各市扶貧辦、財(cái)政局（不含大連市）：

　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善全省縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，提升項(xiàng)目成效和管理水平，為打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固脫貧成果提供優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目保障和措施保障，依據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)開辦發(fā)〔2018〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的通知》（國(guó)開辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）和國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)要求，制定了《遼寧省縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作指導(dǎo)實(shí)施方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好落實(shí)。

　　省扶貧辦                  省財(cái)政廳

　　2020年3月12日

遼寧省縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作指導(dǎo)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善全省縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，依據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)開辦發(fā)〔2018〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的通知》（國(guó)開辦發(fā)〔2019〕7號(hào)）和國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過建立健全項(xiàng)目庫(kù)運(yùn)行和績(jī)效考核機(jī)制，強(qiáng)化縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)主體責(zé)任，明確項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)分工，推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效管理，切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用效益，提升項(xiàng)目管理水平，有效解決資金等項(xiàng)目、資金滯留及閑置浪費(fèi)等問題，為打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固脫貧成果提供優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目保障和措施保障。

　　二、項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)范圍及職責(zé)分工

　　（一）項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)范圍

　　1.申請(qǐng)使用各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展、少數(shù)民族發(fā)展、以工代賑、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)）、金融扶貧資金、定點(diǎn)（駐村）幫扶資金、對(duì)口幫扶資金的項(xiàng)目必須納入項(xiàng)目庫(kù)。

　　2.申報(bào)項(xiàng)目主要包括支持改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”及促進(jìn)增收的項(xiàng)目。

　　3.列入中央及省明確規(guī)定的負(fù)面清單項(xiàng)目、超出現(xiàn)行脫貧或鞏固扶貧目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目、未明確績(jī)效目標(biāo)和帶貧減貧機(jī)制的項(xiàng)目不得列入項(xiàng)目庫(kù)。

　　（二）職責(zé)分工

　　項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，按“省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)”和“四到縣”工作機(jī)制。省扶貧辦負(fù)責(zé)規(guī)劃部署、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和量化考核；市扶貧辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審核把關(guān)、把控進(jìn)度和督促整改；縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬和系統(tǒng)維護(hù)。

　　省財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措省以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，會(huì)同省扶貧辦明確各市年度扶貧專項(xiàng)資金規(guī)模并下達(dá)各市扶貧項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)；市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同市級(jí)扶貧辦確定所轄縣區(qū)年度扶貧專項(xiàng)資金規(guī)模并下達(dá)各縣區(qū)扶貧項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)；縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定本地區(qū)項(xiàng)目庫(kù)資金規(guī)模，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金，會(huì)同縣級(jí)扶貧部門制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，報(bào)市級(jí)審核。

　　以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金項(xiàng)目，由各級(jí)發(fā)展改革、民族和宗教、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等行業(yè)部門，按照各自分工和項(xiàng)目管理要求，參照本方案做好項(xiàng)目安排、項(xiàng)目入庫(kù)、項(xiàng)目實(shí)施和系統(tǒng)維護(hù)工作，納入扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。年終評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)所屬省級(jí)主管部門審核同意后，報(bào)省扶貧辦統(tǒng)一匯總。

　　縣級(jí)是扶貧資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的主體。縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)明確各項(xiàng)目類型的行業(yè)主管部門，明確項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)各環(huán)節(jié)責(zé)任。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)類項(xiàng)目申報(bào)指南的編制、申報(bào)項(xiàng)目的審核論證、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置及按照行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目支持資金規(guī)模。縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的帶貧減貧機(jī)制和貧困群眾參與情況進(jìn)行審核把關(guān)。

　　三、項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)程序

　　（一）村級(jí)申報(bào)。村兩委和駐村工作隊(duì)根據(jù)地區(qū)實(shí)際，結(jié)合脫貧及鞏固扶貧目標(biāo)任務(wù)提出申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備一定的前期工作基礎(chǔ)，并在充分征求村兩委會(huì)或村民代表大會(huì)意見，村內(nèi)公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要以村為實(shí)施主體，按照種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目具體類型分類進(jìn)行申報(bào)。

　　（二）鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性以及建設(shè)內(nèi)容、資金概算、預(yù)期效益、貧困群眾參與和帶貧減貧機(jī)制等進(jìn)行審核，審核通過后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行公示。公示無異議后，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)類型報(bào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門審核論證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施類項(xiàng)目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為申報(bào)主體，申報(bào)前須經(jīng)各行政村村兩委會(huì)表決通過，并在各村公示無異議后，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)類型報(bào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門審核論證。

　　（三）行業(yè)論證。縣級(jí)行業(yè)主管部門分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行論證。主要包括與地區(qū)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)，切實(shí)解決扶貧問題；符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展實(shí)際；符合土地、生態(tài)等相關(guān)政策。同時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目的資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)提出意見建議。論證通過后，由各行業(yè)主管部門將初選項(xiàng)目報(bào)縣級(jí)扶貧部門審核，未通過論證的項(xiàng)目可調(diào)整后重新申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目統(tǒng)一由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)審核論證。

　　（四）縣級(jí)審定。縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)入庫(kù)項(xiàng)目的審定工作。縣級(jí)扶貧部門會(huì)同財(cái)政部門結(jié)合扶貧規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和資金規(guī)模，對(duì)通過行業(yè)部門論證的項(xiàng)目進(jìn)行匯總篩選，合理確定項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備規(guī)模，擬定項(xiàng)目入庫(kù)方案，報(bào)縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最終履行縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站公示公告程序。縣級(jí)統(tǒng)籌類項(xiàng)目須廣泛征求意見并逐級(jí)公示，通過縣級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門論證后，報(bào)縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　（五）系統(tǒng)錄入。審定后的入庫(kù)項(xiàng)目必須全部錄入到全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)入庫(kù)項(xiàng)目系統(tǒng)錄入的組織指導(dǎo)和跟蹤督導(dǎo)工作。少數(shù)民族發(fā)展、以工代賑、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)等資金項(xiàng)目由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織錄入。

　　四、工作安排

　　上年度10月至本年度12月底為一個(gè)完整項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)年度。

　　（一）項(xiàng)目維護(hù)：開展項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)充實(shí)和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作（上年度10月至11月30日前完成）

　　各地要結(jié)合實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行分年滾動(dòng)管理，結(jié)合扶貧工作政策變化和項(xiàng)目實(shí)施情況優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，積極開展扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究和論證，將符合需求的項(xiàng)目按程序納入項(xiàng)目庫(kù)，將不再符合實(shí)際需求的項(xiàng)目移出項(xiàng)目庫(kù)，做到有進(jìn)有出、擇優(yōu)保質(zhì)，為完成下一年度或近幾年扶貧任務(wù)儲(chǔ)備充足的、高質(zhì)量的項(xiàng)目。

　　材料報(bào)送：上年度12月5日前，縣級(jí)扶貧部門要向市扶貧辦上報(bào)項(xiàng)目庫(kù)編制工作總結(jié)，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目庫(kù)編制批復(fù)方案、項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目公示資料、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)基本情況統(tǒng)計(jì)表等相關(guān)材料。上年度12月10日前，市扶貧辦向省扶貧辦上報(bào)全市項(xiàng)目庫(kù)編制工作總結(jié)、全市脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)基本情況統(tǒng)計(jì)表、縣區(qū)項(xiàng)目庫(kù)編制批復(fù)方案。

　　（二）項(xiàng)目立項(xiàng)：開展年度擬實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)工作（4月30日前完成）

　　各地區(qū)根據(jù)年度扶貧目標(biāo)任務(wù)和資金規(guī)模，從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇年度擬實(shí)施項(xiàng)目，編制年度項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。縣級(jí)各行業(yè)部門要按照職責(zé)分工，于每年4月30日前完成項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)工作，確保扶貧資金下達(dá)后項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。

　　材料報(bào)送：5月10日前，縣級(jí)扶貧部門向市扶貧辦上報(bào)年度實(shí)施項(xiàng)目批復(fù)方案、年度實(shí)施項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表等相關(guān)材料。市扶貧辦負(fù)責(zé)審核把關(guān)，并匯總形成市年度實(shí)施項(xiàng)目方案。5月15日前，市扶貧辦向省扶貧辦上報(bào)市年度實(shí)施項(xiàng)目方案、全市年度實(shí)施項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)表。

　　（三）項(xiàng)目調(diào)整：對(duì)年度實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整（6月30日前完成）

　　項(xiàng)目實(shí)施方案一經(jīng)批復(fù)，原則上不得調(diào)整。確需調(diào)整的項(xiàng)目需由縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組重新批復(fù)，并在縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站補(bǔ)充公示公告程序。

　　材料報(bào)送：7月10日前，縣級(jí)扶貧部門向市扶貧辦上報(bào)項(xiàng)目調(diào)整批復(fù)方案、年度實(shí)施項(xiàng)目調(diào)整情況統(tǒng)計(jì)表等相關(guān)材料。市扶貧辦負(fù)責(zé)審核把關(guān)。7月15日前，市扶貧辦向省扶貧辦上報(bào)縣（市、區(qū)）項(xiàng)目調(diào)整批復(fù)方案、全市年度實(shí)施項(xiàng)目調(diào)整情況統(tǒng)計(jì)表。

　　（四）項(xiàng)目實(shí)施：開展年度實(shí)施項(xiàng)目的組織實(shí)施工作（12月31日前完成）

　　項(xiàng)目的組織實(shí)施，包括項(xiàng)目實(shí)施前公示、招投標(biāo)、開工實(shí)施、驗(yàn)收決算、報(bào)賬和項(xiàng)目完成后的公告等工作。原則上，實(shí)施項(xiàng)目要在一年內(nèi)實(shí)施完畢，確需跨年度的項(xiàng)目必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃，采取按年度分階段投入、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)賬的形式，避免產(chǎn)生資金結(jié)余。項(xiàng)目全部完成后，要在縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站上對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行公告。

　　材料報(bào)送：12月10日前，縣級(jí)扶貧部門向市扶貧辦上報(bào)年度項(xiàng)目完成情況報(bào)告、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告、年度項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)表等相關(guān)材料。市扶貧辦負(fù)責(zé)審核把關(guān)，并形成市年度項(xiàng)目完成情況報(bào)告。12月15日前，市扶貧辦向省扶貧辦上報(bào)市年度項(xiàng)目完成情況報(bào)告、縣區(qū)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告、全市年度項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)表。

　　五、日常管理

　　（一）系統(tǒng)日常維護(hù)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)維護(hù)和更新項(xiàng)目庫(kù)信息，適時(shí)將項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、招投標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、驗(yàn)收決算、報(bào)賬、公示公告及資金撥付、資金類別、資金額度等情況錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、資金撥付、項(xiàng)目成效等情況進(jìn)行跟蹤采集和系統(tǒng)更新。

　　（二）項(xiàng)目檔案管理。要做好項(xiàng)目紙質(zhì)檔案管理，項(xiàng)目申報(bào)書、受益人名冊(cè)、報(bào)賬資料、項(xiàng)目實(shí)施前后公示及圖片、協(xié)議委托書等檔案資料要全面，確保能全面反映項(xiàng)目實(shí)施全貌和佐證資金使用的真實(shí)性和合規(guī)性。

　　（三）公開招標(biāo)要求。投入超過200萬元的建設(shè)類項(xiàng)目、超過100萬的購(gòu)買貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)。并應(yīng)在立項(xiàng)后3個(gè)月內(nèi)完成招標(biāo)工作。危房改造、雨露計(jì)劃以及個(gè)人補(bǔ)貼等其他不在招投標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，由各市自行研究確定。

　　（四）項(xiàng)目建設(shè)公示。項(xiàng)目建設(shè)前須在當(dāng)?shù)貙?duì)項(xiàng)目建設(shè)基本情況進(jìn)行公示，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)年度或期限、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金投入及來源、受益對(duì)象、責(zé)任單位、帶貧減貧機(jī)制等情況。項(xiàng)目完成后應(yīng)及時(shí)對(duì)完成情況進(jìn)行公告。

　　（五）實(shí)行績(jī)效管理。縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同扶貧部門對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行全過程績(jī)效管理，并選取重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。重點(diǎn)對(duì)扶貧資金使用和項(xiàng)目建設(shè)后產(chǎn)生扶貧效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)逐級(jí)上報(bào)備案。市級(jí)應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。省將適時(shí)開展績(jī)效再評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將與下一年度扶貧資金安排掛鉤。

　　六、工作要求

　　（一）要高度重視，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的重要意義。各地區(qū)要把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為中心工作，專人負(fù)責(zé)、專人管理，定期檢查、適時(shí)督導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)逐步規(guī)范和完善。要確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模和資金支持規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金支付進(jìn)度相匹配，切實(shí)解決資金閑置、滯留問題，提高資金使用效益。

　　（二）要加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證，確保項(xiàng)目質(zhì)量和帶動(dòng)成效。項(xiàng)目入庫(kù)前，要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)論證，未經(jīng)行業(yè)論證的項(xiàng)目不得納入項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目立項(xiàng)前，應(yīng)聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)100萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行可行性再論證并出具論證報(bào)告，通過論證的項(xiàng)目才能立項(xiàng)實(shí)施。論證所需費(fèi)用可列支項(xiàng)目管理費(fèi)，也可列入項(xiàng)目預(yù)算，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照省市有關(guān)文件執(zhí)行。

　　（三）要認(rèn)真研究謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，有效保障目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。各地要合理布局扶貧產(chǎn)業(yè)，科學(xué)論證，認(rèn)真研究適合的、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，確保產(chǎn)業(yè)有特色、可持續(xù)、能致富。要鼓勵(lì)開展資產(chǎn)收益式扶貧，堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單入股分紅，已有協(xié)議且正在實(shí)施的簡(jiǎn)單入股分紅收益應(yīng)通過公益崗位等能充分激發(fā)貧困群眾自身發(fā)展動(dòng)力的二次差異化分配，讓貧困人口尤其是弱勞動(dòng)力參與進(jìn)來，防止“養(yǎng)懶漢”。

　　（四）要加強(qiáng)和重視扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理。脫貧攻堅(jiān)以來，投入了大量的財(cái)政扶貧資金，形成了相當(dāng)規(guī)模的扶貧資產(chǎn)。各地區(qū)要落實(shí)已建成項(xiàng)目的管護(hù)責(zé)任，確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益；要明確扶貧資產(chǎn)管理范圍，嚴(yán)格資產(chǎn)確權(quán)登記并建立臺(tái)賬，規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)行（營(yíng)）管護(hù)和資產(chǎn)收益分配使用，防止扶貧資產(chǎn)閑置和損失浪費(fèi)。

　　（五）要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作督導(dǎo)檢查和工作調(diào)度。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)行全過程的督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)是項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制落實(shí)情況。省扶貧辦將對(duì)9至11月的資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況開展月調(diào)度，確保項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目成效；適時(shí)提取項(xiàng)目庫(kù)問題數(shù)據(jù)并督促抓好整改，問題整改情況作為項(xiàng)目庫(kù)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。

　　（六）要嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)“三公示一公告”和項(xiàng)目實(shí)施前公示、項(xiàng)目完成后公告的要求，提高項(xiàng)目安排、項(xiàng)目成效、資金使用透明度和項(xiàng)目知曉度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提升社會(huì)和群眾參與度，實(shí)現(xiàn)陽光化運(yùn)行、常態(tài)化公開，確保公告公示工作落到實(shí)處。各市扶貧辦負(fù)責(zé)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。