第三批X2LN202104080009

鐵嶺市鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司和尚然采石有限公司位于鐵嶺縣熊官吞鄉(xiāng)云盤(pán)溝村王達(dá)溝水庫(kù)150米處，生產(chǎn)及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，污染周邊的水源、耕地、林地；爆破、機(jī)械和設(shè)備噪音擾民；這兩家公司的白色石粉和石料粉末以及修理機(jī)械的廢油污均隨河水流入水庫(kù)，造成污染。舉報(bào)人曾多次向環(huán)保部門(mén)和信訪(fǎng)部門(mén)反映，至今未得到解決。

鐵嶺縣

2021年4月9日，經(jīng)鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局鐵嶺縣分局現(xiàn)場(chǎng)檢查，兩家企業(yè)均處于停產(chǎn)狀態(tài)，場(chǎng)區(qū)內(nèi)堆料均用防塵網(wǎng)覆蓋。經(jīng)鐵嶺縣水利局調(diào)查核實(shí)，鐵嶺縣不存在“王達(dá)溝水庫(kù)”，實(shí)為兩家企業(yè)東側(cè)的一處水塘，距離兩家企業(yè)距離約700米，實(shí)際測(cè)量水面面積約為3畝，附近無(wú)河流進(jìn)入該水塘。關(guān)于舉報(bào)人反映的“生產(chǎn)及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，污染周邊的水源、耕地、林地”問(wèn)題。兩家企業(yè)污染防治設(shè)施齊全，并配有灑水車(chē)對(duì)廠(chǎng)區(qū)及運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)道路灑水降塵。2019年7月24日，鐵嶺縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)兩家企業(yè)生產(chǎn)時(shí)大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)項(xiàng)目TSP），監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。4月9日，經(jīng)鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣生態(tài)分局、熊官屯鎮(zhèn)調(diào)查，兩家企業(yè)北側(cè)存在少量耕地和村民承包的果園，且不在柴河飲用水水源地一保、二保范圍內(nèi)，未對(duì)水源、耕地、林地造成污染。1.關(guān)于舉報(bào)人反映的“爆破、機(jī)械和設(shè)備噪音擾民”問(wèn)題。兩家企業(yè)生產(chǎn)時(shí)經(jīng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)爆破、機(jī)械、設(shè)備噪音達(dá)標(biāo)排放。2家企業(yè)距離最近的村莊為云盤(pán)溝村，約有住戶(hù)150戶(hù)，居民約550人，兩家企業(yè)與云盤(pán)溝村有一山之隔，直線(xiàn)距離約600米，日常檢查未發(fā)現(xiàn)噪音超標(biāo)情況。縣生態(tài)分局要求兩家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)前向環(huán)保部門(mén)報(bào)告，經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢查符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。2.關(guān)于舉報(bào)人反映的“兩家公司的白色石粉和石料粉末以及修理機(jī)械的廢油污均隨河水流入水庫(kù)，造成污染”問(wèn)題。經(jīng)縣水利局、縣生態(tài)分局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，中遠(yuǎn)公司有少量廢機(jī)油產(chǎn)生，企業(yè)自建危廢間儲(chǔ)存，現(xiàn)儲(chǔ)存廢機(jī)油約220公斤，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)廢機(jī)油泄漏和隨意堆放現(xiàn)象。兩家企業(yè)附近無(wú)河流，距離柴河水庫(kù)直線(xiàn)距離約2公里且有山相隔，不存在石粉、石料末及廢油污隨河流進(jìn)入水庫(kù)現(xiàn)象。2021年4月12日，鐵嶺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)該水塘的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示水塘水質(zhì)符合地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.關(guān)于舉報(bào)人反映的“舉報(bào)人曾多次向環(huán)保部門(mén)和信訪(fǎng)部門(mén)反映，至今未得到解決”問(wèn)題。舉報(bào)人因個(gè)人利益訴求得不到滿(mǎn)足，2018年至今原鐵嶺縣環(huán)保部門(mén)和信訪(fǎng)部門(mén)5次收到相關(guān)舉報(bào)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，原鐵嶺縣環(huán)保局2018年11月對(duì)兩家企業(yè)易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料未完全覆蓋問(wèn)題，依法對(duì)兩家企業(yè)分別行政處罰1萬(wàn)元，兩家企業(yè)均已繳納罰款，并將物料進(jìn)行有效覆蓋。2019年6月，鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司生產(chǎn)時(shí)中轉(zhuǎn)倉(cāng)噴淋設(shè)施未正常使用，原鐵嶺縣環(huán)保局依法對(duì)其行政處罰10萬(wàn)元，企業(yè)罰款已繳納，并改正違法行為。

基本屬實(shí)

一是針對(duì)督察案件中反映的“中遠(yuǎn)采石有限公司粉塵污染問(wèn)題”，縣生態(tài)分局對(duì)鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司涉嫌廠(chǎng)區(qū)內(nèi)堆存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未全部覆蓋行為，依法行政處罰2萬(wàn)元。待企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，縣生態(tài)分局要求企業(yè)委托第三方環(huán)境檢測(cè)公司對(duì)污染物排放情況定期自行檢測(cè)。鐵嶺縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站將定期對(duì)企業(yè)污染物排放情況開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，及時(shí)依法查處。二是投訴人多年來(lái)就中遠(yuǎn)石場(chǎng)生產(chǎn)污染其水塘、耕地、山林等相關(guān)問(wèn)題要求補(bǔ)償，為切實(shí)妥善解決化解中遠(yuǎn)公司與信訪(fǎng)人的糾紛，縣委縣政府責(zé)成縣自然資源局、縣生態(tài)分局、熊官屯鎮(zhèn)政府與投訴人多次協(xié)商，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，由企業(yè)和政府承擔(dān)投訴人在云盤(pán)溝的所有資產(chǎn)和權(quán)益的轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償費(fèi)用，一次性支付黃波人民幣55萬(wàn)元，熊官屯鎮(zhèn)政府收回投訴人在云盤(pán)溝所屬的水塘、耕地、山林等所有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同及權(quán)益。補(bǔ)償費(fèi)用于2021年5月21日已補(bǔ)償完畢，投訴人已簽訂息訪(fǎng)協(xié)議。2021年12月16日，鐵嶺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心再次對(duì)該水塘的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示水塘水質(zhì)符合地表水III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

無(wú)

第七批D2LN202104120028

鐵嶺市鐵嶺縣熊關(guān)屯鄉(xiāng)王達(dá)溝水庫(kù)上游100米的中遠(yuǎn)采石有限公司、尚巖采石有限公司、機(jī)制沙廠(chǎng)、商混站石粉、石料等原材料沒(méi)有完全苫蓋，在加工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的粉塵等飄落到水庫(kù)中，且洗沙的廢水不經(jīng)處理直排到水庫(kù)，污染水質(zhì)。舉報(bào)人曾向鐵嶺縣生態(tài)環(huán)境局、鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局、遼寧省信訪(fǎng)局反映過(guò)，2018年也與中央生態(tài)環(huán)境督察組反映過(guò)，至今未解決。

鐵嶺縣

4月13日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)檢查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)，具體情況如下：1.“中遠(yuǎn)采石有限公司”為鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司，位于鐵嶺縣熊官屯鎮(zhèn)云盤(pán)溝村，企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全。污染防治設(shè)施符合環(huán)評(píng)要求，粉塵、噪音等排污節(jié)點(diǎn)均配備了污染防治設(shè)施，2020年11月至今，企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。2.“尚巖采石有限公司”為鐵嶺縣尚然采石有限公司，位于鐵嶺縣熊官屯鎮(zhèn)云盤(pán)溝村，2019年11月8日，鐵嶺縣人民政府按照省、市非煤礦山綜合整治意見(jiàn)將其核減關(guān)閉，場(chǎng)內(nèi)碎石機(jī)及附屬設(shè)施均已拆除。

3.“機(jī)制沙廠(chǎng)”為廢棄洗砂廠(chǎng)，并非機(jī)制砂場(chǎng)，2020年初建設(shè)，該洗砂場(chǎng)租用原尚然采石公司場(chǎng)地并借用尚然公司供電設(shè)施，2020年6月尚然采石公司被斷電后一直停產(chǎn)，洗砂設(shè)備已拆除。4.“商混站”為鐵嶺縣山和商品混凝土有限公司，2021年2月，此商混站租用原來(lái)尚然采石公司場(chǎng)地，建成混凝土攪拌站一座，至今未生產(chǎn)。

5.關(guān)于“王達(dá)溝水庫(kù)”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)鐵嶺縣水利局調(diào)查核實(shí)，鐵嶺縣不存在“王達(dá)溝水庫(kù)”，實(shí)為兩家企業(yè)東側(cè)的一處水塘，距離兩家企業(yè)距離約700米，GPS測(cè)量水面面積約為3畝。6.關(guān)于“原材料沒(méi)有完全苫蓋”問(wèn)題，情況屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，上述各企業(yè)及設(shè)施均未生產(chǎn)，鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司和鐵嶺縣山和商品混凝土有限公司廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部分物料未全部覆蓋。7.關(guān)于舉報(bào)人反映的“加工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的粉塵等飄落到水庫(kù)中”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。兩家企業(yè)污染防治設(shè)施齊全，并配有灑水車(chē)對(duì)廠(chǎng)區(qū)及運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)道路灑水降塵。2019年7月24日，鐵嶺縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)兩家企業(yè)生產(chǎn)時(shí)大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)項(xiàng)目TSP），監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。2021年4月12日，鐵嶺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)該水塘的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示水塘水質(zhì)符合地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。8.關(guān)于舉報(bào)人反映的“洗沙的廢水不經(jīng)處理直排到水庫(kù)，污染水質(zhì)”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，洗砂廠(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備已拆除，無(wú)生產(chǎn)跡象，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)外排廢水渠道和痕跡。9.關(guān)于舉報(bào)人反映的“舉報(bào)人曾向鐵嶺縣生態(tài)環(huán)境局、鐵嶺市生態(tài)環(huán)境局、遼寧省信訪(fǎng)局反映過(guò)，2018年也與中央生態(tài)環(huán)境督察組反映過(guò)，至今未解決?！眴?wèn)題，情況不屬實(shí)。舉報(bào)人因個(gè)人利益訴求得不到滿(mǎn)足，2018年至今原鐵嶺縣環(huán)保部門(mén)和信訪(fǎng)部門(mén)5次收到相關(guān)舉報(bào)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，原鐵嶺縣環(huán)保局2018年11月對(duì)兩家企業(yè)易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料未完全覆蓋問(wèn)題，依法對(duì)兩家企業(yè)分別行政處罰1萬(wàn)元，兩家企業(yè)均已繳納罰款，并將物料進(jìn)行有效覆蓋。2019年6月，鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司生產(chǎn)時(shí)中轉(zhuǎn)倉(cāng)噴淋設(shè)施未正常使用，原鐵嶺縣環(huán)保局依法對(duì)其行政處罰10萬(wàn)元，企業(yè)罰款已繳納，并改正違法行為。

部分屬實(shí)

一是針對(duì)督察案件中反映的“中遠(yuǎn)采石有限公司粉塵污染問(wèn)題”，縣生態(tài)分局對(duì)鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司涉嫌廠(chǎng)區(qū)內(nèi)堆存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未全部覆蓋行為，依法行政處罰2萬(wàn)元。待企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，縣生態(tài)分局要求企業(yè)委托第三方環(huán)境檢測(cè)公司對(duì)污染物排放情況定期自行檢測(cè)。鐵嶺縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站將定期對(duì)企業(yè)污染物排放情況開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，及時(shí)依法查處。二是投訴人多年來(lái)就中遠(yuǎn)石場(chǎng)生產(chǎn)污染其水塘、耕地、山林等相關(guān)問(wèn)題要求補(bǔ)償，為切實(shí)妥善解決化解中遠(yuǎn)公司與信訪(fǎng)人的糾紛，縣委縣政府責(zé)成縣自然資源局、縣生態(tài)分局、熊官屯鎮(zhèn)政府與投訴人多次協(xié)商，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，由企業(yè)和政府承擔(dān)投訴人在云盤(pán)溝的所有資產(chǎn)和權(quán)益的轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償費(fèi)用，一次性支付黃波人民幣55萬(wàn)元，熊官屯鎮(zhèn)政府收回投訴人在云盤(pán)溝所屬的水塘、耕地、山林等所有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同及權(quán)益。補(bǔ)償費(fèi)用于2021年5月21日已補(bǔ)償完畢，投訴人已簽訂息訪(fǎng)協(xié)議。2021年12月16日，鐵嶺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心再次對(duì)該水塘的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示水塘水質(zhì)符合地表水III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

無(wú)

第十六批X2LN202104210107

1.鐵嶺縣云盤(pán)村村委會(huì)將王達(dá)溝西山承包給無(wú)任何資質(zhì)的個(gè)人開(kāi)采，且存在違法越界開(kāi)采行為。2.鐵嶺市鐵嶺縣熊關(guān)屯鄉(xiāng)王達(dá)溝水庫(kù)上游的中遠(yuǎn)采石有限公司、尚巖采石有限公司、原新東方采石場(chǎng)、機(jī)制沙廠(chǎng)、商混站的石粉、石料沒(méi)有完全苫蓋，加工作業(yè)時(shí)粉塵等飄落到水庫(kù)和農(nóng)田中，且洗沙廢水直排水庫(kù)，采石機(jī)械廢機(jī)油滲入地下，污染地下水。

鐵嶺縣

第一個(gè)問(wèn)題辦理情況：

4月22日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)核查，舉報(bào)問(wèn)題基本屬實(shí)，具體情況如下：鐵嶺縣熊官屯鎮(zhèn)云盤(pán)溝村王達(dá)溝西山有3家采石場(chǎng)，分別為遼寧中材礦業(yè)有限公司（原鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司）、鐵嶺縣尚然采石有限公司、鐵嶺縣華星碎石場(chǎng)，3家企業(yè)均有開(kāi)采資質(zhì)，遼寧中材礦業(yè)有限公司采礦許可證2021年8月到期，企業(yè)于2020年11月停產(chǎn)至今。鐵嶺縣尚然采石有限公司、鐵嶺縣華星碎石場(chǎng)2020年11月被縣政府核減關(guān)閉，并停止開(kāi)采，企業(yè)生產(chǎn)期間采礦手續(xù)齊全。3家企業(yè)在2018年生產(chǎn)期間確實(shí)存在越界開(kāi)采情況，2018年3家企業(yè)曾因越界開(kāi)采問(wèn)題被縣自然資源局立案處罰。

第二個(gè)問(wèn)題辦理情況：

4月22日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)核查，舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)，具體情況如下：

1.“中遠(yuǎn)采石有限公司”為鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司，企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全。污染防治設(shè)施符合環(huán)評(píng)要求，粉塵、噪音等排污節(jié)點(diǎn)均配備了污染防治設(shè)施，2020年11月至今，企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。

2.“尚巖采石有限公司、原新東方采石場(chǎng)”2019年11月8日，鐵嶺縣人民政府按照省、市非煤礦山綜合整治意見(jiàn)將2家企業(yè)核減關(guān)閉，尚然公司場(chǎng)內(nèi)碎石機(jī)及附屬設(shè)施均已拆除。原新東方采石場(chǎng)（鐵嶺縣華星碎石場(chǎng)），被核減關(guān)閉后企業(yè)變壓器已拆除，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人看守，不具備生產(chǎn)條件。

3.“機(jī)制沙廠(chǎng)”為廢棄洗砂廠(chǎng)，并非機(jī)制砂場(chǎng)，2020年初建設(shè)，該洗砂場(chǎng)租用原尚然采石公司場(chǎng)地并借用尚然公司供電設(shè)施，2020年6月尚然采石公司被斷電后一直停產(chǎn)，洗砂設(shè)備已拆除。

4.“商混站”為鐵嶺縣山和商品混凝土有限公司，2021年2月，此商混站租用原來(lái)尚然采石公司場(chǎng)地，建成混凝土攪拌站一座，至今未生產(chǎn)。

5.關(guān)于“王達(dá)溝水庫(kù)”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)鐵嶺縣水利局調(diào)查核實(shí)，鐵嶺縣不存在“王達(dá)溝水庫(kù)”，實(shí)為兩家企業(yè)東側(cè)的一處水塘，距離兩家企業(yè)距離約700米，GPS測(cè)量水面面積約為3畝。

6.關(guān)于“石料沒(méi)有完全苫蓋”問(wèn)題，情況基本屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司和鐵嶺縣山和商品混凝土有限公司廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部分物料未全部覆蓋。

7.關(guān)于“加工作業(yè)時(shí)粉塵等飄落到水庫(kù)和農(nóng)田中”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。上述各企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)施均未進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工作業(yè)，未發(fā)現(xiàn)有粉塵產(chǎn)生。

8.關(guān)于“洗沙廢水直排水庫(kù)，采石機(jī)械廢機(jī)油滲入地下，污染地下水。”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，洗砂廠(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備已拆除，無(wú)生產(chǎn)跡象，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)外排廢水渠道和痕跡。中原公司在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)自建一座危廢暫存間，暫存間內(nèi)存有2桶廢機(jī)油共計(jì)220公斤，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有廢機(jī)油滲漏痕跡。4月22日，縣疾控部門(mén)對(duì)企業(yè)下游地下水進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

部分屬實(shí)

一是針對(duì)督察案件中反映的“中遠(yuǎn)采石有限公司粉塵污染問(wèn)題”，縣生態(tài)分局對(duì)鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司涉嫌廠(chǎng)區(qū)內(nèi)堆存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未全部覆蓋行為，依法行政處罰2萬(wàn)元。待企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，縣生態(tài)分局要求企業(yè)委托第三方環(huán)境檢測(cè)公司對(duì)污染物排放情況定期自行檢測(cè)。鐵嶺縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站將定期對(duì)企業(yè)污染物排放情況開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，及時(shí)依法查處。二是投訴人多年來(lái)就中遠(yuǎn)石場(chǎng)生產(chǎn)污染其水塘、耕地、山林等相關(guān)問(wèn)題要求補(bǔ)償，為切實(shí)妥善解決化解中遠(yuǎn)公司與信訪(fǎng)人的糾紛，縣委縣政府責(zé)成縣自然資源局、縣生態(tài)分局、熊官屯鎮(zhèn)政府與投訴人多次協(xié)商，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，由企業(yè)和政府承擔(dān)投訴人在云盤(pán)溝的所有資產(chǎn)和權(quán)益的轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償費(fèi)用，一次性支付黃波人民幣55萬(wàn)元，熊官屯鎮(zhèn)政府收回投訴人在云盤(pán)溝所屬的水塘、耕地、山林等所有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同及權(quán)益。補(bǔ)償費(fèi)用于2021年5月21日已補(bǔ)償完畢，投訴人已簽訂息訪(fǎng)協(xié)議。2021年12月16日，鐵嶺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心再次對(duì)該水塘的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示水塘水質(zhì)符合地表水III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

無(wú)

第十七批D2LN202104220063

舉報(bào)人之前來(lái)電，受理編號(hào)：D2LN202104120028，此次來(lái)電補(bǔ)充信息稱(chēng)目前反映的問(wèn)題已辦結(jié)，但辦理情況和實(shí)際不符，2018年也曾向督察組反映過(guò)，鐵嶺縣環(huán)保局均答復(fù)稱(chēng)被污染的問(wèn)題不屬實(shí)，稱(chēng)案件已完結(jié)，事實(shí)是從2018年至今該問(wèn)題一直無(wú)人處理，且近期鐵嶺縣公安局聯(lián)系舉報(bào)人，讓舉報(bào)人撤銷(xiāo)上訪(fǎng)，如繼續(xù)上訪(fǎng)就要告舉報(bào)人敲詐勒索。

鐵嶺縣

4月23日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)情況基本屬實(shí)，具體情況如下：

1.舉報(bào)人反映的“受理編號(hào)D2LN202104120028”信訪(fǎng)案件為鐵嶺縣第三批群眾舉報(bào)案件，針對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題，通過(guò)鐵嶺縣案件處理組調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況均已逐項(xiàng)回復(fù)。

2.2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間，鐵嶺縣接到過(guò)與本輪督察“受理編號(hào)D2LN202104120028”信訪(fǎng)案件相似信訪(fǎng)案件，經(jīng)鐵嶺縣各有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了回復(fù)。并于2018年、2019年分別對(duì)舉報(bào)內(nèi)容中企業(yè)有關(guān)違法行為，依法繼續(xù)了查處，企業(yè)已改正了違法行為。

3.關(guān)于舉報(bào)人反映的“縣公安局聯(lián)系舉報(bào)人”問(wèn)題。經(jīng)縣公安局核實(shí)，4月17日省下沉督察組對(duì)“受理編號(hào)D2LN202104120028”信訪(fǎng)案件現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，有人對(duì)下沉督察組車(chē)輛進(jìn)行了攔截，熊官屯鎮(zhèn)將有關(guān)情況反饋給鐵嶺縣公安局，縣公安局為了解攔車(chē)人員訴求是否屬公安機(jī)關(guān)管轄范疇。2021年4月19日鐵嶺縣公安局聯(lián)系攔車(chē)人員到局里了解相關(guān)情況后，認(rèn)為其上訪(fǎng)訴求內(nèi)容并不屬公安局管轄范疇，同時(shí)建議攔車(chē)人員可以到法院咨詢(xún)解決其訴求問(wèn)題，并不存在舉報(bào)人所述的“繼續(xù)上訪(fǎng)就要告舉報(bào)人敲詐勒索”的情況。

不屬實(shí)

一是針對(duì)督察案件中反映的“中遠(yuǎn)采石有限公司粉塵污染問(wèn)題”，縣生態(tài)分局對(duì)鐵嶺縣中遠(yuǎn)采石有限公司涉嫌廠(chǎng)區(qū)內(nèi)堆存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未全部覆蓋行為，依法行政處罰2萬(wàn)元。待企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，縣生態(tài)分局要求企業(yè)委托第三方環(huán)境檢測(cè)公司對(duì)污染物排放情況定期自行檢測(cè)。鐵嶺縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站將定期對(duì)企業(yè)污染物排放情況開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，及時(shí)依法查處。二是投訴人多年來(lái)就中遠(yuǎn)石場(chǎng)生產(chǎn)污染其水塘、耕地、山林等相關(guān)問(wèn)題要求補(bǔ)償，為切實(shí)妥善解決化解中遠(yuǎn)公司與信訪(fǎng)人的糾紛，縣委縣政府責(zé)成縣自然資源局、縣生態(tài)分局、熊官屯鎮(zhèn)政府與投訴人多次協(xié)商，最終達(dá)成一致意見(jiàn)，由企業(yè)和政府承擔(dān)投訴人在云盤(pán)溝的所有資產(chǎn)和權(quán)益的轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償費(fèi)用，一次性支付黃波人民幣55萬(wàn)元，熊官屯鎮(zhèn)政府收回投訴人在云盤(pán)溝所屬的水塘、耕地、山林等所有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同及權(quán)益。補(bǔ)償費(fèi)用于2021年5月21日已補(bǔ)償完畢，投訴人已簽訂息訪(fǎng)協(xié)議。2021年12月16日，鐵嶺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心再次對(duì)該水塘的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示水塘水質(zhì)符合地表水III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

無(wú)

第二十二批X2LN202104270091

鐵嶺縣懿路工業(yè)園桃李溝路第11號(hào)遼寧圣加侖控制系統(tǒng)有限公司，無(wú)環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

鐵嶺縣

4月28日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)核查，舉報(bào)人反映的問(wèn)題不屬實(shí)，具體情況如下：遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司，位于鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵南園區(qū)，企業(yè)主要產(chǎn)品換擋器、拉線(xiàn)、換擋桿，污染防治設(shè)施符合環(huán)評(píng)要求,并正常運(yùn)行。企業(yè)已辦理環(huán)評(píng)審批（鐵市環(huán)審函【2014】23號(hào)）和驗(yàn)收手續(xù)（鐵市環(huán)驗(yàn)函【2015】28號(hào)），企業(yè)2021年3月3日擴(kuò)建，環(huán)評(píng)已審批（鐵縣環(huán)審函【2021】017號(hào)），2021年4月6日取得驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告，正在組織專(zhuān)家論證。

不屬實(shí)

環(huán)評(píng)手續(xù)已完成驗(yàn)收。

無(wú)

第三十批X2LN202105050080

鐵嶺縣懿路工業(yè)園桃李溝路第11號(hào)遼寧圣加侖控制系統(tǒng)有限公司，無(wú)環(huán)評(píng)審批手續(xù)，產(chǎn)生的酸洗廢水直排下水道。

鐵嶺縣

5月7日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)檢查，舉報(bào)情況不屬實(shí)，具體情況如下：遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣加倫公司）為中德合資企業(yè)，位于鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵南園區(qū)，法定帶代表人柯南曼·尚斯頓·德克。圣加倫公司2009年10月份開(kāi)始試生產(chǎn)，主要產(chǎn)品為汽車(chē)零部件，產(chǎn)品：換擋器，換擋桿，拉線(xiàn)，回轉(zhuǎn)臂。
1.關(guān)于“圣加倫公司無(wú)環(huán)評(píng)審批手續(xù)”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。企業(yè)已辦理環(huán)評(píng)審批（鐵市環(huán)審函[2014]23號(hào)）和驗(yàn)收手續(xù)（鐵市環(huán)驗(yàn)函[2015]28號(hào)），企業(yè)2021年3月3日擴(kuò)建，環(huán)評(píng)已審批（鐵縣環(huán)審函[2021]017號(hào)），2021年4月6日取得了驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告，6月4日已取得驗(yàn)收手續(xù)。
2.關(guān)于“圣加倫公司產(chǎn)生的酸洗廢水直排下水道”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)各生產(chǎn)工藝中無(wú)工業(yè)廢水產(chǎn)生，個(gè)別工藝需要冷卻用水，冷卻水循環(huán)使用不外排。企業(yè)需要電鍍的產(chǎn)品委托鞍山華億公司進(jìn)行，生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)酸洗工藝，不存在“酸洗廢水直排下水道”情況。企業(yè)生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，隨后進(jìn)入遼寧嶺南污水處理廠(chǎng)，處理達(dá)標(biāo)后排放。

不屬實(shí)

無(wú)

無(wú)

第三十批X2LN202105050076

鐵嶺縣新臺(tái)子鎮(zhèn)遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司和遼寧申鑫福汽車(chē)零部件有限公司，生產(chǎn)廢水通過(guò)暗管直排雨水管網(wǎng)，使用鑄造鍋爐露天生產(chǎn)，污染環(huán)境。

鐵嶺縣

5月7日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)檢查，舉報(bào)情況不屬實(shí)，具體情況如下：遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣加倫公司）為中德合資企業(yè)，位于鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵南園區(qū)，法定帶代表人柯南曼·尚斯頓·德克。2009年圣加倫公司租賃遼寧申鑫福汽車(chē)零部件制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申鑫福公司）廠(chǎng)房和辦公樓，申鑫福公司2009年4月建成，建成至今未投產(chǎn)。2009年至今申鑫福公司為圣加倫公司提供物業(yè)服務(wù)，包括供暖、食堂等。圣加倫公司2009年10月份開(kāi)始試生產(chǎn)，主要產(chǎn)品為汽車(chē)零部件，產(chǎn)品：換擋器，換擋桿，拉線(xiàn)，回轉(zhuǎn)臂。
1.關(guān)于“圣加倫公司生產(chǎn)廢水通過(guò)暗管直排雨水管網(wǎng)”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)各生產(chǎn)工藝中無(wú)工業(yè)廢水產(chǎn)生，個(gè)別工藝需要冷卻用水，冷卻水循環(huán)使用不外排。企業(yè)生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，隨后進(jìn)入遼寧嶺南污水處理廠(chǎng)，處理達(dá)標(biāo)后排放。企業(yè)不存在“生產(chǎn)廢水通過(guò)暗管直排雨水管網(wǎng)”情況。
2.關(guān)于“使用鑄造鍋爐露天生產(chǎn)，污染環(huán)境”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)不存在鑄造鍋爐，企業(yè)建有6臺(tái)電加熱取暖鍋爐，環(huán)保手續(xù)齊全。

不屬實(shí)

無(wú)

無(wú)

第三十批X2LN202105050009

遼寧申鑫福汽車(chē)零部件有限公司，用德資企業(yè)圣加倫做掩護(hù)，非法生產(chǎn)多年，乳化液廢機(jī)油到處傾倒，環(huán)評(píng)手續(xù)與實(shí)際不符合。

鐵嶺縣

5月7日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)檢查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)，具體情況如下：遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣加倫公司）為中德合資企業(yè)，位于鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵南園區(qū)，法定帶代表人柯南曼·尚斯頓·德克。2009年圣加倫公司租賃遼寧申鑫福汽車(chē)零部件制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申鑫福公司）廠(chǎng)房和辦公樓，申鑫福公司2009年4月建成，建成至今未投產(chǎn)。2009年至今申鑫福公司為圣加倫公司提供物業(yè)服務(wù)，包括供暖、食堂等。圣加倫公司2009年10月份開(kāi)始試生產(chǎn)，主要產(chǎn)品為汽車(chē)零部件，產(chǎn)品：換擋器，換擋桿，拉線(xiàn)，回轉(zhuǎn)臂。
1.關(guān)于“用德資企業(yè)圣加倫做掩護(hù)，非法生產(chǎn)多年”問(wèn)題，情況屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，圣加倫公司確為中德合資企業(yè)，2009年至2013年期間，由于圣加倫公司生產(chǎn)工藝及設(shè)備與申鑫福公司環(huán)評(píng)文件一致，圣加倫公司使用申鑫福公司環(huán)評(píng)于2009年10月投產(chǎn)。直到2014年圣加倫公司改擴(kuò)建，并重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件，2015年取得改擴(kuò)建驗(yàn)收手續(xù)。2021年3月3日圣加倫公司再次擴(kuò)建，并辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，2021年4月6日取得了驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告，已完成專(zhuān)家審核，近期即可取得驗(yàn)收手續(xù)。綜上所述，圣加倫公司2009年至2015年期間確實(shí)存在未取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)，非法生產(chǎn)多年問(wèn)題。
2.關(guān)于“乳化液廢機(jī)油到處傾倒”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了廢乳化液、廢切削油、廢機(jī)油均屬于危險(xiǎn)廢物，企業(yè)按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)了危廢暫存間，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物均存放入危廢暫存間，并與有資質(zhì)的危廢收集公司簽訂了危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議，將危險(xiǎn)廢物外委處置。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，2019年外委處置危險(xiǎn)廢物1.7噸，企業(yè)危廢間現(xiàn)存危廢1.7噸，今年3月已完成危廢申報(bào)登記，并上報(bào)了危廢管理計(jì)劃。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，未發(fā)現(xiàn)乳化液廢機(jī)油到處傾倒痕跡，經(jīng)對(duì)附近居民走訪(fǎng)，附近居民也未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有傾倒危險(xiǎn)廢物情況。綜上所述，該企業(yè)不存在“乳化液廢機(jī)油到處傾倒”情況。
3.關(guān)于“圣加侖公司環(huán)評(píng)手續(xù)與實(shí)際不符合”問(wèn)題，情況屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)于2019年10月，在機(jī)械加工生產(chǎn)工藝中為優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，在生產(chǎn)過(guò)程中添加乳化液和切削油，機(jī)械加工過(guò)程中產(chǎn)生的含乳化液和切削油的廢鐵屑，經(jīng)鐵屑?jí)簤K機(jī)擠壓后產(chǎn)生了廢乳化液和廢切削油混合物，均屬于危險(xiǎn)廢物。企業(yè)產(chǎn)生廢乳化液和廢切削油的生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符。

部分
屬實(shí)

一是鐵嶺縣生態(tài)分局對(duì)企業(yè)涉嫌“產(chǎn)生廢乳化液和廢切削油的生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符”違法行為立案調(diào)查，后經(jīng)與市局專(zhuān)家溝通，該問(wèn)題不需補(bǔ)充環(huán)評(píng)，可以在驗(yàn)收意見(jiàn)中進(jìn)行論述，目前該企業(yè)已完成環(huán)評(píng)驗(yàn)收。二是圣加倫公司2009年至2015年期間確實(shí)未取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)生產(chǎn)多年問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，此違法行為已過(guò)2年法律追訴期，鐵嶺縣生態(tài)分局將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)查處。三是鐵嶺縣生態(tài)分局要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格規(guī)范化管理，按時(shí)進(jìn)行危廢申報(bào)、填報(bào)管理計(jì)劃、及時(shí)轉(zhuǎn)移處置。

無(wú)

第三十一批X2LN202105060023

鐵嶺縣遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司，在未取得環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收手續(xù)的情況下生產(chǎn)多年。生產(chǎn)廢水通過(guò)暗管直排雨水管網(wǎng)，2020年使用鑄造鍋爐露天生產(chǎn)，異味擾民。將廢乳化液和廢機(jī)油偷埋放在廠(chǎng)區(qū)的后山里，嚴(yán)重污染地下水和土壤

鐵嶺縣

5月7日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)檢查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)，具體情況如下：遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣加倫公司）為中德合資企業(yè)，位于鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵南園區(qū)，法定帶代表人柯南曼·尚斯頓·德克。圣加倫公司2009年10月份開(kāi)始試生產(chǎn)，主要產(chǎn)品為汽車(chē)零部件，產(chǎn)品：換擋器，換擋桿，拉線(xiàn)，回轉(zhuǎn)臂。
1.關(guān)于“圣加倫公司在未取得環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收手續(xù)的情況下生產(chǎn)多年”問(wèn)題，情況屬實(shí)。圣加倫公司2009年至2014年生產(chǎn)期間，有環(huán)評(píng)審批手續(xù)但無(wú)驗(yàn)收手續(xù)，2015年取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)。2021年3月3日圣加倫公司再次擴(kuò)建，并辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，2021年4月6日取得了驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告，已完成專(zhuān)家審核，近期即可取得驗(yàn)收手續(xù)。綜上所述，圣加倫公司2009年至2015年期間確實(shí)存在未取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)生產(chǎn)多年問(wèn)題。
2.關(guān)于“圣加倫公司生產(chǎn)廢水通過(guò)暗管直排雨水管網(wǎng)”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)各生產(chǎn)工藝中無(wú)工業(yè)廢水產(chǎn)生，個(gè)別工藝需要冷卻用水，冷卻水循環(huán)使用不外排。企業(yè)生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，隨后進(jìn)入遼寧嶺南污水處理廠(chǎng)，處理達(dá)標(biāo)后排放。企業(yè)不存在“生產(chǎn)廢水通過(guò)暗管直排雨水管網(wǎng)”情況。
3.關(guān)于“圣加倫公司2020年使用鑄造鍋爐露天生產(chǎn)”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)不存在鑄造鍋爐，企業(yè)建有6臺(tái)電加熱取暖鍋爐，環(huán)保手續(xù)齊全。
4.關(guān)于“異味擾民”問(wèn)題，情況屬實(shí)。5月8日現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)廢氣治理設(shè)施未正常運(yùn)行，污染物直接排放，車(chē)間內(nèi)確實(shí)存在異味。
5.關(guān)于“圣加倫公司將廢乳化液和廢機(jī)油偷埋放在廠(chǎng)區(qū)的后山里，嚴(yán)重污染地下水和土壤”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了廢乳化液、廢切削油、廢機(jī)油均屬于危險(xiǎn)廢物，企業(yè)按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)了危廢暫存間，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物均存放入危廢暫存間，并與有資質(zhì)的危廢收集公司簽訂了危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議，將危險(xiǎn)廢物外委收集處置。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，2019年外委處置危險(xiǎn)廢物1.7噸，企業(yè)危廢間現(xiàn)存危廢1.7噸，今年3月已完成危廢申報(bào)登記，并上報(bào)了危廢管理計(jì)劃。經(jīng)執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)后山進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，未發(fā)現(xiàn)偷埋危險(xiǎn)廢物痕跡，經(jīng)對(duì)附近居民走訪(fǎng)，附近居民也未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有偷埋危險(xiǎn)廢物情況。綜上所述，該企業(yè)不存在“偷埋危險(xiǎn)廢物，污染地下水和土壤”情況。

部分
屬實(shí)

鐵嶺縣針對(duì)上述問(wèn)題，一是圣加倫公司2009年至2015年期間確實(shí)未取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)生產(chǎn)多年問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，此違法行為已過(guò)2年法律追訴期，鐵嶺縣生態(tài)分局將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)查處。二是鐵嶺縣生態(tài)分局對(duì)企業(yè)涉嫌“污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行”違法行為立案調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令企業(yè)改正違法行為，下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)其行政處罰10萬(wàn)元。目前，罰款已繳納。三是鐵嶺縣生態(tài)分局要求企業(yè)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格規(guī)范化管理，按時(shí)進(jìn)行危廢申報(bào)、填報(bào)管理計(jì)劃、及時(shí)轉(zhuǎn)移處置。

無(wú)

第三十一批X2LN202105060060

鐵嶺市依路工業(yè)園區(qū)內(nèi)遼寧申鑫福汽車(chē)零部件有限公司，未驗(yàn)先投，環(huán)評(píng)審批手續(xù)與實(shí)際不符合，利用德資企業(yè)圣加倫做掩護(hù)，進(jìn)行生產(chǎn)。

鐵嶺縣

5月7日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)檢查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)，具體情況如下：遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣加倫公司）為中德合資企業(yè)，位于鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵南園區(qū)，法定帶代表人柯南曼·尚斯頓·德克。圣加倫公司2009年10月份開(kāi)始試生產(chǎn)，主要產(chǎn)品為汽車(chē)零部件，產(chǎn)品：換擋器，換擋桿，拉線(xiàn)，回轉(zhuǎn)臂。
1.關(guān)于“遼寧申鑫福汽車(chē)零部件有限公司，未驗(yàn)先投”問(wèn)題，情況屬實(shí)。經(jīng)核實(shí)，圣加倫公司2009年至2014年生產(chǎn)期間，有環(huán)評(píng)審批手續(xù)但無(wú)驗(yàn)收手續(xù)，2015年取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)。2021年3月3日圣加倫公司再次擴(kuò)建，并辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，2021年4月6日取得了驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告，已完成專(zhuān)家審核，近期即可取得驗(yàn)收手續(xù)。綜上所述，圣加倫公司2009年至2015年期間確實(shí)存在未取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)生產(chǎn)多年問(wèn)題。
2.關(guān)于“環(huán)評(píng)審批手續(xù)與實(shí)際不符合，利用德資企業(yè)圣加倫做掩護(hù)，進(jìn)行生產(chǎn)”問(wèn)題，情況基本屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，圣加倫公司為中德合資企業(yè)，2019年10月企業(yè)在機(jī)械加工生產(chǎn)工藝中為優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，在生產(chǎn)過(guò)程中添加乳化液和切削油，機(jī)械加工過(guò)程中產(chǎn)生的含乳化液和切削油的廢鐵屑，經(jīng)鐵屑?jí)簤K機(jī)擠壓后產(chǎn)生了廢乳化液和廢切削油混合物，均屬于危險(xiǎn)廢物。企業(yè)產(chǎn)生廢乳化液和廢切削油的生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符。

基本屬實(shí)

鐵嶺縣針對(duì)上述問(wèn)題，一是鐵嶺縣生態(tài)分局對(duì)企業(yè)涉嫌“產(chǎn)生廢乳化液和廢切削油的生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符”違法行為立案調(diào)查，后經(jīng)與市局專(zhuān)家溝通，該問(wèn)題不需補(bǔ)充環(huán)評(píng)，可以在驗(yàn)收意見(jiàn)中進(jìn)行論述，目前該企業(yè)已完成環(huán)評(píng)驗(yàn)收。二是圣加倫公司2009年至2015年期間確實(shí)未取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)生產(chǎn)多年問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，此違法行為已過(guò)2年法律追訴期，鐵嶺縣生態(tài)分局將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)查處。三是鐵嶺縣生態(tài)分局要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格規(guī)范化管理，按時(shí)進(jìn)行危廢申報(bào)、填報(bào)管理計(jì)劃、及時(shí)轉(zhuǎn)移處置。

無(wú)

第三十二批X2LN202105070025

1.鐵嶺縣遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司，在未取得環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收手續(xù)的情況下生產(chǎn)多年，且將產(chǎn)生的酸洗廢水通過(guò)暗管直排入雨水管網(wǎng)，流入水庫(kù)，污染水體；2.遼寧圣加侖控制系統(tǒng)有限公司和申鑫福汽車(chē)零部件有限公司，生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符，并在鐵嶺市桃花村山上掩埋廢乳化液和廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物，污染土壤和地下水；3.遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司使用鑄造鍋爐露天冶煉制造，異味擾民嚴(yán)重。

鐵嶺縣

5月8日，經(jīng)鐵嶺縣案件處理組現(xiàn)場(chǎng)檢查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)，具體情況如下：遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)圣加倫公司）為中德合資企業(yè)，位于鐵嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵南園區(qū)，法定帶代表人柯南曼·尚斯頓·德克。2009年圣加倫公司租賃遼寧申鑫福汽車(chē)零部件制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申鑫福公司）廠(chǎng)房和辦公樓，申鑫福公司2009年4月建成，2010年2月完成環(huán)評(píng)文件審批，建成至今未投產(chǎn)。2009年至今申鑫福公司為圣加倫公司提供物業(yè)服務(wù)，包括供暖、食堂等。圣加倫公司2009年10月份開(kāi)始試生產(chǎn)，主要產(chǎn)品為汽車(chē)零部件，產(chǎn)品：換擋器，換擋桿，拉線(xiàn)，回轉(zhuǎn)臂。
1.關(guān)于“圣加倫公司，在未取得環(huán)評(píng)審批和驗(yàn)收手續(xù)的情況下生產(chǎn)多年”問(wèn)題，情況屬實(shí)。2009年至2013年期間，由于圣加倫公司生產(chǎn)工藝及設(shè)備與申鑫福公司環(huán)評(píng)文件一致，圣加倫公司使用申鑫福公司環(huán)評(píng)于2009年10月投產(chǎn)。直到2014年圣加倫公司改擴(kuò)建，并重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件，2015年取得改擴(kuò)建驗(yàn)收手續(xù)。2021年3月3日圣加倫公司再次擴(kuò)建，并辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，2021年4月6日取得了驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告，已完成專(zhuān)家審核，近期即可取得驗(yàn)收手續(xù)。綜上所述，圣加倫公司2009年至2015年期間確實(shí)存在未取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)生產(chǎn)多年問(wèn)題。
2.關(guān)于“圣加倫公司，將產(chǎn)生的酸洗廢水通過(guò)暗管直排入雨水管網(wǎng)，流入水庫(kù)，污染水體”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)各生產(chǎn)工藝中無(wú)工業(yè)廢水產(chǎn)生，個(gè)別工藝需要冷卻用水，冷卻水循環(huán)使用不外排。企業(yè)需要電鍍的產(chǎn)品委托鞍山華億公司進(jìn)行，生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)酸洗工藝，不存在“酸洗廢水通過(guò)暗管直排入雨水管網(wǎng)”情況。企業(yè)生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，隨后進(jìn)入遼寧嶺南污水處理廠(chǎng)，處理達(dá)標(biāo)后排放，不存在“流入水庫(kù)，污染水體”情況。
3.關(guān)于“圣加侖公司和申鑫福公司，生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符”問(wèn)題，情況屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)于2019年10月，在機(jī)械加工生產(chǎn)工藝中為優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，在生產(chǎn)過(guò)程中添加乳化液和切削油，機(jī)械加工過(guò)程中產(chǎn)生的含乳化液和切削油的廢鐵屑，經(jīng)鐵屑?jí)簤K機(jī)擠壓后產(chǎn)生了廢乳化液和廢切削油混合物，均屬于危險(xiǎn)廢物。企業(yè)產(chǎn)生廢乳化液和廢切削油的生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符。
4.關(guān)于“圣加倫公司在鐵嶺市桃花村山上掩埋廢乳化液和廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物，污染土壤和地下水”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，鐵嶺市不存在“桃花村”，圣加倫公司所在位置為鐵南園區(qū)桃李溝。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了廢乳化液、廢切削油、廢機(jī)油均屬于危險(xiǎn)廢物，企業(yè)按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)了危廢暫存間，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物均存放入危廢暫存間，并與有資質(zhì)的危廢收集公司簽訂了危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議，將危險(xiǎn)廢物外委處置。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，2019年外委處置危險(xiǎn)廢物1.7噸，企業(yè)危廢間現(xiàn)存危廢1.7噸，今年3月已完成危廢申報(bào)登記，并上報(bào)了危廢管理計(jì)劃。經(jīng)執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)后山進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，未發(fā)現(xiàn)掩埋危險(xiǎn)廢物痕跡，經(jīng)對(duì)附近居民走訪(fǎng)，附近居民也未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有偷埋危險(xiǎn)廢物情況。綜上所述，該企業(yè)不存在“掩埋危險(xiǎn)廢物，污染土壤和地下水”情況。
5.關(guān)于“圣加倫公司使用鑄造鍋爐露天冶煉制造”問(wèn)題，情況不屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)不存在鑄造鍋爐，未發(fā)現(xiàn)露天冶煉情況。企業(yè)建有6臺(tái)電加熱取暖鍋爐，環(huán)保手續(xù)齊全。
6.關(guān)于“異味擾民”問(wèn)題，情況屬實(shí)。5月8日現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)廢氣治理設(shè)施未正常運(yùn)行，污染物直接排放，車(chē)間內(nèi)確實(shí)存在異味。

部分屬實(shí)

鐵嶺縣針對(duì)上述問(wèn)題，一是鐵嶺縣生態(tài)分局對(duì)企業(yè)涉嫌“污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行”違法行為立案調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令企業(yè)改正違法行為，下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》對(duì)其行政處罰10萬(wàn)元。目前，罰款已繳納。二是鐵嶺縣生態(tài)分局對(duì)企業(yè)涉嫌“產(chǎn)生廢乳化液和廢切削油的生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符”違法行為立案調(diào)查，后經(jīng)與市局專(zhuān)家溝通，該問(wèn)題不需補(bǔ)充環(huán)評(píng)，可以在驗(yàn)收意見(jiàn)中進(jìn)行論述，目前該企業(yè)已完成環(huán)評(píng)驗(yàn)收。三是圣加倫公司2009年至2015年期間確實(shí)未取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)生產(chǎn)多年問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，此違法行為已過(guò)2年法律追訴期，鐵嶺縣生態(tài)分局將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)查處。四是鐵嶺縣生態(tài)分局要求企業(yè)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格規(guī)范化管理，按時(shí)進(jìn)行危廢申報(bào)、填報(bào)管理計(jì)劃、及時(shí)轉(zhuǎn)移處置。

無(wú)