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各鄉(xiāng)鎮(zhèn):
??為認真貫徹國家玉米和大豆、稻谷生產(chǎn)者補貼政策,穩(wěn)定農(nóng)民收入預期,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,更好發(fā)揮政策效應,現(xiàn)將做好2024年生產(chǎn)者補貼落實工作有關(guān)事項通知如下:
??一、明確補貼對象,認真核實補貼面積
??生產(chǎn)者補貼對象為全縣合法耕地上的玉米、大豆(包括黃大豆、黑大豆、青大豆)、水稻實際生產(chǎn)者。為支持鼓勵擴種大豆,大豆每畝補貼標準比玉米高400元。下茬復種、正常管理的大豆、玉米納入補貼范圍;大豆、玉米與其他農(nóng)作物帶狀復合種植(間作)的,根據(jù)大豆、玉米實際種植面積測算補貼額度。生產(chǎn)者補貼資金全部兌付給玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者,不得再調(diào)劑用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持引導高油高產(chǎn)、高蛋白等優(yōu)質(zhì)大豆品種生產(chǎn)資金要按照省出臺的指導意見落實。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)資金總額、縣級上報核實面積,分作物測算確定全市統(tǒng)一補貼標準后向縣級下達資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月18日前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送享受補貼面積情況。
??二、強化分工協(xié)作,規(guī)范操作流程
??各地要切實加強組織領導,強化工作措施,確保補貼政策貫徹落實。要建立部門間協(xié)調(diào)機制,明確責任分工,壓實各方責任。要嚴格按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省統(tǒng)籌玉米和大豆生產(chǎn)者補貼政策實施方案的通知》(遼財經(jīng)〔2017〕261號)、《關(guān)于印發(fā)遼寧省稻谷生產(chǎn)者補貼政策實施方案的通知》(遼財經(jīng)〔2018〕639號)規(guī)定,組織做好補貼申報、核查確認、匯總公示、歸檔上報、抽查核驗、標準測算、補貼發(fā)放等工作,及時、精準發(fā)放補貼資金,保護農(nóng)民種糧基本收益,提高農(nóng)民種糧積極性。
??三、加強政策宣傳,統(tǒng)籌實施種糧補貼政策
??各地要加大政策宣傳力度,充分利用各種媒體宣傳補貼政策,及時公布測算補貼標準,引導農(nóng)戶種植預期。要密切關(guān)注實際播種面積變化等因素,防止出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)同一品種補貼標準差異較大的問題。要統(tǒng)籌銜接玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷生產(chǎn)者補貼和耕地地力保護補貼等種糧補貼政策,減少面積核實次數(shù),盡量做到相關(guān)補貼面積統(tǒng)一核實,數(shù)據(jù)信息共享,減少面積核實、“一卡通”錄入次數(shù)。減少基層工作負擔,提高補貼發(fā)放效率。
??四、規(guī)范補貼資金管理,強化監(jiān)督檢查工作
??各地應將生產(chǎn)者補貼納入糧食風險基金專戶管理,并與專戶內(nèi)其他補貼資金分賬核算,單獨反映,不得混用,不得違規(guī)轉(zhuǎn)出專戶核算。補貼資金全部通過“一卡通”發(fā)放,并按照有關(guān)規(guī)定強化“一卡通”發(fā)放管理。以前年度形成的生產(chǎn)者補貼結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金(不含用于結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金)要與本年補貼資金統(tǒng)籌發(fā)放。各地要緊盯生產(chǎn)者補貼資金管理各環(huán)節(jié),開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理發(fā)現(xiàn)的各種問題。每年補貼資金兌付完成后,各地要對補貼發(fā)放工作進行總結(jié),并抽取一定比例,采取重點抽查的方式進行核實。加強補貼資金發(fā)放監(jiān)管,嚴禁出現(xiàn)將不符合條件地塊列入補貼范圍、虛報面積套取補貼資金等違法違紀問題。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違法違規(guī)行為,將依規(guī)依法給予嚴肅處理。
??五、組織開展專項整治,及時完成排查整改
??要深入貫徹落實中紀委、省紀委關(guān)于群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作要求,深入整治各類有關(guān)惠農(nóng)補貼的不正之風和腐敗問題。要圍繞惠農(nóng)補貼領域虛報冒領、騙取套取、貪污侵占、截留挪用等問題,開展專項整治工作。各地要嚴格按照《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)村振興領域群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治排查工作方案的通知》(遼農(nóng)辦農(nóng)發(fā)〔2024〕207號)和《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)遼寧省惠農(nóng)補貼專項整治工作方案》(遼農(nóng)農(nóng)〔2024〕104號)等要求,積極組織開展惠農(nóng)補貼專項整治工作,按時完成排查整改及上報相關(guān)材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、財政部門要建立協(xié)調(diào)機制,緊密配合,形成工作合力。要建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保組織到位、排查到位、整改到位。
??六、按時發(fā)放補貼,及時備案發(fā)放情況
??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月18日前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送享受補貼面積情況,將《2024年生產(chǎn)者補貼面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
??聯(lián)系電話:024-78833637(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理股)、024-78833422(財政局經(jīng)濟建設科)
??附件:1.2024年生產(chǎn)者補貼面積匯總表
??鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?鐵嶺縣財政局
??2024年6月25日
??(此件公開發(fā)布)