索 引 號 : tlxwsjkj/2023-07141 主題分類: 衛(wèi)生、體育
發(fā)布機(jī)構(gòu): 鐵嶺縣衛(wèi)生健康局 成文日期: 2023-12-01
標(biāo)  題: 遼寧省中醫(yī)藥條例
發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2023-12-01

遼寧省中醫(yī)藥條例

(2023 年 11 月 14 日遼寧省第十四屆人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)

第一章??總??則

  第一條 ?為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,保護(hù)人民生命安全和身體健康,推進(jìn)健康遼寧建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 ?本省行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)藥相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

  第三條 ?省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府?應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全?符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理、服務(wù)、保障體系和中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制,解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第四條 ?省、市、縣中醫(yī)藥主管部門(以下稱中醫(yī)藥主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥管理工作。

  發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、?民政、財(cái)政、?人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生?健康、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、林業(yè)和草原、藥品監(jiān)督管?理、知識產(chǎn)權(quán)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

  中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展行業(yè)誠信建設(shè)和服務(wù),規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

  鼓勵(lì)中醫(yī)藥行業(yè)組織參與制定、推廣中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第二章??中醫(yī)藥服務(wù)

  第六條 ?省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)?構(gòu),扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,逐步形成融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,提供覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)。

  合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)征求上一級中醫(yī)藥主管部門的意見。

  第七條 ?政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

  第八條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè):

  (一)支持具備條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體;

  (二)將中醫(yī)藥融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù);

  (三)鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè);

  (四)鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù);

 ?。ㄎ澹θ漆t(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。

  第九條 ?支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持有資質(zhì)?的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)門診部、?中醫(yī)診所。舉辦中醫(yī)?診所和只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部,可不受醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃布局限制。

  社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、等級評審、?公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定和?繼續(xù)教育等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法提供中醫(yī)藥服務(wù)。

  第十條??中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥?專業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的?中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、中醫(yī)藥服務(wù)占比,應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

  提供疾病預(yù)防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、?院前急救等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,提供中醫(yī)藥服務(wù)。

  第十一條 ?經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師,可以在綜?合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、??漆t(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床科室按照注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

  經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng) 培訓(xùn)、考核合格后,可以在醫(yī)療活動(dòng)中采用與其專業(yè)相關(guān)的?現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。在醫(yī)療活動(dòng)中采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

  第十二條 ?以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)?確有專長的人員,?由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省中醫(yī)藥主?管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格。

  中醫(yī)(專長)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展中醫(yī)醫(yī)?療活動(dòng)。?中醫(yī)(專長)醫(yī)師開展中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在診療場所明顯位置公示執(zhí)業(yè)范圍以及可以采用的治療方法。

  中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查。

  第十三條 ?非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)?過系統(tǒng)的中醫(yī)藥專業(yè)知識培訓(xùn)和考核合格,可以開展與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)診療活動(dòng)。

  非中醫(yī)類別醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等參加省中醫(yī)藥主管部門舉?辦或者認(rèn)可的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,可以在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中運(yùn)用相應(yīng)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

  第十四條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑經(jīng)省藥品監(jiān)督管?理部門批準(zhǔn),可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。省藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化調(diào)劑使用批準(zhǔn)程序。

  省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省藥品監(jiān)督管理部門制定?醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑可調(diào)劑品種目錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑調(diào)劑使用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  配制中藥制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證中藥制劑質(zhì)量安?全。調(diào)入中藥制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對中藥制劑品種臨床使用不良反應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

  第十五條 ?有下列情形之一的,不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理:

  (一)中藥加工成細(xì)粉,臨用時(shí)加水、酒、醋、蜜、麻油、飴糖等中藥傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配、外用;

 ?。ǘr藥榨汁;

 ?。ㄈ┦芑颊呶?,按照醫(yī)師處方(?一人一方)應(yīng)用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;

 ?。ㄋ模閼?yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件,政府舉辦的中醫(yī)?醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和省中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的指導(dǎo)處方,預(yù)先調(diào)配或者集中代煎的預(yù)防性中藥制劑;

 ?。ㄎ澹┢渌患{入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的情形。

  第十六條 ?支持中醫(yī)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),合理布局中醫(yī)重點(diǎn)???瀑Y源,在骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、婦科、針灸、推?拿和心腦血管病、脾胃病、腎病等領(lǐng)域打造中醫(yī)優(yōu)勢專科群,對重點(diǎn)??圃诳茖W(xué)研究、人才培養(yǎng)、設(shè)施設(shè)備投入等方面予以扶持。

  第十七條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥治未病服?務(wù)體系,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病科室建設(shè),組織制定并推廣中醫(yī)藥治未病干預(yù)方案。

  中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供中醫(yī)健康監(jiān)測、?中醫(yī)藥咨詢評?估、?中醫(yī)養(yǎng)生調(diào)理等服務(wù),普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和養(yǎng)生保健方法,推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。

  第十八條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)在老?年護(hù)理、安寧療護(hù)中的應(yīng)用,鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?合作,增加中醫(yī)藥老年健康服務(wù)供給,創(chuàng)新中醫(yī)藥老年健康服務(wù)模式。

  第十九條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣中醫(yī)康復(fù)技術(shù)方法,醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合條?件的中醫(yī)康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。政府舉辦的?二級以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)康復(fù)科。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)康復(fù)服務(wù)。

  第二十條 ?衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)支持綜合醫(yī)院、婦幼保健?機(jī)構(gòu)、??漆t(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全中西醫(yī)協(xié)同診療機(jī)制,?創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式,并將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院等級評審等考核體系。

  第二十一條??中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥信息化建設(shè)列入?醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃,建立以中醫(yī)電子病歷、電子處方為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

  鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧?醫(yī)療等新型中醫(yī)醫(yī)療服務(wù),積極開發(fā)或者使用中醫(yī)智能輔助?診療系統(tǒng)。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息?技術(shù),按照有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)診療、中醫(yī)藥咨詢以及中醫(yī)藥知識宣傳等服務(wù)。

  第二十二條 ?省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥?參與傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對機(jī)制,將中醫(yī)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和?院前急救體系,將中醫(yī)藥防治措施納入應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備和基地建設(shè)。

  發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)?急預(yù)案,及時(shí)制定中醫(yī)藥防控和救治方案,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在預(yù)防、救治和康復(fù)中運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法。

  第二十三條??中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)可以提供中醫(yī)健康狀?態(tài)辨識與評估、咨詢指導(dǎo)、健康干預(yù)、健康管理等非醫(yī)療類?健康服務(wù),不得開展中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng),不得使用帶有中醫(yī)醫(yī)療特征的名稱,不得進(jìn)行帶有中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的宣傳。

  提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)登記經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)使用“?中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)(非醫(yī)療)”的規(guī)范表述。

第三章??中藥保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  第二十四條 ?省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工?業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等部門制定中藥保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二十五條 ?省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林?業(yè)和草原等部門按照規(guī)定對藥用野生動(dòng)植物資源進(jìn)行定期?普查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立重點(diǎn)中藥材物種保護(hù)名錄,建立中藥材種質(zhì)基因庫、種質(zhì)資源保護(hù)地,完善中藥材資源保護(hù)制度。

  第二十六條 ?省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場監(jiān)督管?理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定本省道地中藥材目?錄和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評價(jià)體系,加強(qiáng)對本省道地中藥材的原產(chǎn)地、種質(zhì)資源和品牌保護(hù)。

  鼓勵(lì)本省道地中藥材申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品和國家食藥物質(zhì)目錄。

  第二十七條 ?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、林業(yè)和草原部門、中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中藥材種子種苗繁育基地、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),推動(dòng)中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)范化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。

  在依法保護(hù)森林資源的前提下,鼓勵(lì)在林下種植中藥材。

  第二十八條 ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、林業(yè)和草原部門應(yīng)當(dāng)推廣?使用中藥材優(yōu)質(zhì)種子種苗、合理施肥方式以及綠色防控技?術(shù),提供有關(guān)服務(wù),并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對中藥材種植過程中農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等的使用加強(qiáng)監(jiān)管。

  禁止在中藥材種植過程中超過標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。

  第二十九條??中藥材的采集、貯存、初加工和中藥飲片炮制等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

  建立中藥材、?中藥飲片、中成藥生產(chǎn)流通使用全過程追?溯體系。?中藥材經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購銷記錄制度,?并如實(shí)標(biāo)明中藥材產(chǎn)地;藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立中藥材、中?藥飲片進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中藥材、中藥?飲片質(zhì)量驗(yàn)收制度,加強(qiáng)中藥材加工、炮制和中藥制劑配制的管理,保證中藥飲片和中藥制劑質(zhì)量。

  禁止生產(chǎn)、經(jīng)營摻假摻雜、以假充真、以次充好、霉?fàn)€?變質(zhì)的中藥材。禁止違反規(guī)定采取硫熏、染色等方式加工中藥材。

  第三十條 ?省藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省道地、大?宗中藥材種養(yǎng)殖情況,遵循產(chǎn)地趁鮮切制傳統(tǒng)加工習(xí)慣,制定本省產(chǎn)地趁鮮切制中藥材目錄和產(chǎn)地趁鮮切制中藥材加工指導(dǎo)意見。

  第三十一條 ?鼓勵(lì)本省中藥生產(chǎn)企業(yè)使用符合《中藥材?生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求的中藥材生產(chǎn)中藥產(chǎn)品,對于中藥?產(chǎn)品所有處方成份均符合要求的,可以在藥品標(biāo)簽的適當(dāng)位?置按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。必要時(shí),省藥品監(jiān)督管理部門可以對相應(yīng)的中藥材生產(chǎn)企業(yè)開展延伸檢查。

  第三十二條??中藥飲片應(yīng)當(dāng)按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)炮制;國?家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照省藥品監(jiān)督管理部門制定?的炮制規(guī)范炮制。不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者不按照省藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制的,不得出廠、銷售。

  省藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家炮制規(guī)范及時(shí)調(diào)整?本省中藥飲片炮制規(guī)范目錄,并根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂本省炮制規(guī)范。

  第三十三條 ?支持中藥配方顆粒等新型中藥飲片的研究、生產(chǎn)和使用,推動(dòng)新型中藥飲片的產(chǎn)業(yè)化、特色化。

  鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)、推廣中藥保健品、化妝品等產(chǎn)品;支持企業(yè)開發(fā)中醫(yī)特色診療設(shè)備、?中醫(yī)健身器械等產(chǎn)品。

  第三十四條 ?市、縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,發(fā)揮道?地中藥材資源優(yōu)勢,推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),培育中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

  省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中藥材現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù),加?強(qiáng)中藥材流通集散體系建設(shè),支持有條件的地方建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)?化加工、包裝、倉儲(chǔ)、質(zhì)量檢驗(yàn)、電子商務(wù)、物流配送于一體的中藥材倉儲(chǔ)中心及現(xiàn)代中藥材物流基地。

  第三十五條 ?省、市、縣人民政府利用本地中醫(yī)藥資源?優(yōu)勢,推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)生保健、養(yǎng)老服務(wù)、文化、旅游、體?育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)具有中醫(yī)藥特點(diǎn)的旅游景點(diǎn)和線?路、健康產(chǎn)品以及服務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游基地、?中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地建設(shè)。

第四章??中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新

  第三十六條 ?省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“遼派中醫(yī)?”?的發(fā)掘、保護(hù)和傳承,發(fā)揮“遼派中醫(yī)?”在臨床應(yīng)用、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)和對外交流中的作用。

  省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大對蒙滿醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī) 藥傳承創(chuàng)新、科學(xué)研究和資源保護(hù)的扶持力度,推動(dòng)蒙滿醫(yī)藥等少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展。

  第三十七條 ?省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組?織收集、整理、保存中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、著名中醫(yī)藥專家的學(xué)?術(shù)思想和診療經(jīng)驗(yàn)以及民間中醫(yī)藥技術(shù)方法;建立中醫(yī)藥傳?統(tǒng)知識保護(hù)數(shù)據(jù)庫和保護(hù)名錄,推動(dòng)中醫(yī)藥古籍?dāng)?shù)字化;傳?承推廣國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)及省中醫(yī)大師、名中醫(yī)、老藥工等學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)。

  第三十八條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織?遴選本省中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人,并為傳承活動(dòng)提供?必要條件。傳承人應(yīng)當(dāng)開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才,收集整理并妥善保存相關(guān)的學(xué)術(shù)資料。

  文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)與中醫(yī)藥主管部門共同做好中醫(yī)?藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的推薦、?申報(bào)、評選工作,加強(qiáng)中醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和傳承。

  第三十九條 ?省、市科技部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和?技術(shù)研發(fā)納入科技創(chuàng)新規(guī)劃,支持建設(shè)中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)。

  省科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門完善中醫(yī)藥科技?管理機(jī)制和科研評價(jià)體系,對中醫(yī)藥科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評審、獎(jiǎng)勵(lì)給予扶持。

  中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等部門健全中醫(yī)藥科技成果的評價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制,促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。

  第四十條 ?支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)?等協(xié)同創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈布局創(chuàng)新鏈,完善中醫(yī)藥產(chǎn)?學(xué)研一體化創(chuàng)新模式,?自主研發(fā)或者基于中醫(yī)藥經(jīng)典名方、?驗(yàn)方、秘方開發(fā)中藥新藥,加大中成藥二次開發(fā)力度,培育具有競爭力的中藥品牌。

  第四十一條 ?知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門、?市場監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善中醫(yī)藥?知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,為申請中醫(yī)藥專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供指導(dǎo)和幫助。

  第四十二條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)開展中醫(yī)藥文化科?普活動(dòng),培育中醫(yī)藥文化科普隊(duì)伍,宣傳中醫(yī)藥文化核心價(jià)值和理念,開展公民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)調(diào)查和評價(jià)。

  省教育部門、?中醫(yī)藥主管部門支持、指導(dǎo)中小學(xué)將中醫(yī)藥文化和知識納入教育教學(xué)活動(dòng)。

  支持建設(shè)中醫(yī)藥博物館、中醫(yī)藥文化館、藥用植物園等宣傳教育基地,鼓勵(lì)創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。

  第四十三條 ?開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動(dòng),應(yīng)?當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。任何組織或者個(gè)人不得對中醫(yī)藥作虛?假、夸大宣傳,不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益、損害社會(huì)公共利益。

  廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳,?應(yīng)當(dāng)聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,以介紹疾病預(yù)防、控制、?康復(fù)以及養(yǎng)生保健等科學(xué)知識為主要內(nèi)容,不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、?中藥廣告。

  第四十四條 ?鼓勵(lì)開展中醫(yī)藥對外合作、文化傳播、推?廣應(yīng)用和服務(wù)貿(mào)易,支持中醫(yī)藥海外中心、?國際合作基地、?國際貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)、藥物、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)的對外交流。

第五章??中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

  第四十五條??中醫(yī)藥學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥規(guī)律和?特點(diǎn),以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技?能培訓(xùn),提高中醫(yī)經(jīng)典課程比重,增設(shè)中醫(yī)疫病課程。臨床?醫(yī)學(xué)類專業(yè)應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)課程列入必修課。支持中醫(yī)藥院校與其他高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才。

  教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門支持發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育,培養(yǎng)中醫(yī)康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)生保健、健康管理、?中藥鑒別、?中藥飲片炮制等中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

  第四十六條 ?省教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門加?強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,推進(jìn)中醫(yī)藥畢業(yè)后教育與專業(yè)學(xué)位教育相銜接,建立健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

  省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門、人力資源和社會(huì)?保障部門完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,健全完善各級各類中醫(yī)?藥專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按?照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

  第四十七條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教?育,支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師和中藥專業(yè)?技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè),傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

  中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家、學(xué)術(shù)流派、?基層名老中醫(yī)專家等傳承工作室建設(shè),增加多層次的師承教育項(xiàng)目,擴(kuò)大師帶徒范圍和數(shù)量,嚴(yán)格師承教育考核標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十八條 ?人力資源和社會(huì)保障部門、中醫(yī)藥主管部?門等應(yīng)當(dāng)完善職稱評聘等制度,建立健全符合中醫(yī)藥規(guī)律和?崗位特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才分類評價(jià)體系、績效考核體系,穩(wěn)定和發(fā)展中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

  取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的中、高等院校畢業(yè)生,到?基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作的,在職稱晉升、進(jìn)修培養(yǎng)等方面按照規(guī)定給予支持。

  第四十九條 ?省人力資源和社會(huì)保障部門、教育部門、?中醫(yī)藥主管部門等應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)機(jī)制,?鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才。

第六章 ?保障措施

  第五十條 ?省中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場監(jiān)督管理、?藥品監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制。

  第五十一條??醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)?定,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值。

  醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將?符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、?中成藥、?中藥飲片、?中 藥配方顆粒和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

  第五十二條 ?開展下列與中醫(yī)藥有關(guān)的評審、評估、鑒?定等相關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥專家組,或者以中醫(yī)藥專家為主開展:

  (一)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品和診療項(xiàng)目目錄的中藥藥品、?中醫(yī)診療技術(shù)評選;

 ?。ǘ?中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整;

  (三)?中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審;

 ?。ㄋ模?中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)評審、評估;

 ?。ㄎ澹?中醫(yī)藥科研項(xiàng)目評審、成果鑒定;

 ?。┢渌c中醫(yī)藥評審、評估、鑒定有關(guān)的活動(dòng)。

  第五十三條 ?評選省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、人才獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目?時(shí),可以在醫(yī)藥衛(wèi)生序列中實(shí)行對中醫(yī)藥專業(yè)的單獨(dú)評審或者劃定比例。

  第五十四條 ?對有下列情形的組織和個(gè)人,由市人民政府或者省中醫(yī)藥主管部門依法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)在挖掘民間中醫(yī)診療技術(shù)和方藥、保護(hù)利用珍貴中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)方面取得突出成績的;

 ?。ǘ┚璜I(xiàn)具有獨(dú)特療效的民間中醫(yī)藥診療方法和有價(jià)值的中醫(yī)藥文物、文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方的;

 ?。ㄈ┰诜俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承或者知名中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)方面取得突出成績的;

 ?。ㄋ模╅L期在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事中醫(yī)藥工作成績顯著的;

 ?。ㄎ澹┰谥嗅t(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和管理等方面取得顯著成績的;

 ?。┰诖龠M(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流、國際傳播和推廣方面取得突出成績的;

  (七)其他在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)方面做出突出貢獻(xiàn)的。

  第五十五條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)管能力建設(shè),合理配備人員力量,開展中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查。

  藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中藥材、中藥飲片、醫(yī)療?機(jī)構(gòu)中藥制劑等質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并定期公告質(zhì)量抽查檢驗(yàn)結(jié)果。

  第五十六條??中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)?中醫(yī)藥領(lǐng)域信用監(jiān)管,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定將相關(guān)信息共享到信用信息共享平臺(tái),依法實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒。

  第七章 ?法律責(zé)任

  第五十七條??中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門有下列?行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)?令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┻`反規(guī)定合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的;

  (二)違反規(guī)定頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的;

 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;

  (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第五十八條 ?違反本條例規(guī)定,中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)開展?中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的,?由中醫(yī)藥主管部門依法處理;使用帶有中?醫(yī)醫(yī)療特征的名稱或者進(jìn)行帶有中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的宣傳的,由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

  第五十九條 ?違反國家有關(guān)法律、法規(guī)及本條例規(guī)定,中醫(yī)(專長)醫(yī)師超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動(dòng)的,由中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)證書。

  第六十條 ?違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第八章??附??則

  第六十一條 ?本條例自?2024?年?1?月?1 日起施行。

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