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一、2022年預(yù)算執(zhí)行情況
2022年我鄉(xiāng)財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督和支持下,財(cái)稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府下達(dá)的工作目標(biāo),采取積極有效措施,通過夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),狠抓財(cái)政收入,優(yōu)化財(cái)政支出,較好地完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
1、一般公共預(yù)算收支情況
收入情況:2022年預(yù)計(jì)完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入155萬(wàn)元,完成年初人代會(huì)通過預(yù)算的37%,同比下降247%。上級(jí)補(bǔ)助收入 925萬(wàn)元,總收入完成 1080萬(wàn)元。
支出情況:2022年財(cái)政總支出1080萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)支出648萬(wàn)元;教育支出27萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出27萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生支出22萬(wàn)元;農(nóng)林水支出183萬(wàn)元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出50萬(wàn)元,住房保障支出17萬(wàn)元,上解支出106萬(wàn)元,收支相抵后全鄉(xiāng)預(yù)算平衡。
2、政府性基金預(yù)算收支情況
政府性基金預(yù)算收入45萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算支出45元,收支相抵后預(yù)算平衡。
(二)、2022年財(cái)政工作回顧
各位代表,2022年,由于受減稅降費(fèi)政策、新冠病毒、等疊加因素的影響,財(cái)政部門貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,統(tǒng)籌安排收支預(yù)算。通過壓減非剛性支出,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力兜住“三保”支出底線,使財(cái)政各項(xiàng)工作取得較好成效。
1、涵養(yǎng)財(cái)源,組織收入,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
一年來,受疫情影響,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行等諸多不利因素,財(cái)政部門科學(xué)統(tǒng)籌,務(wù)實(shí)措施,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是堅(jiān)持依法治稅、強(qiáng)化增收管理,做到應(yīng)收盡收。二是認(rèn)真把握國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向,搶抓政策疊加機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取各類資金803萬(wàn)元,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的財(cái)力保障。三是加強(qiáng)支出預(yù)算管理,嚴(yán)格實(shí)行過緊日子要求,厲行節(jié)約,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障政府剛性支出。
2、優(yōu)化支出改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一年來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,財(cái)政部門千方百計(jì)籌措資金,確保各項(xiàng)民生政策有效落實(shí)到位。一是落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,發(fā)放農(nóng)村低保、水庫(kù)移民等28項(xiàng)補(bǔ)貼款1037.5萬(wàn)元,農(nóng)民真正得到實(shí)惠,生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。二是推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到90%,緩解了群眾“看病難、看病貴”的問題。三是穩(wěn)步增加社會(huì)保障投入,社會(huì)保障體系不斷健全,確保農(nóng)村參保人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保對(duì)象的應(yīng)保盡保。
3、傾財(cái)力爭(zhēng)政策,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一是夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排資金50萬(wàn)元,用于全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改造及自來水維修;二是改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,安排資金100萬(wàn)元,用于孤家子村美麗鄉(xiāng)村建設(shè);三是投入資金140萬(wàn)元,完成哈爾邊村村級(jí)道路建設(shè),解決廣大群眾出行問題。
4、著力開拓創(chuàng)新,確保財(cái)政各項(xiàng)改革繼續(xù)深化。
一是建立起高效、快捷的便民服務(wù)中心。“一卡通”資金發(fā)放全面啟動(dòng),惠民政策得到普遍落實(shí)。二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政“五化”建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算編制管理,提高預(yù)算透明度,項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)一步細(xì)化,使我鄉(xiāng)財(cái)政工作再上新臺(tái)階,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。
5、強(qiáng)化資金監(jiān)管職能,理財(cái)質(zhì)量明顯提升。
一是著力開展資金安全規(guī)范化檢查,對(duì)財(cái)政部門自身賬戶設(shè)置、崗位配置、賬目管理等進(jìn)行定期清理檢查。二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,對(duì)所管轄的預(yù)算部門及其資金的使用進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)管,并積極配合紀(jì)檢、審計(jì)部門突出抓好“小金庫(kù)”、“大額支出”、“專項(xiàng)支出”等項(xiàng)目治理、復(fù)查工作。
二、2023年預(yù)算(草案)
2023年預(yù)算編制以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)工作決策,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的重點(diǎn)工作部署,牢固樹立“過緊日子”思想,嚴(yán)格控制一般性支出,本著“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的基本原則,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。
全鄉(xiāng)2023年一般公共預(yù)算收入預(yù)算安排433萬(wàn)元,增長(zhǎng)3%。一般公共預(yù)算支出安排664萬(wàn)元,下調(diào)17%。
全鄉(xiāng)一般公共預(yù)算收支平衡情況:總收入為1004萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算收入安排433萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助及轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入167萬(wàn)元,調(diào)入資金404萬(wàn)元。
2023年財(cái)政支出預(yù)算為1004萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出471萬(wàn)元;公共安全支出5萬(wàn)元;教育支出20萬(wàn)元;醫(yī)療衛(wèi)生23萬(wàn)元;小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出20萬(wàn)元;農(nóng)林水支出125萬(wàn)元;上解支出340萬(wàn)元,收支相抵后預(yù)算平衡。
三、2023年財(cái)政主要工作
2023年我鄉(xiāng)財(cái)政工作將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持依法理財(cái)治稅,創(chuàng)新理財(cái)思路,實(shí)施積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,提升資金使用效益,切實(shí)保障和改善民生,大力支持財(cái)源建設(shè),努力增收節(jié)支,做到收支平衡,具體做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,不斷培育壯大財(cái)源。
密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和財(cái)稅政策調(diào)控對(duì)財(cái)政收入的影響,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量、社會(huì)項(xiàng)目增進(jìn)、投資企業(yè)增效和財(cái)政增收。一是支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極研究財(cái)政保障政策,著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),培育、發(fā)展壯大新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是加強(qiáng)招商引資及項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持“一有信息就盯緊,一有機(jī)會(huì)就爭(zhēng)取”的招商理念,加大招商引資力度,重點(diǎn)服務(wù)好招商項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。三是發(fā)揮財(cái)政職能,完善各項(xiàng)增收激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)培植財(cái)源的積極性和主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化預(yù)算管理,用好用活財(cái)政資源。
一是在財(cái)政收支緊平衡日趨常態(tài)化的形勢(shì)下,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持量入為出,嚴(yán)控一般性支出,進(jìn)一步壓減非剛性支出。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)做好2023年項(xiàng)目預(yù)算安排,合理安排支出預(yù)算規(guī)模,盡力而為,量力而行。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保障改善民生事業(yè)上發(fā)揮積極作用。
一是持續(xù)加大關(guān)注民生、保障民生、改善民生等各項(xiàng)工作力度。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“三保”支出的關(guān)系。增強(qiáng)民生保障的可持續(xù)性。二是認(rèn)真執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,規(guī)范補(bǔ)貼程序,落實(shí)補(bǔ)貼資金,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是全力保障機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等單位的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等剛性支出。四是加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(四)完善資金監(jiān)管,提高資金使用效率
一是要注重財(cái)政資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提質(zhì)擴(kuò)面。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管,抓好補(bǔ)助資金、項(xiàng)目資金、村級(jí)“三資”等基礎(chǔ)性管理,進(jìn)一步整合存量、優(yōu)化增量,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效率。三是創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管模式,整合監(jiān)督力量,加強(qiáng)專項(xiàng)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。
(五)不斷深化財(cái)政改革,努力提升干部素質(zhì)。
積極探索提高工作效率新舉措,努力實(shí)現(xiàn)行政效能最大化。一是深化預(yù)算管理改革,細(xì)化部門預(yù)算,提高預(yù)算科學(xué)性和透明度,大力推進(jìn)部門預(yù)算編制改革,提高綜合預(yù)算編制水平。二是樹立終身學(xué)習(xí)理念,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。采取多種形式學(xué)習(xí)財(cái)政改革新知識(shí),增強(qiáng)財(cái)政人員事業(yè)心和責(zé)任心,提升財(cái)政工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。。
各位代表:道阻且長(zhǎng)、行則將至,行而不輟、未來可期。站在新發(fā)展階段的歷史起點(diǎn),做好2023年財(cái)政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,勠力同心、共克時(shí)艱,圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深入推進(jìn)財(cái)政改革,逐步改善稅源結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政收入增長(zhǎng)機(jī)制,穩(wěn)步提升財(cái)政資金使用效率,為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!