為落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體從事糧食、油料生產(chǎn)的積極性，緩解生產(chǎn)過程中資金短缺問題，省財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施財(cái)政貼息，支持糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。根據(jù)《鐵嶺市2022年糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項(xiàng)目實(shí)施方案》（鐵市農(nóng)辦〔2022〕52號），鐵嶺縣獲得項(xiàng)目資金額度47.5萬元，實(shí)行先貸先得、總量控制。有關(guān)事宜通知如下：

　　一、實(shí)施原則

　　（一）堅(jiān)持糧油為主。

　　支持長期從事糧油種植、經(jīng)營規(guī)模適度、管理比較規(guī)范、帶動能力強(qiáng)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，采用新品種、推廣新技術(shù)，進(jìn)一步提高糧油產(chǎn)量和質(zhì)量。

　　（二）鼓勵(lì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　支持家庭農(nóng)場通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、合作社通過成員入社或生產(chǎn)托管等經(jīng)營方式，逐步擴(kuò)大糧油作物的播種面積，逐步提高生產(chǎn)效率、資源利用率、糧油產(chǎn)出率。

　?。ㄈ┲С重?cái)政貼息。

　　采取“先貸款、后還款、經(jīng)審核、再貼息”，降低家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事糧油生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高種糧油效益，示范和帶動各類經(jīng)營主體從事糧油生產(chǎn)。

　　二、實(shí)施條件

　　（一）從事糧油生產(chǎn)經(jīng)營。

　　糧油作物包括：谷物（包括玉米、水稻、谷子、高粱、小麥、燕麥等）、薯類作物（包括馬鈴薯、甘薯等）、豆類作物（包括大豆、綠豆、紅小豆、豌豆等）、油料類作物（包括花生等）。

　?。ǘ┕芾肀容^規(guī)范。

　　支持縣級以上（含縣級）示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社。對于支出記錄、投入品采購和使用記錄比較完整的家庭農(nóng)場，以及管理制度健全、會計(jì)財(cái)務(wù)比較規(guī)范的合作社，也可以納入本項(xiàng)目實(shí)施范圍。

　?。ㄈ?shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。

　　申報(bào)經(jīng)營主體要實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，家庭農(nóng)場糧油種植面積應(yīng)當(dāng)超過100畝以上；農(nóng)民合作社（含土地股份合作社）糧油種植面積應(yīng)當(dāng)超過300畝以上；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織托管服務(wù)面積應(yīng)當(dāng)超過1000畝以上。

　　（四）發(fā)揮政策擔(dān)保作用。

　　充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司在開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務(wù)主體擔(dān)保業(yè)務(wù)中的盡職調(diào)查和評審把關(guān)作用，優(yōu)先將農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務(wù)主體貸款納入貼息支持范圍。

　　三、實(shí)施要求

　?。ㄒ唬┵N息期限。

　　貼息貸款是指糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的銀行等金融機(jī)構(gòu)獲取的貸款，或經(jīng)正規(guī)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲取的貸款。貼息貸款結(jié)算期從2022年1月1日起，至2022年12月31日止。對貼息期限內(nèi)到期的貸款，按照實(shí)際付息時(shí)間計(jì)算；對貼息期限內(nèi)尚未到期的貸款，按照貼息截止時(shí)間計(jì)算。

　　（二）貼息比率、額度。

　　根據(jù)新型經(jīng)營主體貸款貼息需求，貼息比率按照同期貸款基礎(chǔ)利率2%給予貼息。

　　從事糧油生產(chǎn)的家庭農(nóng)場，貼息貸款額度不超過20萬元；從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民合作社（以合作社理事長等個(gè)人名義貸款，并在合作社賬目內(nèi)予以核算的），貼息貸款額度不超過200萬元。

　　（三）貼息范圍。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款合同中，在貸款用途方面，填制“玉米種植”、“稻谷種植”、“薯類種植”、“豆類種植”、“油料種植”、“其他谷物種植”，以及“谷物磨制”、“植物油加工”、“其他農(nóng)副產(chǎn)品加工”，“谷類、豆及薯類批發(fā)”等用途的，可以享受財(cái)政貼息。由于銀行系統(tǒng)等原因，貸款合同不能體現(xiàn)以上用途的，需提供其他證明材料，證明貸款是用于糧油類作物生產(chǎn)。

　　（四）貼息程序。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本文件要求，組織申報(bào)工作，由經(jīng)營主體自主申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，填報(bào)附件1《鐵嶺縣新型經(jīng)營主體貸款貼息需求統(tǒng)計(jì)表》、附件2《鐵嶺縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申請表》，要求于11月15日之前上報(bào)，申報(bào)數(shù)據(jù)要詳實(shí)準(zhǔn)確，確保資金使用安全、規(guī)范和高效。

　　四、實(shí)施措施

　?。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任。

　　按照“誰申報(bào)誰負(fù)責(zé)”、“誰使用誰擔(dān)責(zé)”的原則，家庭農(nóng)場、合作社（以合作社理事長等個(gè)人名義貸款，并在合作社賬目內(nèi)予以核算的）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對申請材料（貸款合同、利息結(jié)算單等需提供原件）和糧油作物種植面積、糧油產(chǎn)量等信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對家庭農(nóng)場、合作社提交申請材料的完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)加強(qiáng)宣傳，指導(dǎo)組織家庭農(nóng)場、合作社按規(guī)定向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請貸款備案，并審核借款人資格，實(shí)行先貸先得、總量控制。

　?。ㄈ┕_貼息政策。

　　及時(shí)公開貼息政策，充分利用當(dāng)?shù)貜V播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和手段，積極宣傳，營造有利于貼息工作開展的輿論氛圍和工作環(huán)境。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。

　　家庭農(nóng)場、合作社在獲得財(cái)政貼息前，要在新農(nóng)直報(bào)APP中注冊登錄，納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)管理。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，積極與銀行開展合作，創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化流程，并實(shí)行擔(dān)保費(fèi)優(yōu)惠政策。

　?。ㄎ澹┛冃Э荚u。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會同省財(cái)政廳聘請第三方中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施情況開展績效評估?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將項(xiàng)目實(shí)施情況作為鄉(xiāng)村振興考核打分重要依據(jù)之一。

　　聯(lián) 系 人：項(xiàng)連剛

　　聯(lián)系電話：78833648

　　電子郵箱：tljgj4854551@163.com

　　附件：鐵嶺縣新型經(jīng)營主體貸款需求統(tǒng)計(jì)表

　　? ? ? ? ? 鐵嶺縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申請表