一、食品安全“兩個責任”是什么？

　　食品安全屬地管理責任和食品安全主體責任。

　　二、分層分級、精準防控、末端發(fā)力、終端見效工作機制是什么？

　　分層是指包保干部按市、縣、鄉(xiāng)、村分為四層；分級是指所有食品生產經營者按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分表（2017）》，結合本地實際，劃分為A、B、C、D級。層級對應是指市級領導干部包保A級主體，縣級領導干部包保B級主體，鄉(xiāng)級領導干部包保C級主體，村級領導干部包保D級主體。

　　精準防控是指市、縣、鄉(xiāng)、村四層包保干部一一對應A、B、C、D級食品生產經營者，建立包保對應關系，各級包保干部照單履職、掛圖作戰(zhàn)，每季度對包保主體至少開展1次督導。

　　末端發(fā)力是指包保干部同本級黨委或政府（食品安全委員會）、村支部（村委會）主要負責人簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，明確包保主體，履職盡責，完成任務。省、市、縣、鄉(xiāng)建立督查組，對各地包保干部落實責任清單、任務清單的情況，尤其是對是否履職盡責、是否完成任務進行督查。

　　終端見效是指“兩個責任”得到全面落實，食品安全責任體系不斷健全，食品安全保障能力和水平大幅提升，人民群眾滿意度明顯上升。

　　三、如何推動落實食品安全屬地管理責任？

　　1、重點落實“三清單一承諾”制度：責任清單制、任務清單制、督查清單制和制定責任與任務承諾書；

　　2、重點抓住“三類人”：主要負責人、食品安全總監(jiān)和食品安全員；

　　3、管好“三件事”：包保干部開展現場督導，督促企業(yè)落實“兩員配備”及“日管控、周排查、月調度”工作機制。

　　四、包保干部工作職責是什么？

　　“包”，就是包屬地責任；“?！保褪潜Ｊ称钒踩?。包保干部對照責任清單、任務清單，對包保主體開展督導。

　　1.督導頻次：每季度對包保主體至少開展1次督導；春節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)假日、重點時段應增加督導頻次。

　　2.督導事項：對照任務清單內容開展督導。發(fā)現問題的，督促包保主體及時糾正，并通過拍照、錄制視頻等方式留存證據，通報屬地市場監(jiān)管部門。

　　3.問題整改：發(fā)現問題并督促現場整改；發(fā)現問題并通報屬地市場監(jiān)管部門。

　　五、食品生產經營單位應知道的包保情況有哪些？

　　1.本單位的包保級別（A級、B級、C級、D級）；

　　2.本單位是配“兩員”（食品安全總監(jiān)、食品安全員），還是配“一員”（食品安全員）；

　　3.來督導的包保干部姓名；

　　4.包保干部每季度至少上門督導一次；

　　六、食品生產經營單位如何落實食品安全主體責任？

　　嚴格按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）執(zhí)行，完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強化應急處置、加強宣傳培訓。制定《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》明確具體工作和職責，制定食品安全風險管理清單，建立日管控、周排查和月調度制度（C、D級主體建立日管控、月總結制度），確保企業(yè)食品安全可控。

　　七、企業(yè)的食品安全管理人員包括哪些？

　　包括食品生產企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)和食品安全員。企業(yè)主要負責人對本企業(yè)食品安全工作全面負責，食品安全總監(jiān)、食品安全員按照崗位職責協助企業(yè)主要負責人做好食品安全管理工作。

　　八、日管控、周排查、月調度制度是什么？

　　食品安全員根據風險清單進行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，未發(fā)現問題實行零風險報告；

　　食品安全總監(jiān)每周至少組織1次風險排查，消除隱患，形成《每周食品安全排查治理報告》；

　　企業(yè)主要負責人每月聽取工作匯報，進行調度，形成《每月食品安全調度會議紀要》。

　　九、食品安全總監(jiān)、食品安全員應當具備哪些食品安全管理能力？

　　1.掌握相應的食品安全法律法規(guī)和食品安全標準；

　　2.熟悉本單位食品安全相關設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產經營過程控制要求；

　　3.參加食品安全管理人員培訓并通過考核；

　　4.其他應當具備的食品安全管理能力。

　　十、哪些企業(yè)應當配置食品安全總監(jiān)？

　　在依法配備食品安全員的基礎上，下列食品生產經營企業(yè)、集中用餐單位的食堂應當配備食品安全總監(jiān)：

　　1.特殊食品生產企業(yè)；

　　2.大中型食品生產企業(yè)；

　　3.大中型餐飲服務企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部；

　　4.大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部；

　　5.用餐人數300人以上的托幼機構食堂、用餐人數500人以上的學校食堂，以及用餐人數或者供餐人數超過1000人的單位食堂。

　　十一、食品安全總監(jiān)、食品安全員的崗位職責是什么？

　　食品安全總監(jiān)：定管理制度，明確責任； 定風控措施，糾錯召回；定應急方案，組織演練；指導食品安全員工作；配合督查，積極整改；

　　食品安全員：督促落實食品生產經營過程控制要求；檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況；發(fā)現隱患，及時整改并報告；記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況；配合調查，處理事故。

　　十二、食品生產經營單位未落實主體責任的后果有哪些？

　　1.未建立、落實食品安全管理制度，責令改正，給予警告；

　　2.拒不改正的，處5千元以上5萬元以下罰款；

　　3.情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　鐵嶺縣市場監(jiān)督管理局

　　2023年6月26日