關(guān)于加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)和農(nóng)村氣象

防災(zāi)減災(zāi)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、種畜場(chǎng)辦事處，縣政府相關(guān)部門(mén)：

為切實(shí)提高我縣氣象為農(nóng)服務(wù)能力，加快我縣農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)體系”）建設(shè)，充分發(fā)揮氣象服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用，最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的損失，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)和農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的重要性

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作取得了顯著成效，但受自然條件等諸多因素影響，農(nóng)業(yè)仍然是易受氣象災(zāi)害影響的行業(yè)，農(nóng)村仍然是氣象災(zāi)害防御的薄弱地區(qū)，農(nóng)民仍然是最易受到氣象災(zāi)害威脅的群體。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球氣候變化影響加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活對(duì)氣象服務(wù)提出了更高的要求。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作，推動(dòng)“兩個(gè)體系”建設(shè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高農(nóng)村基層防災(zāi)減災(zāi)能力，保障廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

二、全面把握氣象為農(nóng)服務(wù)工作的原則和目標(biāo)

遵循“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，結(jié)合自身需求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，科學(xué)合理布局，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，完善體制機(jī)制，延長(zhǎng)服務(wù)鏈條，積極推進(jìn)農(nóng)村氣象監(jiān)測(cè)和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高氣象為農(nóng)服務(wù)水平。

?“十二五”期間，在全縣建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的農(nóng)業(yè)氣象觀(guān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、功能先進(jìn)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系；完善農(nóng)村氣象應(yīng)急減災(zāi)組織體系，建立覆蓋面廣的農(nóng)村氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建有效聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。

三、深入推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括種畜場(chǎng)辦事處，下同）、相關(guān)部門(mén)要按照“兩個(gè)體系”建設(shè)的要求，切實(shí)做好以下工作：

（一）提高農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力。充分發(fā)揮已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象站的作用，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。建設(shè)鄉(xiāng)村精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高對(duì)農(nóng)村災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警水平。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御機(jī)制和應(yīng)急減災(zāi)組織體系建設(shè)。開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部氣象防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1名氣象協(xié)理員，每個(gè)村要配備1名氣象信息員。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)將預(yù)警信息送達(dá)每個(gè)村屯。氣象局要建立同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、中小學(xué)校的預(yù)警信息傳遞機(jī)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)村氣象預(yù)警喇叭、電子顯示屏和手機(jī)短信平臺(tái)等預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)氣象為農(nóng)信息服務(wù)站網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有氣象信息服務(wù)站，預(yù)警信息發(fā)布到人的目標(biāo)。氣象部門(mén)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“直通式”聯(lián)系；建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)家聯(lián)席會(huì)議制度，組建農(nóng)民專(zhuān)家隊(duì)伍，完善信息資源、網(wǎng)絡(luò)和共享平臺(tái)，開(kāi)展信息互動(dòng)業(yè)務(wù)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)田小氣候觀(guān)測(cè)業(yè)務(wù)，提高對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)能力。

（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)人工影響天氣服務(wù)。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，建設(shè)人工影響天氣為農(nóng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。建立增雨和水庫(kù)增蓄相結(jié)合的人工影響天氣作業(yè)機(jī)制，在農(nóng)業(yè)易旱區(qū)、農(nóng)村缺水區(qū)、農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)適時(shí)開(kāi)展增雨、水庫(kù)增蓄等作業(yè)。

四、切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的鐵嶺縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（見(jiàn)附件）

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。將氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)的財(cái)政投入渠道。自2013年1月1日起，將氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入政府績(jī)效考核。氣象部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)共同建立氣象為農(nóng)服務(wù)合作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到信息共享、隊(duì)伍共建、渠道共用，形成氣象為農(nóng)服務(wù)工作的整體合力。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)氣象為農(nóng)服務(wù)工作重要意義及政策措施的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，大力開(kāi)展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣教示范活動(dòng)。在氣象信息服務(wù)站點(diǎn)設(shè)立氣象科普宣傳欄目，廣泛宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)。大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能宣傳，提高廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，最大程度地減少氣象災(zāi)害造成的損失。