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熊政發(fā)〔2022〕28號
一、總則
為有效防范危險化學品事故的發(fā)生,強化危險化學品事故應急處理責任,最大限度地控制事故危害,減少人民生命和國家財產(chǎn)損失,保持社會穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際特規(guī)定本預案。
危險化學品事故的應急處理,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行政府統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。危險化學品事故事發(fā)生后,鎮(zhèn)政府和村委會、有關企業(yè)首先擔負起應急處理第一責任人的職責。
當事故發(fā)生時,任何組織和個人都有參加應急救援的義務,都必順服從危險化學品事故應急處理指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。各村各企業(yè)、事業(yè)單位要制定本級、本單位的危險化學品事故應急處理預案。
二、應急處理機構
熊官屯鎮(zhèn)危險化學品事故應急處理指揮部
總?指?揮:楊知陶?鎮(zhèn)長
副總指揮:于敬濤?副鎮(zhèn)長
?????李明輝?辦公室主任
?????高?濤?安監(jiān)辦主任
?????韓?威?派出所所長
?????事故發(fā)生地的村負責人。
辦公室:設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,辦公室主任有高濤同志兼任。
應急預備隊:鎮(zhèn)政府全體機關干部、派出所、土地所、電管所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關人員。
三、應急處理機構的職責
?。ㄒ唬┰谖kU化學品事故發(fā)生后,迅速啟動本預案,組織指揮有關部門和人員進行搶救和善后工作。
?。ǘ┴撠熛蚩h政府和縣應急局匯報事故情況,必要時爭取縣政府和消防救援隊伍的援助。
?。ㄈ┴撠煋岆U救災具體方案和措施等重大問題的決策,并組織落實。
?。ㄋ模┴撠熃M織對傷員的搶救。
?。ㄎ澹┌l(fā)布或撤消有關危險化學品事故、搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時性規(guī)定。
四、應急處理機構的責任和分工
辦公室負責電話報警110,119和通知120。
應急預備隊責任和分工:
鎮(zhèn)政府全體機關干部負責進行搶救和善后工作;
派出所負責事故現(xiàn)場的保護,疏散無關人員,維護秩序,收集證據(jù);
電管所負責電力暢通;
通信公司負責通訊暢通;
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織現(xiàn)場急救、醫(yī)護和傷病員的轉(zhuǎn)送治療工作,保障藥品和醫(yī)療器材的供應。
五、危險化學品事故應急處理應遵循的原則
?。ㄒ唬┭杆賵蟾嬖瓌t
事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務,向鎮(zhèn)政府報告。
?。ǘ┲鲃訐尵仍瓌t
在危險化學品事故發(fā)生后,黨支部、村委會及有關企業(yè)負責人和公民,要盡量最大可能搶救受傷人員,將確保群眾安全作為首要任務,最大限度地實施救護 ,及時疏散處于危險之中的群眾。
?。ㄈ┛茖W施救、控制危險源,防止擴大的原則
事故搶救過程中,要迅速判明事故現(xiàn)場狀況,采取有效措施及時控制危險源,嚴防發(fā)生次生事故,避免搶險過程中的人員傷亡,控制事故蔓延。
?。ㄋ模┍Wo和搶救公私財產(chǎn),確保重要設施安全的原則。
特大事故發(fā)生后,要積極搶救所有能搶救出的公私財產(chǎn),要盡一切可能確保倉庫,電力設施,通信設施,交通設施及其他重要場所的安全,把事故損失降低到最小程度。
(五)保護現(xiàn)場,收集證據(jù)的原則。
對危險化學品事故實施搶救、救護過程中,要盡可能對事
故現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據(jù),為日后查找事故原因,正確處理事故提供依據(jù)。
六、物資設備供應與保障
生產(chǎn)、儲存與危險化學品事故應急處理有關物資、設備的單位和部門,必須服從鎮(zhèn)政府危險化學品事故應急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶救和救災過程中急需設備器材的供應。
七、有關要求
?。ㄒ唬┨卮笫鹿拾l(fā)生后,當?shù)刎撠熑吮仨氃诘谝粫r間報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府立即報縣政府、縣安監(jiān)局。
?。ǘ┕才沙鏊弥l(fā)生危險化學品事故后,應當立即派人趕赴現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護,疏散無關人員,維護秩序,收集證據(jù)。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織現(xiàn)場急救、醫(yī)護和傷病員的轉(zhuǎn)送治療工作,保障藥品和醫(yī)療器材的供應。
?。ㄋ模┪kU化學品事故發(fā)生后,各級事故應急處理指揮部的成員,必須盡快趕赴現(xiàn)場,就地設立辦公室,開展應急的指揮工作,并負責事故后的恢復工作。
八、法律責任
在危險化學品事故處理過程中有下列行為之一的,對有關責任人員和部門領導給予行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任。
?。ㄒ唬┎话幢绢A案要求制定本單位預案的。
?。ǘ┚懿粓?zhí)行命令、不服從指揮的。
?。ㄈ┻`抗指揮部命令拒不提供援助的。
?。ㄋ模┳钃蠐岆U人員調(diào)用物資和占用場地的。
(五)挪用搶險物資和資金的。
(六)哄搶國家和個人財物的。
?。ㄆ撸┥⒉贾{言,擾亂社會秩序的。
?。ò耍┳璧K事故處理人員執(zhí)行公務的。
?。ň牛┯刑囟ㄘ熑蔚膰夜ぷ魅藛T,不堅守崗位、臨陣脫逃的。
?。ㄊξkU化學品事故應急處理工作造成其它危害的。
九、附件
各職能部門電話號碼:
鎮(zhèn)政府:78744231
縣安監(jiān)局:78833338
消防局大隊:119
公安局:110
醫(yī)院:120