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大連開元管道有限公司鐵嶺分公司:
你公司報來的《年產500千米集中供熱(供冷)保溫管及管件項目環(huán)境影響報告表》(以下簡稱《報告表》)我局收悉。《報告表》編制符合《環(huán)評法》及相關環(huán)評技術導則要求,選用環(huán)境質量評價標準和污染物排放標準正確,我局原則同意《報告表》內容,你公司必須認真按以下審批意見落實:
一、項目概況:大連開元管道有限公司鐵嶺分公司位于遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)范家屯村—鐵南工業(yè)園區(qū)遼寧專用車生產基地,占地面積82800m2,企業(yè)共投資26000萬元建設年產500千米集中供熱(供冷)保溫管及管件項目。項目中心坐標為東經123°43'31.180",北緯42°9'41.340"。本項目主要生產產品為:預制直埋灌注發(fā)泡保溫管及管件、預制直埋聚氨酯噴泡聚乙烯纏繞保溫管、預制直埋無溶劑聚氨酯外防腐鋼套鋼蒸汽保溫管及管件、電熱熔套。
二、必須按《報告表》要求組織污染防治設施建設,保證污染防治設施與主體工程同時設計、同時安裝、同時投入使用。
三、加強環(huán)保設施建設及運營期日常管理:
1.廢氣:(1)聚乙烯管材擠塑產生的廢氣,擠出機出口上方設置微負壓集氣罩(收集效率≥90%,集氣罩設置水晶簾),廢氣經過二級活性炭處理裝置(TA001,去除效率80%)處理后,廢氣經20m高排氣筒(DA001)達標排放。(2)拋丸廢氣,該項目設置密閉拋丸機3臺,拋丸廢氣分別通過密閉集氣管道(廢氣收集效率95%,風機風量均為12000m3/h)收集至設備自帶的布袋除塵器內(TA005-TA007,去除效率按99%)凈化處理后分別通過三根20m的排氣筒(DA005、DA006、DA007)達標排放。(3)PU灌注發(fā)泡工序廢氣,PU灌注發(fā)泡1#生產線發(fā)泡機廢氣經包圍式微負壓集氣裝置收集進入二級活性炭吸附凈化裝置(TA003,凈化效率80%,風機風量5000m3/h)處理后,經20m高排氣筒(DA003)達標排放;PU灌注發(fā)泡2#生產線發(fā)泡機廢氣經包圍式微負壓集氣裝置收集進入二級活性炭吸附凈化裝置(TA004,凈化效率不低于80%,風機風量3000m3/h)處理后,經20m高排氣筒(DA004)達標排放。(4)密封灌注口封堵工序廢氣,灌注口封堵工序上方設置微負壓集氣裝置(該項目集氣罩設置水晶簾,收集效率90%),廢氣經集氣系統(tǒng)進入二級活性炭裝置(TA004,凈化效率不低于80%,風機風量3000m3/h)凈化后,經20m高排氣筒DA004達標排放。(5)PU噴涂發(fā)泡,該項目設置全密閉噴涂設備,PU噴涂發(fā)泡廢氣經包圍式微負壓集氣裝置進入二級活性炭吸附凈化裝置(TA002,凈化效率不低于80%,風機風量為5000m3/h)處理后,經20m高排氣筒(DA002)達標排放。(6)聚乙烯片材擠出、纏繞工序產生的廢氣,該項目在聚乙烯片材擠出、纏繞工序上方設置微負壓集氣罩(集氣罩收集效率取80%),廢氣經集氣裝置收集進入二級活性炭處理裝置(TA002,凈化效率不低于80%,風機風量5000m3/h)處理后,經20m排氣筒(DA002)達標排放。(7)無溶劑聚氨酯發(fā)泡噴涂工序廢氣,該項目產品執(zhí)行《鋼制管道及儲罐無溶劑聚氨酯涂料防腐層技術規(guī)范》(SY/T4106-2016),根據(jù)本標準“表3.0.2-3無溶劑聚氨酯涂料性能指標”,要求不揮發(fā)物含量(%)≥98,原料中揮發(fā)性有機物含量≤2%,該項目聚氨酯噴涂工序廢氣經包圍式微負壓集氣裝置(集氣罩收集效率90%)收集后,經二級活性炭吸附裝置(TA003,凈化效率不低于80%,風機風量為5000m3/h)處理后,通過1根20m的排氣筒(DA003)達標排放。(8)切割工序廢氣,該項目切割工序上方設置微負壓集氣裝置(收集效率90%),廢氣經集氣系統(tǒng)進入布袋除塵器(TA008,凈化效率99%,風機風量5000m3/h)凈化后,經20米高排氣筒DA003達標排放。(9)電熱熔套擠塑廢氣,擠出機出口上方設置微負壓集氣罩(集氣罩設置水晶簾,收集效率90%),廢氣經過二級活性炭處理裝置(TA006,處理率80%,風機風量3000m3/h),凈化后廢氣經20m高排氣筒(DA004)達標排放。(10)食堂油煙,食堂油煙經油煙凈化裝置處理后(TA009,去除效率按60%,2000m3/h),通過專用煙道(DA009)引至屋頂達標排放,煙道設置防腐措施。(11)危廢暫存間廢氣,該項目危廢暫存間主要存放廢機油、廢活性炭、廢切削液、廢機油桶,上述危險廢物存放期間均采取專用容器分類密封收集,該項目危廢暫存間設置通風換氣口,外接二級活性炭吸附裝置(收集效率按50%,性炭處理裝置吸附效率80%,風機風量1000m3/h),廢氣經活性炭吸附裝置處理后,廢氣經20m排氣筒有組織達標排放。(12)焊接廢氣G2,焊接廢氣經移動式焊煙凈化器(捕集效率80%,處理效率90%)進行收集凈化處理后,凈化后廢氣在車間內無組織達標排放。(13)實驗室廢氣,該項目廠界無組織顆粒物和NMHC排放濃度均符合《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)標準排放限值。(14)項目未捕集廢氣廠界無組織達標排放。
2.廢水:(1)本項目不涉及生產廢水排放。(2)生活污水、食堂廢水(經隔油裝置處理后)排入防滲化糞池暫存處理后,經園區(qū)污水管網(wǎng)排入污水處理廠處理。
3.噪聲防治:首選先進的低噪聲設備、生產車間四周墻壁設置吸、隔聲措施,固定噪聲產生設備設置基礎減震,風機設置消聲措施。廠區(qū)設置綠化措施,優(yōu)化運輸路線。
4.固體廢物防治:(1)餐飲垃圾(袋裝)、生活垃圾設置固定垃圾桶/箱,集中收集后委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。(2)廢包裝袋/桶,集中收集后暫存于一般固廢物暫存間內,定期由廠家回收(簽定回收協(xié)議)利用。(3)除塵器收塵(袋裝)、塑料邊角料、廢焊渣(袋裝)、廢泡沫(袋裝)、廢鋼丸、金屬邊角料、廢聚氨酯(袋裝)集中收集后暫存于一般固廢物暫存間內,定期外售。(4)廢保溫棉,集中收集后回收利用。(5)本項目一般固體廢物應按照國家《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)的要求設置貯存場所,貯存場應設置清晰、完整的一般工業(yè)固體廢物標志牌,貯存過程應滿足相應防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保護要求,嚴禁亂堆亂放和隨便傾倒,一般固廢在運輸過程中要防止散落地面。排污單位委托他人運輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的,應落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求,對受托方的主體資格和技術能力核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求等。(6)建立一般固廢臺賬(記錄固體廢物的基礎信息及流向信息,1次/年,變化時及時變更。記錄固體廢物的產生、貯存、利用、處置數(shù)量和利用、處置方式等信息。1次/月。固體廢物的出廠以及轉移信息。1次/批次)。(7)廢活性炭、廢冷卻油、廢切削液、廢機油置于專用容器內(密閉,包裝容器應達到相應強度)與廢機油桶、廢黑料桶(桶加蓋,桶底加墊)分類(禁止混合貯存性質不相容而未經安全性處置的危險廢物)暫存于危廢貯存間(不得與非危險廢物毗鄰并列存放,危廢貯存間嚴禁存放一般固體廢物),定期交由有危廢處理資質的部門統(tǒng)一清運處置(項目運營期產生危險廢物時,應向環(huán)境主管部門進行申報備案。危險廢物定期清運處理時,應交由有危險廢物清運處理資質的單位進行清運處理并簽訂危廢處理協(xié)議,保留相關來往單據(jù))。危險廢物容器和包裝物以及危險廢物貯存設施、場所應按規(guī)定設置危險廢物識別標志,按危險廢物的種類和特性進行分區(qū)貯存,采用防腐、防滲地面和裙腳,設置防止泄露物質擴散至外環(huán)境的攔截、導流、收集設施。危廢貯存間設置防風、防雨、防曬、防盜等措施。(8)危險廢物暫存、危險廢物貯存間的建設應按照《危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2023)》及其修改單(環(huán)保部公告2013年第36號)的相關要求執(zhí)行。排污單位委托他人運輸、利用、處置危險廢物的,應落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)要求,對受托方的主體資格和技術能力進行核實,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求;轉移危險廢物的,應當按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物轉移聯(lián)單等。建立危險廢物臺賬。
5.地下水及土壤污染防治措施:嚴格按照《報告表》中要求對重點防滲區(qū)(危廢間、黑料倉庫、循環(huán)冷卻水池等)、一般防滲區(qū)(生產車間、化糞池、料庫、原料堆場、一般固廢暫存間等)、簡單防滲區(qū)(辦公區(qū)等)設置防滲措施。
6.嚴格執(zhí)行《報告表》中環(huán)境風險防范措施,減少環(huán)境風險事故發(fā)生。
7.編制《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,并報送縣生態(tài)環(huán)境局備案,定期演練。開展環(huán)境風險源排查及風險防范檢查,建立風險源檔案、環(huán)境應急處置預警系統(tǒng)。
四、嚴格落實《鐵南工業(yè)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2015-2030)》中關于衛(wèi)生防護距離及居民搬遷的相關要求。在項目開工前由鐵嶺縣人民政府統(tǒng)一協(xié)調解決項目周邊居民搬遷問題。
五、建設項目必須在發(fā)生實際排污行為之前申領排污許可證,環(huán)境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內容應當納入排污許可證,其排污許可證執(zhí)行情況應作為環(huán)境影響后評價的重要依據(jù)。未取得排污許可證之前,不得排放污染物。建設項目申領排污許可證后(重點管理級別、簡化管理級別),按照相關要求在全國排污許可證管理信息平臺填報年度和季度執(zhí)行報告(登記管理級別的無需填報)。
六、建設項目竣工后,建設單位應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的標準和程序,對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,編制驗收報告。建設單位在環(huán)境保護設施驗收過程中,應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況,不得弄虛作假。除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設單位應當依法向社會公開驗收報告。
七、項目建成后,未經驗收的或驗收不合格的企業(yè),擅自運營,環(huán)保部門將根據(jù)相關環(huán)保法律、法規(guī)依法進行處罰。
八、項目應嚴格按照《報告表》所列的地點、工藝、性質、規(guī)模進行建設,確因特殊情況變更上述因素或自批準之日起超過5年方開工建設的,需向我局重新報批環(huán)評文件。
鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局
2023年7月7日