各市教育局：

　　脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)必須完成的底線要求，也是教育系統(tǒng)當(dāng)前的重大政治任務(wù)。學(xué)生資助是教育脫貧中的重要一環(huán)，是中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的保民生、暖民心工程。今年，省政府把“對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋”作為2019年確定的要著力辦好的十件民生實(shí)事之一，這充分體現(xiàn)了省政府對(duì)學(xué)生資助工作的重視。為了保質(zhì)保量地完成此項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省文件精神

　　為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，推動(dòng)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，使城鄉(xiāng)所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能得到資助，確保不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，2018年11月，省財(cái)政廳、省教育廳印發(fā)《關(guān)于完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策的通知》

　　（遼財(cái)教〔2018〕654號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），決定從2019年春季學(xué)期開(kāi)始，完善現(xiàn)行義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策，建立覆蓋更廣、結(jié)構(gòu)更全、層次更多的學(xué)生生活補(bǔ)助政策。一是繼續(xù)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元，二是新增加對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年750元。

　　各市教育局、財(cái)政局要根據(jù)《通知》要求，認(rèn)真組織所轄各縣（市、區(qū)）制定切實(shí)可行的落實(shí)措施和時(shí)間表，全力落實(shí)好這項(xiàng)民生實(shí)事。

　　二、精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

　　做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的重要前提，是保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋的基礎(chǔ)。各市要根據(jù)《遼寧省教育廳遼寧省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省基礎(chǔ)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（遼教發(fā)〔2018〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）要求，及時(shí)與所屬各級(jí)扶貧辦、民政局、殘聯(lián)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真做好信息系統(tǒng)對(duì)接和比對(duì)工作，做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息準(zhǔn)確，把符合資助政策條件的學(xué)生全部納入資助體系，并重點(diǎn)關(guān)注《意見(jiàn)》中“必須納入資助政策體系”的學(xué)生。要全面提升認(rèn)定精準(zhǔn)度，既要做到“應(yīng)助盡助”，又要確?！耙粋€(gè)不漏、一個(gè)不多”，并及時(shí)將享受資助政策的學(xué)生數(shù)據(jù)全部錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。

　　三、落實(shí)資助對(duì)象全覆蓋所需的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算

　　義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助是城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的重要組成部分，主要用于支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在就學(xué)過(guò)程中發(fā)生的伙食、交通、必要學(xué)習(xí)用品等費(fèi)用，所需資金由各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。2018年12月，省財(cái)政廳、省教育廳提前下達(dá)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算（中央專(zhuān)項(xiàng)）資金1723萬(wàn)元（遼財(cái)指教〔2018〕581號(hào)）；2019年1月，又分別下達(dá)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算（省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，下同）資金1847萬(wàn)元和非寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算6605萬(wàn)元（遼財(cái)指教〔2019〕13號(hào)）。

　　各市教育局要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)和資助標(biāo)準(zhǔn)，做好2019年義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金測(cè)算工作，將省安排的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算和本市應(yīng)承擔(dān)的配套資金及時(shí)、足額下?lián)艿娇h（市、區(qū)）。各相關(guān)學(xué)校要嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》有關(guān)要求對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定，資助金按學(xué)期發(fā)放（春季學(xué)期一般在6月底前發(fā)放，秋季學(xué)期一般在11月底前發(fā)放）嚴(yán)禁跨學(xué)期或跨學(xué)年發(fā)放，以保證資助資金的時(shí)效性，切實(shí)提高資助資金的使用效益。

　　四、明確學(xué)生資助管理和資金監(jiān)管責(zé)任

　　各市要根據(jù)省教育廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的通知》（遼教發(fā)〔2019〕13號(hào)）要求，明確落實(shí)這一民生實(shí)事工作的責(zé)任部門(mén)，選優(yōu)配強(qiáng)資助管理人員，不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革而削弱或影響學(xué)生資助工作的正常開(kāi)展。同時(shí)，要確保生活補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立定期專(zhuān)項(xiàng)檢查制度和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度，自覺(jué)接受群眾和師生的監(jiān)督, 使學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用公開(kāi)透明，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處任何違紀(jì)違規(guī)行為，保質(zhì)保量地完成落實(shí)省政府“對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋”的這一民生實(shí)事的工作任務(wù)。

　　遼寧省教育廳

　　2019年3月25日