為貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于食品藥品安全預(yù)防應(yīng)急救援的規(guī)定，迅速、高效、專業(yè)地開展食品藥品安全事故的救治工作，按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動，及時高效處置”的食品藥品應(yīng)急預(yù)案要求。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)、預(yù)案目的

　　為有效預(yù)防積極應(yīng)對和控制可能發(fā)生的食品藥品安全事故，建立健全對突發(fā)食品藥品安全事故的救助體系和運行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高保障食品藥品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少各類重大食品藥品安全事故及其造成的損失，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

　　(二)、編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策。

　　(三)、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的食品藥品安全事故：

　　1、一次食物、藥品中毒人數(shù)在5人以下的；

　　2、一次食物、藥品中毒有人員死亡的；

　　3、引起中毒食品、藥品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

　　5、其他可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。

　　(四)、遵循原則

　　食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主，常抓不懈的方針，實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，統(tǒng)一指揮，群防群控，整合資源，科學(xué)施救，及時反應(yīng)，措施果斷的原則

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管副鎮(zhèn)長任副組長，各村(各單位)食品藥品協(xié)管員為成員。

　　(一)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故信息的收集分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤犎κ称匪幤钒踩鹿实脑u估和應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

　　2、貫徹縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實施。

　　3、協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

　　4、匯總、公布、上報事故情況。

　　(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　　鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個應(yīng)急小組。

　　1、 辦公室:設(shè)在黨政辦，辦公室由黨政辦主任同志負(fù)責(zé)具體辦公。

　　2、現(xiàn)場秩序維護(hù)及事故調(diào)查組:由副鎮(zhèn)長任組長，及派出所全體同志為成員，主要職責(zé)是事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序及事故調(diào)查。

　　3、搶救組:由鎮(zhèn)長任組長，及鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員為成員。主要職責(zé)是對食品藥品安全事故受傷人員的緊急搶救及護(hù)理工作。

　　4、交通運輸組:由副鎮(zhèn)長任組長，及有車單位站(所長)為成員，主要職責(zé)是保障事故中的車輛需求。

　　5、后勤保障及善后處理組:由副書記任組長，和事故(單位)村負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

　　三、應(yīng)急處理機(jī)制

　　1、發(fā)生一般安全事故，辦公室在接到報警后應(yīng)在5分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。

　　2、發(fā)生重、特大安全叮故，辦公室在接到報警后應(yīng)在5分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及縣委辦、縣政府辦、縣食品安全委員會辦公室以及縣急救中心。領(lǐng)導(dǎo)組全體成員在接到報警后，要在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，事故發(fā)生相鄰村(單位)要在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。按職責(zé)分工做好本職工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　經(jīng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確認(rèn)，對符合本預(yù)案適用范圍的食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

　　五、事故應(yīng)急措施

　　(一)、食品藥品安全事故發(fā)生后，在向食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告同時，當(dāng)?shù)卮逦瘯坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制和掌握事態(tài)的發(fā)展。

　　(二)、應(yīng)急預(yù)案啟動后，由鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實施各項應(yīng)急處理救援工作，并及時將事故應(yīng)急處理情況上報上級相關(guān)部門。

　　(三)、應(yīng)急預(yù)案啟動后，事故發(fā)生地的村委會、相關(guān)部門在鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助落實有關(guān)控制措施。

　　六、信息發(fā)布

　　重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理的信息，應(yīng)征得鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同意后，由鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室向社會統(tǒng)一發(fā)布。各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級部門。

　　七、應(yīng)急保障

　　(一)、人員保障

　　1、鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，協(xié)助負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理，協(xié)助做好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重大安全危害因素的控制與整改及監(jiān)督檢查工作。

　　2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急救援的演練。

　　(二)、物資保障

　　鎮(zhèn)人民政府要保障食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資，建立健全應(yīng)急物資儲備制度。堅持從構(gòu)建和諸社會，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，全力搶教事故傷亡人員。

　　(三)、信息保障

　　鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報告系統(tǒng)，確保信息24小時暢通。

　　八、其他事項

　　(一)、食品藥品安全事教應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)意處理工作程序自行終止。

　　(二)、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　二O一九年四月二十五日