各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

　　義診是提供醫(yī)療、預防、保健等咨詢服務的非商業(yè)性社會公益活動,對于疾病防治、宣傳衛(wèi)生知識、普及健康教育以及衛(wèi)生支農(nóng)等均具有積極的重要作用,是醫(yī)務人員實踐全心全意為人民服務宗旨的具體行動。近年來,各種社會團體、企、事業(yè)單位(以下簡稱組織單位)積極開展社會公益活動,組織醫(yī)務人員開展形式多樣的義診活動,受到廣大群眾的歡迎。但是,在義診活動中也出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為,有個別單位甚至以義診的名義非法行醫(yī)、欺騙群眾、詐騙錢財，損害人民群眾的利益,造成了惡劣影響。為加強對組織單位組織義診的管理,規(guī)范義診行為,保障公民健康和合法權益,現(xiàn)通知如下:

　　一、各級衛(wèi)生行政部門要從實踐"三個代表"重要思想的高度,支持組織單位組織義診,鼓勵各級各類醫(yī)療、預防、保健機構組織醫(yī)務人員積極開展或參加義診活動。

　　二、縣級以上衛(wèi)生行政部門負責對義診活動的備案、審查、監(jiān)督和管理。義診組織單位原則上應組織本地區(qū)的醫(yī)務人員在本地區(qū)范圍內(nèi)舉行義診,在開展義診活動前15日到義診所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門備案；需跨縣(區(qū))、市(地、州)或省(自治區(qū)、直轄市)組織義診時,組織單位應在開展義診活動前15-30日分別向其所在地和義診所在地相應的縣(區(qū))、市(地、州)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)衛(wèi)生行政部門備案。

　　三、義診組織單位到衛(wèi)生行政部門備案時需提交以下材料

　　(一)義診情況說明包括義診的組織單位，開展義診的時間、地點 義診的內(nèi)容參加的醫(yī)療、預防、保健機構名稱、醫(yī)務人員數(shù)量及其從事專業(yè)等。

　　(二)組織單位法人代表簽發(fā)的責任承諾書,包括：在預定時間、地點開展所備案的義診,義診中不從事商業(yè)活動,不誤導、欺騙公眾，不聘請、雇傭非醫(yī)務人員提供醫(yī)療、預防、保健咨詢,不妨礙公共秩序等。

　　(三)參加義診醫(yī)療、預防、保健機構的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》(復印件)或衛(wèi)生行政部門批準設置的有效證明(復印件)。

　　(四)參加義診醫(yī)務人員所在醫(yī)療、預防、保健機構出具的同意其參加義診的證明。

　　(五)在城鎮(zhèn)公共場所開展義診須提供城管等部門的同意書。

　　四、衛(wèi)生行政部門對按規(guī)定提交的全部備案材料進行審查。經(jīng)審查,不符合義診要求的,應明確提出,并在義診活動前10日書面通知義診組織單位予以糾正；不糾正者,不得組織開展義診活動。

　　五、參加義診的機構必須是經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構或批準設置的預防、保健機構。

　　六、參加義診進行醫(yī)療、預防、保健咨詢活動的人員必須具有醫(yī)學專業(yè)技術職務任職資格,并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)務人員。醫(yī)務人員參加義診需經(jīng)所在醫(yī)療、預防、保健機構批準,并在義診時佩帶本機構統(tǒng)一印制的胸卡。

　　七、義診組織單位應當按照向衛(wèi)生行政部門備案的內(nèi)容開展義診。發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者,衛(wèi)生行政部門要立即責成義診組織單位停止義診,并依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律法規(guī)追究責任,對相關機構和人員予以嚴肅處理。

　　(一)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案擅自組織的義診。

　　(二)組織非醫(yī)療、預防、保健機構或非醫(yī)務人員參加的義診。

　　(三)在義診中推銷藥品、醫(yī)療器械、保健品等非法作醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健品等廣告或從事其他商業(yè)活動。

　　(四)超出上報衛(wèi)生行政部門備案的義診內(nèi)容,擅自變更義診時間、地點等。

　　(五)弄虛作假騙取衛(wèi)生行政部門同意其開展義診或騙取醫(yī)療、預防、保健機構同意其醫(yī)務人員參加的義診。

　　(六)在義診中進行封建迷信活動。

　　八、組織非醫(yī)療、預防、保健機構或非醫(yī)務人員參加義診的視為非法行醫(yī)，衛(wèi)生行政部門可依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律法規(guī)對組織單位予以嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。

　　衛(wèi)生部

　　二〇〇一年十二月二十五日