各市衛(wèi)生健康委員會、市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、教育局、民政局、市場監(jiān)督管理局、沈撫示范區(qū)管委會社會事業(yè)局:

? ? ? ?根據(jù) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn) 3歲 以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā) 展的指導(dǎo)意見》(國 辦發(fā) (20 19)15號 )要 求 ，為 貫徹落實(shí) 《國家衛(wèi)生健康委辦公廳、中央編辦綜合局、民政部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法 (試行 )的 通知》 (國 衛(wèi)辦人口發(fā) (20 19)25號 ),規(guī) 范我省托育機(jī)構(gòu)登記和各案管理工作，省衛(wèi)生健康委員會、省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省教育廳、省民政廳、省市場監(jiān)督管理局制定了 《遼寧省托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則 (試行)》 。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

遼寧省衛(wèi)生健康委員會? 中共遼寧省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

遼寧省教育廳? 遼寧省民政廳

遼寧省市場監(jiān)督管理局

2021年12月28日

《遼寧省托育機(jī)構(gòu)登記和備案實(shí)施細(xì)則（試行）》

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔2020〕12號），規(guī)范全省托育機(jī)構(gòu)的登記和備案管理，依據(jù)國家《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》、《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、部門協(xié)同的原則，建立托育機(jī)構(gòu)登記和備案制度，加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

　　第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審批和登記的或者在民政、市場監(jiān)督管理部門登記的，為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等服務(wù)的托育機(jī)構(gòu)。

　　鼓勵幼兒園開設(shè)托班，招收二至三歲幼兒。舉辦幼兒園開設(shè)托班的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)前教育機(jī)構(gòu)相關(guān)管理規(guī)定在教育部門辦理注冊登記。

　　在遼寧省范圍內(nèi)舉辦托育機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定辦理登記和備案。

　　第四條 托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求、場地設(shè)施、人員規(guī)模等，應(yīng)當(dāng)符合國家《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)規(guī)定。

　　托育機(jī)構(gòu)的收托、保育、健康、安全、人員、監(jiān)督等服務(wù)管理應(yīng)當(dāng)符合國家《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》等相關(guān)規(guī)定。

　　第二章 部門職責(zé)

　　第五條 各級衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)依法依規(guī)履行職責(zé)。省級衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善本地區(qū)托育機(jī)構(gòu)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)托育機(jī)構(gòu)綜合信息的匯集和管理。市級衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)及時將托育機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)推送的機(jī)構(gòu)登記信息按管理權(quán)限分發(fā)轄區(qū)內(nèi)各區(qū)（縣、市），并對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)（縣、市）衛(wèi)生健康主管部門備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)（縣、市）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)托育機(jī)構(gòu)備案信息的采集、更新和報送等。

　　第六條 縣級以上機(jī)構(gòu)編制部門按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)托育機(jī)構(gòu)的審批和登記工作，縣級以上民政、市場監(jiān)管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)托育機(jī)構(gòu)的登記工作，區(qū)（縣、市）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已登記托育機(jī)構(gòu)的備案工作。

　　第七條 機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)及時將托育機(jī)構(gòu)登記信息推送至同級衛(wèi)生健康主管部門。

　　民政部門應(yīng)當(dāng)及時將托育機(jī)構(gòu)登記信息通過遼寧政務(wù)數(shù)據(jù)平臺共享或其他方式推送至同級衛(wèi)生健康主管部門。

　　省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將托育機(jī)構(gòu)登記信息通過遼寧政務(wù)數(shù)據(jù)平臺共享或其他方式推送至省、市衛(wèi)生健康主管部門。

　　第八條 衛(wèi)生健康、機(jī)構(gòu)編制、民政、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)將托育服務(wù)有關(guān)政策規(guī)定、托育機(jī)構(gòu)登記和備案要求、托育機(jī)構(gòu)有關(guān)信息在官方網(wǎng)站公開，接受社會查詢和監(jiān)督。

　　第三章 托育機(jī)構(gòu)登記

　　第九條 托育機(jī)構(gòu)申請登記時，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)范圍（經(jīng)營范圍）中明確“托育服務(wù)”內(nèi)容。托育機(jī)構(gòu)申請登記的名稱中可包含“托育”字樣。

　　本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前，業(yè)務(wù)范圍（經(jīng)營范圍）中未明確托育服務(wù)內(nèi)容的托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時向原登記機(jī)關(guān)申請在業(yè)務(wù)范圍（經(jīng)營范圍）中增加托育服務(wù)內(nèi)容。

　　第十條 舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的，向縣級以上機(jī)構(gòu)編制部門申請審批和登記。

　　舉辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的，向縣級以上民政部門申請注冊登記。

　　舉辦營利性托育機(jī)構(gòu)的，向縣級以上市場監(jiān)管部門申請依法辦理法人登記。

　　第十一條 舉辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)該是與登記機(jī)關(guān)同級的衛(wèi)生健康主管部門或者是同級人民政府授權(quán)的組織。

　　業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)自收到擬辦托育機(jī)構(gòu)申請人全部申請材料5個工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地查看，對符合舉辦條件的申請人出具批復(fù)。

　　第十二條 舉辦社會服務(wù)性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的注冊資本，可以參照同類型同規(guī)模同檔次同區(qū)域幼兒園注冊資本的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十三條 營利性托育機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可以申請在其營業(yè)執(zhí)照上注明分支機(jī)構(gòu)住所，不再單獨(dú)申請營業(yè)執(zhí)照。

　　第十四條 舉辦營利性托育機(jī)構(gòu)的注冊資本的數(shù)額，由申請人自主擬定并按有關(guān)規(guī)定認(rèn)繳。

　　第十五條 托育機(jī)構(gòu)變更登記事項或終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理變更或注銷登記。

　　第四章 托育機(jī)構(gòu)備案

　　第十六條 托育機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)及時向機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)（縣、市）衛(wèi)生健康主管部門備案。

　　第十七條 托育機(jī)構(gòu)可通過托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)（附件1）在線填寫《托育機(jī)構(gòu)備案書》（附件2）和《備案承諾書》（附件3），并提交以下材料掃描件：

　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證書。

　?。ǘ﹫龅刈C明。自有場地的提供不動產(chǎn)權(quán)證書，租賃場地的提供產(chǎn)權(quán)方的不動產(chǎn)權(quán)證書和租賃期不少于3年的租賃協(xié)議（租賃期以租賃協(xié)議約定的起止時間計算）。

　　（三）機(jī)構(gòu)工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明。

　?。ㄋ模┰u價為“合格”的《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價報告》。

　?。ㄎ澹┫腊踩珯z查合格證明。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案的托育機(jī)構(gòu)，需提供消防驗(yàn)收意見書或消防備案憑證；按照規(guī)定無需進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案的托育機(jī)構(gòu)，需提供情況說明（附件4）。

　　（六）自行提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交《食品經(jīng)營許可證》。委托第三方提供餐飲服務(wù)的，需提交雙方供餐協(xié)議書、第三方《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》。

　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。

　　第十八條 區(qū)（縣、市）衛(wèi)生健康主管部門在收到托育機(jī)構(gòu)備案材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通過托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)提供備案回執(zhí)（附件5）和基本條件告知書（附件6）。

　　區(qū)（縣、市）衛(wèi)生健康主管部門發(fā)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)備案內(nèi)容不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)自接收備案材料之日起15個工作日內(nèi)通知備案機(jī)構(gòu)并說明理由。

　　第十九條 托育機(jī)構(gòu)遷址舉辦，或設(shè)立分支、連鎖機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。

　　第二十條 托育機(jī)構(gòu)變更備案事項或終止服務(wù)的，應(yīng)及時登錄托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)，向原備案部門辦理變更或注銷備案。

　　第二十一條 區(qū)（縣、市）衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)將托育機(jī)構(gòu)通過備案、變更備案事項、注銷備案等有關(guān)信息，在官方網(wǎng)站公開（附件7），接受社會查詢和監(jiān)督。

　　第五章 附則

　　第二十二條 托育機(jī)構(gòu)通過備案，僅代表其提交的材料進(jìn)行書面審查時符合本細(xì)則要求。在運(yùn)營過程中，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)主動接受嬰幼兒家長和社會各界監(jiān)督。

　　第二十三條 本細(xì)則自2022年1月1日起施行。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

附件：附件1-托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)網(wǎng)址及APP二維碼.png

? ? ? ? ??附件2-托育機(jī)構(gòu)備案書.png

? ? ? ? ??附件3-備案承諾書.png

? ? ? ? ??附件4-消防材料情況說明.png

? ? ? ? ??附件5-托育機(jī)構(gòu)備案回執(zhí).png

? ? ? ? ??附件6-托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書.png

? ? ? ? ??附件7-托育機(jī)構(gòu)備案信息公開表.png

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