一、背景及目的

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，推動(dòng)全縣各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的履行，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門主要職責(zé)調(diào)整情況，對(duì)鐵嶺縣人民政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)重新進(jìn)行明確。

　　二、主要內(nèi)容

　　1. 縣政府全面領(lǐng)導(dǎo)本縣行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”，縣長(zhǎng)對(duì)本縣行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的副縣長(zhǎng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣政府其他負(fù)責(zé)同志對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣人民政府有關(guān)單位或者部門的主要負(fù)責(zé)人，是本單位、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　3.縣應(yīng)急管理局（縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4.縣公安局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)道路交通、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和大型群眾性活動(dòng)安全的監(jiān)督管理工作。

　　5.縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)煤炭、油氣長(zhǎng)輸管道、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、流通行業(yè)、再生資源和糧食收儲(chǔ)企業(yè)以及電力建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作。

　　6.縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)消防安全監(jiān)督管理和應(yīng)急救援工作，糾正和查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為，監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實(shí)消防安全的責(zé)任和措施，組織實(shí)施火災(zāi)事故的撲救和調(diào)查處理，負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理。

　　7.縣教育局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)教育單位和學(xué)生在校活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。

　　8. 縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)和電力等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　9. 縣民政局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)民政領(lǐng)域內(nèi)的安全監(jiān)督管理工作。

　　10. 縣司法局負(fù)責(zé)審查縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，承辦有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。

　　11. 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策和措施給予支持、協(xié)助。負(fù)責(zé)保險(xiǎn)、財(cái)會(huì)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　12. 縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。

　　13. 縣自然資源局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采和城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理等工作。

　　14. 縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的安全監(jiān)督管理和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，協(xié)助調(diào)查因危險(xiǎn)化學(xué)品污染而造成的生產(chǎn)安全事故。

　　15. 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、房地產(chǎn)企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽飿I(yè)公司的安全監(jiān)督管理工作。

　　16. 縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)漁船檢驗(yàn)以及職責(zé)范圍內(nèi)的工程建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市公共交通領(lǐng)域內(nèi)安全監(jiān)督管理工作。

　　17. 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)行業(yè)及輔助性活動(dòng)和農(nóng)副食品加工業(yè)（不含谷物磨制、植物油加工和制糖業(yè)）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　18. 縣文化旅游和廣播電視局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)文化、旅游、廣播電視、體育等行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

　　19. 縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全監(jiān)督管理工作。

　　20. 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察、藥品和醫(yī)療器械等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理等工作。

　　21. 縣供銷社負(fù)責(zé)本系統(tǒng)購(gòu)、銷、調(diào)、運(yùn)、存、加、服等環(huán)節(jié)的安全管理；履行本系統(tǒng)農(nóng)資、煙花爆竹、民用爆破器材的主管部門安全管理職責(zé)。

　　22. 縣氣象局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，依法監(jiān)督、指導(dǎo)防雷減災(zāi)工作和對(duì)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。

　　23. 縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)作為項(xiàng)目引進(jìn)的重要條件。

　　24.其他負(fù)有安全生產(chǎn)工作職責(zé)的部門、單位及社會(huì)團(tuán)體，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域或本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　沒有明確監(jiān)管職責(zé)的部門，但是可能對(duì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的建筑物上的各種附著物（懸掛物）等可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源（點(diǎn)），本著“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行安全管理。

　　三、相關(guān)要求

　　1.各相關(guān)部門要根據(jù)《鐵嶺縣安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，逐項(xiàng)落實(shí)本部門安全生產(chǎn)職責(zé)，并細(xì)化本部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志、分管負(fù)責(zé)同志、具體工作同志和各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本規(guī)定制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)職責(zé)。