當事人：鐵嶺市木乃殼食品有限公司

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91211202MA0U6Y9M77

　　住所（住址）：遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)康西樓村

　　法定代表人（負責(zé)人、經(jīng)營者）：劉XX

　　身份證件號碼：2112231967XXXX0814

　　2023年02月27日，接到12345平臺投訴件，消費者稱其在拼多多“億品榛子合作社”購買榛子（康西樓村）500g(訂單編號230222-572622119811638)花費26.9元，但外包裝14克，違反了商品計量處罰行為第五條，銷售者銷售的零售商品實際量與標注兩不相符，負偏差14g，計量偏差超過定量包裝商品稱重計量管理辦法有關(guān)規(guī)定，市場監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令商家改正并處3萬元以下罰款，按照該規(guī)定允許負偏差9克，實際少了14克，構(gòu)成欺詐行為。接到消費者投訴，我局執(zhí)法人員于2023年3月9日委托鐵嶺市計量測試所到鐵嶺市木乃殼食品有限公司進行了現(xiàn)場檢查，對三個批次的榛子進行抽樣檢測。2023年3月14日我局收到鐵嶺市計量測試所出具的編號為“2023210007”山榛子（小仁）、“2023210008”山榛子（中仁）、“2023210009”農(nóng)家炒榛子的“定量包裝商品凈含量計量檢驗報告”，結(jié)果均為“不合格”，情況屬實。

　　經(jīng)過對當事人的詢問及“定量包裝商品凈含量計量檢驗報告”結(jié)果，當事人已知曉生產(chǎn)的“山榛子仁”、“農(nóng)家炒榛子”批量定量包裝商品的平均實際含量小于其標注凈含量，均為不合格產(chǎn)品。

　　調(diào)查認定的事實：經(jīng)查，該公司2023年3月3日生產(chǎn)的“山榛子（中仁）”500g裝的成品99袋，銷售價格為26.9元/袋、“山榛子（小仁）”500g裝的成品99袋，銷售價格為19.8元/袋、“農(nóng)家炒榛子”500g裝的成品400袋，銷售價格為28元/袋，總貨值金額為15.823.3元。經(jīng)檢驗，當事人生產(chǎn)的榛子批量定量包裝商品的平均實際含量小于其標注凈含量，其未按照規(guī)定的要求進行計量稱重。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1、當事人營業(yè)執(zhí)照2份、食品生產(chǎn)許可證1份、身份證復(fù)印件1份，委托書1份，證明當事人主體情況。

　　2、2023年03月09日現(xiàn)場筆錄1份、現(xiàn)場照片4張、證明現(xiàn)場抽樣及當事人生產(chǎn)的榛子的批次。

　　3、詢問筆錄1份，檢驗鑒定委托書1份、“定量包裝商品凈含量計量檢驗報告”3份，證明當事人生產(chǎn)的榛子批量定量包裝商品的平均實際含量小于其標注凈含量。

　　2023年03月20日，本局向當事人送達了《行政處罰告知書》（鐵縣市監(jiān)罰告〔2023〕08號），告知了擬作出行政處罰的實事、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，當事人在收到上述《行政處罰告知書》之日起的五個工作日，未向本局提出陳述、申辯要求。

　　本局認為，當事人的行為違反了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第九條第一款：批量定量包裝商品的平均實際含量應(yīng)當大于或者等于其標注凈含量的規(guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)榛子批量定量包裝商品的平均實際含量小于其標注凈含量的行為。

　　鑒于當事人積極配合調(diào)查，其生產(chǎn)的榛子屬于初次生產(chǎn)，未進行銷售，符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號）第（七）行政處罰裁量情形：“3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會危害性較小的；”規(guī)定的減輕裁量情形，應(yīng)當給予減輕行政處罰。依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第十八條：生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗批貨值金額3倍以下，最高不超過30000元的罰款的規(guī)定。依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》行政處罰裁量基準第四項：當事人生產(chǎn)的榛子平均實際含量小于其標注凈含量，差值在3%以內(nèi)；屬于初次生產(chǎn)，產(chǎn)品未銷售的，責(zé)令改正，可處貨值金額0.9倍以下，最高不超過9000元的罰款的情形，可以對當事人減輕處罰。

　　綜上，當事人生產(chǎn)榛子批量定量包裝商品的平均實際含量小于其標注凈含量的行為，違反了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第九條第一款：批量定量包裝商品的平均實際含量應(yīng)當大于或者等于其標注凈含量的規(guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)榛子批量定量包裝商品的平均實際含量小于其標注凈含量的行為。依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第十八條：生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗批貨值金額3倍以下，最高不超過30000元的罰款的規(guī)定、依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》行政處罰裁量基準第四項：當事人生產(chǎn)的榛子平均實際含量小于其標注凈含量，差值在3%以內(nèi)；屬于初次生產(chǎn)，產(chǎn)品未銷售的，責(zé)令改正，可處貨值金額0.9倍以下，最高不超過9000元的罰款的情形，從輕處罰。的規(guī)定，責(zé)令當事人停止違法行為，立即改正，對當事人作出如下行政處罰：

　　處罰款9000元。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條規(guī)定，當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜繳款碼到遼寧省非稅收入待解繳賬戶的24家代理銀行（工、農(nóng)、中、建、郵儲、交通、中信、光大、招商、興業(yè)、農(nóng)商、錦州、撫順、盤錦、阜新、本溪、盛京、朝陽、丹東、葫蘆島、遼沈、鐵嶺、鞍山、營口）任一網(wǎng)點或者網(wǎng)上銀行繳納罰款，繳款碼附后。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的,本局可以采取以下措施：（一）每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

　　當事人如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向鐵嶺縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，依法向鐵嶺市銀州區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

　　鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局

　　2023年03月28日