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發(fā)布機(jī)構(gòu): 鐵嶺縣管理員 成文日期:
標(biāo)  題: 遼寧省學(xué)校安全條例
發(fā)文字號(hào): 發(fā)布日期: 2021-11-02

遼寧省學(xué)校安全條例

(2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))

第一章 總 則

  第一條?為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,保護(hù)學(xué)生的安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條?本條例所稱學(xué)校安全是指學(xué)校校園和學(xué)校周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)安全。

  第三條?本省行政區(qū)域內(nèi)的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理,適用本條例。

  第四條?省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),保障學(xué)校安全。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。

  第五條?省、市、縣人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作。

  勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的學(xué)校安全工作。

  第六條?省、市、縣人民政府和民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)予以保障。

  第七條?國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織和個(gè)人,均有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù),應(yīng)當(dāng)支持和幫助學(xué)校安全的建設(shè)和治理。

  第八條?學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同受教育階段、不同年齡學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,建立健全安全管理制度。

  第九條?學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護(hù)工作。

  第十條?學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校規(guī)章制度,自覺(jué)接受學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動(dòng)。

第二章 安全教育和管理

  第十一條?省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定確保學(xué)校選址安全。

  省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)校的校舍和其他基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施的安全情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的不安全因素要及時(shí)排除,對(duì)確認(rèn)為危房或存在其他重大安全隱患的,責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門或民辦學(xué)校舉辦者限期解決。

  第十二條?學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制,將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理的內(nèi)容,定期進(jìn)行考核。

  第十三條?學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理工作責(zé)任制,校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校配備必要的專職或者兼職人員,負(fù)責(zé)做好安全管理的具體工作。

  第十四條?學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生及教職工開(kāi)展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生及教職工的安全意識(shí),針對(duì)可能出現(xiàn)的人為傷害和自然災(zāi)害開(kāi)展安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn),提高學(xué)生及教職工的自救、自護(hù)和互救能力。

  第十五條?學(xué)校和學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,幫助學(xué)生克服心理壓力和障礙,防止和減少學(xué)生自傷、自殘、他傷事故的發(fā)生。

  學(xué)生患有精神疾病或者其他可能對(duì)學(xué)校安全造成重要影響的疾病,學(xué)校和學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,防止學(xué)校安全事故的發(fā)生。

  第十六條?學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定履行消防安全職責(zé),實(shí)行防火責(zé)任制,配備消防設(shè)施和器材,定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。公安消防部門應(yīng)定期進(jìn)行檢查,并指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展消防安全教育和應(yīng)急演練。

  教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書(shū)館、體育館等學(xué)生聚集的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)定配備應(yīng)急照明裝置,設(shè)置安全出口標(biāo)志,并保證疏散通道、安全出口暢通。

  第十七條?學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校的登記制度。未經(jīng)允許,外來(lái)人員和車輛不得進(jìn)入學(xué)校。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路和限定的速度行駛,并在指定地點(diǎn)停放。

  第十八條?學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,設(shè)立的食堂和從事食堂工作的人員 ,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求。

  學(xué)校提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十九條?學(xué)校用于接送學(xué)生的自有車輛,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門安全技術(shù)檢測(cè)合格,并聘用駕駛技術(shù)良好和道德品質(zhì)優(yōu)良的駕駛員。學(xué)校租用經(jīng)營(yíng)性車輛的,應(yīng)當(dāng)選擇合法的車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,其車輛和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)有關(guān)規(guī)定,并與租用單位簽訂安全責(zé)任書(shū)。

  第二十條?學(xué)校組織學(xué)生參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)、軍事訓(xùn)練、公益勞動(dòng)或者社會(huì)實(shí)踐等教育教學(xué)活動(dòng)和集會(huì)、文化體育等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)事先告知學(xué)生在活動(dòng)中需要注意的安全事項(xiàng),并采取必要的防護(hù)措施。

  第二十一條?學(xué)校不得以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)以及超越其行為能力或者自我保護(hù)能力的各類危險(xiǎn)性活動(dòng)。學(xué)校不得在危及學(xué)生人身安全的場(chǎng)地開(kāi)展活動(dòng)。

  第二十二條?學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案。按照國(guó)家規(guī)定,配備可以處理一般傷病的醫(yī)療用品和專(兼)職衛(wèi)生技術(shù)人員。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在學(xué)校采取疾病預(yù)防控制措施,發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)患有精神疾病、傳染性疾病或者有可能影響學(xué)校安全的其他情形的教職工,及時(shí)作出相應(yīng)的處理。

  第二十三條?提供學(xué)生住宿的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職教職工負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍的安全,建立健全宿舍管理制度,落實(shí)夜間值班、巡查責(zé)任,并加強(qiáng)對(duì)宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。學(xué)校不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。

  第二十四條?學(xué)校教職工負(fù)有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財(cái)物安全的行為或者有其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶的易燃易爆物品、有毒物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收,并上繳公安機(jī)關(guān)。

  教職工不得體罰、侮辱學(xué)生,防止對(duì)學(xué)生造成身心傷害。

  第二十五條?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度。在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?,加?qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊的巡邏。及時(shí)制止、處理侵害學(xué)生和教職工人身財(cái)物安全的違法行為。

  第二十六條?公安、交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路設(shè)置完善的警示、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施,在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。對(duì)接送學(xué)生的車輛加強(qiáng)管理,定期檢查。

  在地處交通復(fù)雜路段的小學(xué),上學(xué)和放學(xué)時(shí)段以及學(xué)校組織大型外出活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有民警或協(xié)管員維持學(xué)校門口道路的交通秩序。

  第二十七條?工商、城市管理行政執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物,依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時(shí)進(jìn)行清理。

  第二十八條?文化行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所予以取締,對(duì)違法接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所依法進(jìn)行處理。

  第二十九條?學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通、文化、衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門,定期對(duì)下列學(xué)校安全事項(xiàng)進(jìn)行檢查:

 ?。ㄒ唬┌踩芾砉ぷ髫?zé)任制的落實(shí)情況;

 ?。ǘ┌踩逃拈_(kāi)展情況;

  (三)學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的安全情況;

 ?。ㄋ模W(xué)生食品衛(wèi)生狀況;

 ?。ㄎ澹┫腊踩闆r;

 ?。┸囕v安全使用情況;

 ?。ㄆ撸W(xué)校周邊環(huán)境的安全狀況;

 ?。ò耍蕵?lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違法容留未成年人情況;

 ?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定需要檢查的其他事項(xiàng)。

  第三十條?學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于兩次的內(nèi)部安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或者隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施解決;學(xué)校不能解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管部門和舉辦者,由學(xué)校主管部門或者舉辦者予以解決。

  第三十一條?鼓勵(lì)學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn),所需經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由政府或民辦學(xué)校舉辦者予以保障,并以學(xué)校為單位支付。

  提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)。學(xué)校可以為辦理保險(xiǎn)提供方便條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。

第三章 安全事故報(bào)告和處理

  第三十二條?學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校安全管理的實(shí)際,針對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。

  第三十三條?學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì),立即向事故主管部門報(bào)告,并根據(jù)現(xiàn)有條件和能力,及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生,通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

  事故主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織救助,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

  第三十四條?學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校主管部門報(bào)告;屬于重大安全事故的,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告。

  學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告。

  第三十五條?學(xué)校安全事故發(fā)生后,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行行政責(zé)任調(diào)查和處理;屬于重大安全事故的,由有關(guān)行政部門依法進(jìn)行調(diào)查和處理。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門開(kāi)展安全事故調(diào)查和處理工作,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。

  第三十六條?對(duì)學(xué)生人身?yè)p害賠償?shù)奶幚?,?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿,可以書(shū)面請(qǐng)求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。學(xué)校主管部門主持調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)完成。

  第三十七條?在學(xué)校安全事故中受傷害的學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他當(dāng)事人,不得辱罵、毆打教職工,不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

第四章 法律責(zé)任

  第三十八條?政府及相關(guān)行政部門違反法律、法規(guī)規(guī)定,未履行學(xué)校安全教育管理和保護(hù)職責(zé)的,由上級(jí)政府或部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第三十九條?學(xué)校未履行本條例規(guī)定的安全教育、管理和保護(hù)職責(zé)的,由學(xué)校主管部門或者有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;造成重大、特別重大人身傷亡事故的,對(duì)政府舉辦的學(xué)校的校長(zhǎng)及直接責(zé)任人員給予撤職或者開(kāi)除公職的處分,民辦學(xué)校的校長(zhǎng)及直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理和教學(xué)工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條?學(xué)校及其教職工違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由學(xué)校主管部門責(zé)令改正;造成后果的,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)及直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門和學(xué)校給予相應(yīng)的行政處分:

 ?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的車輛或者聘用不合格駕駛?cè)藛T的;

 ?。ǘ┳庥闷胀裼米≌鳛閷W(xué)生宿舍的;

 ?。ㄈ┎m報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告學(xué)生安全事故的;

 ?。ㄋ模┓恋K學(xué)生安全事故調(diào)查或提供虛假情況的;

 ?。ㄎ澹w罰、侮辱學(xué)生的。

  第四十一條?對(duì)違反本條例的行為,國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定了法律責(zé)任的,遵照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十二條?學(xué)校未盡職責(zé)而發(fā)生的人身傷害事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  第四十三條?學(xué)校主管部門和其他有關(guān)行政部門的工作人員在學(xué)校安全管理工作中,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

  第四十四條?高等院校、幼兒園和面向未成年人舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十五條?本條例自2006年8月1日起施行。

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