵嶺縣招生考試辦公室人員組成。

　　鐵嶺縣教育局

　　2020年5月28日