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為積極應對重大食品安全事故,最大限度地降低食品安全事故的危害程度,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)以及食品安全事故應急響級別,結合我鎮(zhèn)實際,建立食品安全應急處置機制。
一、建立應急預案體系
鎮(zhèn)黨委政府制定全鎮(zhèn)及相關部門應急預案,形成食品安全事故應急預案體系,使應急處置工作有章可循。要定期對應急預案進行演練,磨合機制,鍛煉隊伍,發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂完善,不斷增強各級應急預案的實用性和可操作性。
二、設立應急處置指揮機構
鎮(zhèn)政府食品安全綜合協(xié)調(diào)機構負責對全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和指揮。下設綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、調(diào)查處理、物資供應、善后處理、新聞宣傳、專家咨詢等工作組。
?。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。主要職責是:負責日常工作,貫徹落實各項部署,協(xié)調(diào)解決食品安全事故處置過程中的具體問題,匯總并向鎮(zhèn)政府及成員單位報告食品安全事故處置工作情況。
(二)安全保衛(wèi)組。主要職責是:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,對構成犯罪的,依法凍結事故發(fā)生單位及主要責任人資產(chǎn),并對犯罪嫌疑人采取必要的強制措施。
?。ㄈ┽t(yī)療救護組。主要職責是:迅速組織搶救隊伍,開展醫(yī)療救治工作,提出救治措施,減少人員傷亡。
?。ㄋ模┱{(diào)查處理組。主要職責是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結論,提出處理意見;協(xié)調(diào)當?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
?。ㄎ澹┪镔Y供應組。主要職責是:協(xié)調(diào)有關部門提供各類應急救援裝備器材和救災物資,協(xié)調(diào)應急救援物資的供應和交通運輸,確保救災工作順利進行。
?。┥坪筇幚斫M。主要職責是:組織營救受害人員,做好事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。
(七)新聞宣傳組。主要職責是:把握重大食品安全事故宣傳工作的正確導向,準確研判、穩(wěn)控、引導輿情,指導、協(xié)調(diào)新聞媒體做好重大食品安全事故的新聞報道工作。
?。ò耍<易稍兘M。主要職責是:為事故處置提供技術幫助,分析事故原因及造成的危害,進行食品安全風險評估。
三、啟動應急響應程序
食品安全事故應急處置工作實行屬地管理原則,食品安全事故Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部組織實施,Ⅱ級應急響應行動的組織實施由省級政府決定,Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動的組織實施分別由市、縣級政府決定。
重大食品安全事故發(fā)生地政府及有關部門在鎮(zhèn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機構的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關工作。
(一)重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府立即向縣政府食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機構報告,報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。
?。ǘ┫蛑笓]部成員單位通報事故情況,組織有關成員單位立即進行調(diào)查和評估,根據(jù)評估確認的結果,啟動鎮(zhèn)重大食品安全事故應急預案,組織應急救援。
?。ㄈ┙M織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動事故處置機構的工作,開展應急救援,并部署設鎮(zhèn)縣有關部門開展相應的應急救援工作。
?。ㄋ模╅_通與事故發(fā)生地的應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。
?。ㄎ澹└鶕?jù)有關部門和專家的建議,通知相關應急救援機構和應急救援隊伍隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。
?。┡沙鲇嘘P人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導應急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量救援。
?。ㄆ撸┊斨卮笫称钒踩鹿孰S時間發(fā)展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大趨勢、情況復雜難以控制時,應上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應上報指揮部審定,相應降低反應級別或撤銷預警。
(八)重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,應急處置指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織有關專家進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急處置指揮部批準宣布應急響應結束,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
四、做好后期處置工作
?。ㄒ唬┲卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后,必要時保險機構要及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。
?。ǘυ谥卮笫称钒踩鹿实念A防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究相關責任人的責任。
?。ㄈ┲卮笫称钒踩鹿噬坪筇幹霉ぷ鹘Y束后,地方食品安全綜合協(xié)調(diào)機構要總結分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援工作總結并及時報告。
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