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根據(jù)《省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好2023年度省以上銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和項目資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》(遼鄉(xiāng)振發(fā)[2023]6號)要求,2023年銜接資金按照鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線任務(wù)需求統(tǒng)籌安排使用,努力實現(xiàn)“兩縮小、兩確保”,重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興兩項工作任務(wù)使用,切實提高銜接資金使用效益,落實銜接資金分配,結(jié)合鐵嶺縣實際制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),促進共同富裕,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù),推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作原則
銜接資金的使用堅持公開、透明、依法依規(guī)兼顧效益的原則,嚴格接受各方監(jiān)督。
三、銜接資金來源
1.中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1297萬元。
四、銜接資金使用
2023年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1297萬元使用如下:
(一)產(chǎn)業(yè)方面
發(fā)展農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)項目。計劃投入890.2萬元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,建設(shè)實施的產(chǎn)業(yè)項目年收益率不低于同期利率,覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象,帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。
(二)推進鄉(xiāng)村振興方面
1.創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(腰堡鎮(zhèn)湯牛村)。計劃投入50萬元支持腰堡鎮(zhèn)湯牛村開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
2.創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(腰堡鎮(zhèn)榮家屯村)。計劃投入50萬元支持腰堡鎮(zhèn)榮家屯村開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
3.創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(腰堡鎮(zhèn)友誼村)。計劃投入29萬元支持腰堡鎮(zhèn)友誼村開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
4.創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(凡河鎮(zhèn)康熙樓村)。計劃投入25萬元支持凡河鎮(zhèn)康熙樓村開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
5.創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(凡河鎮(zhèn)五角湖村)。計劃投入46萬元支持凡河鎮(zhèn)五角湖村開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
6.創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(蔡牛鎮(zhèn)大青西村)。計劃投入52萬元支持蔡牛鎮(zhèn)大青西村開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
7.創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(新臺子鎮(zhèn)諸民屯村)。計劃投入50萬元支持新臺子鎮(zhèn)諸民屯村開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
8.創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(新臺子鎮(zhèn)西古家子村)。計劃投入50萬元支持新臺子鎮(zhèn)西古家子村開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
(三)就業(yè)方面
公益崗補助項目。計劃投入42.8萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的公益性崗位進行補助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可開發(fā)各類公益性崗位,聘用對象為脫貧人口及監(jiān)測對象,促進弱半勞動力就地就近務(wù)工就業(yè)。
(四)項目管理費
計劃投入12萬元,用于鞏固脫貧攻堅成果工作的前期準備、實施、驗收、資金管理、宣傳、數(shù)據(jù)核查、委托業(yè)務(wù)、檔案管理等支出。
五、2023年銜接資金項目總體目標
按照重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興兩項工作任務(wù),切實提高銜接資金使用效益,以增加農(nóng)民收入為根本,實現(xiàn)鐵嶺縣2023年全部脫貧人口及監(jiān)測對象增收,年人均純收入低于7550元的脫貧人口收入全部提升至7550元以上,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)“兩高于”目標。
六、項目監(jiān)督與考核
充分利用審計、監(jiān)察、巡查和社會等各方面檢查監(jiān)督、第三方監(jiān)督、基層組織就近就地監(jiān)管,鼓勵脫貧戶積極主動參與管理,構(gòu)建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督機制。完善考核評價制度,加強項目資金績效監(jiān)控,定期向主管部門上報資金使用情況,年末做出項目實施工作總結(jié)。對銜接資金使用管理中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
附件:2023年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表
鐵嶺縣鄉(xiāng)村振興局
2023年1月4日
序號 | 項目名稱 | 項目類別 | 建設(shè)性質(zhì) | 實施單位 | 實施地點 | 籌資方式 | 金額(萬) | 建設(shè)規(guī)模 | 建設(shè)任務(wù) | 實施期限 | 責(zé)任人 | 受益對象 | 補助標準 | 群眾參與 | 績效目標 | 減貧機制 |
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1 | 農(nóng)光互補產(chǎn)業(yè)項目 | 產(chǎn)業(yè)幫扶 | 新建 | 鐵嶺縣人民政府 | 鐵嶺縣 | 中央資金 | 890.2 | 160畝 | 資產(chǎn)收益性產(chǎn)業(yè)分紅 | 2023 | 于宏橋 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 人均增收70元 | 享受政策 | 1.經(jīng)濟效益:資產(chǎn)收益人均增收70元;2.社會效益:帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增收,滿意度100%。 | 產(chǎn)業(yè)扶持 |
2 | 公益性崗位項目 | 就業(yè) | 新建 | 鄉(xiāng)村振興局 | 鐵嶺縣 | 中央資金 | 42.8 | 214人 | 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的公益性崗位提供補助 | 2023 | 于宏橋 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 2000元/人 | 享受政策 | 1,經(jīng)濟效益:開發(fā)村級各類公益崗位,聘用對象必須是脫貧人口及監(jiān)測對象并著重于有積極性,認真負責(zé)的弱勞動力和勞動力,帶動就近就地就業(yè)增收。 | 就業(yè)幫扶 |
3 | 鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目(腰堡鎮(zhèn)湯牛村) | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 新建 | 腰堡鎮(zhèn)人民政府 | 腰堡鎮(zhèn)湯牛村 | 中央資金 | 50 | 1個 | 必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板 | 2023 | 蔣玉貴 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 1個 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目,補齊短板,助推鄉(xiāng)村振興;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度100%。 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
4 | 鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目(腰堡鎮(zhèn)榮家屯村) | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 新建 | 腰堡鎮(zhèn)人民政府 | 腰堡鎮(zhèn)榮家屯村 | 中央資金 | 50 | 1個 | 必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板 | 2023 | 蔣玉貴 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 不低于70萬元不高于100萬元 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目,補齊短板,助推鄉(xiāng)村振興;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度101%。 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
5 | 鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目(腰堡鎮(zhèn)友誼村) | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 新建 | 腰堡鎮(zhèn)人民政府 | 腰堡鎮(zhèn)友誼村 | 中央資金 | 29 | 1個 | 必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板 | 2023 | 蔣玉貴 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 不低于70萬元不高于100萬元 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目,補齊短板,助推鄉(xiāng)村振興;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度102%。 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
6 | 鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目(凡河鎮(zhèn)康熙樓村) | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 新建 | 凡河鎮(zhèn)人民政府 | 凡河鎮(zhèn)康熙樓村 | 中央資金 | 25 | 1個 | 必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板 | 2023 | 馮濤 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 不低于70萬元不高于100萬元 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目,補齊短板,助推鄉(xiāng)村振興;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度103%。 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
7 | 鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目(凡河鎮(zhèn)五角湖村) | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 新建 | 凡河鎮(zhèn)人民政府 | 凡河鎮(zhèn)五角湖村 | 中央資金 | 46 | 1個 | 必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板 | 2023 | 馮濤 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 不低于70萬元不高于100萬元 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目,補齊短板,助推鄉(xiāng)村振興;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度104%。 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
8 | 鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目(蔡牛鎮(zhèn)大青西村) | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 新建 | 蔡牛鎮(zhèn)人民政府 | 蔡牛鎮(zhèn)大青西村 | 中央資金 | 52 | 1個 | 必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板 | 2023 | 王一銘 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 不低于70萬元不高于100萬元 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目,補齊短板,助推鄉(xiāng)村振興;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度105%。 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
9 | 鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目(新臺子鎮(zhèn)諸民屯村) | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 新建 | 新臺子鎮(zhèn)人民政府 | 新臺子鎮(zhèn)諸民屯村 | 中央資金 | 50 | 1個 | 必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板 | 2023 | 賈曉杰 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 不低于70萬元不高于100萬元 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目,補齊短板,助推鄉(xiāng)村振興;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度106%。 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
10 | 鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目(新臺子鎮(zhèn)西古家子村) | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) | 新建 | 新臺子鎮(zhèn)人民政府 | 新臺子鎮(zhèn)西古家子村 | 中央資金 | 50 | 1個 | 必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板 | 2023 | 賈曉杰 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 不低于70萬元不高于100萬元 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施鄉(xiāng)村建設(shè)示范村項目,補齊短板,助推鄉(xiāng)村振興;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度107%。 | 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
11 | 項目管理費 | 項目管理 | 新建 | 鄉(xiāng)村振興局 | 鐵嶺縣 | 中央資金 | 12 | 2項 | 確保項目順利實施 | 2023 | 于宏橋 | 脫貧戶及監(jiān)測對象 | 2項 | 享受政策 | 1.社會效益:通過實施項目管理項目,使項目能夠順利運行;2.社會效益:脫貧村、脫貧戶及監(jiān)測對象滿意度100%。 | 項目管理費 |