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為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,認真完成好各項工作任務(wù),建立完善防返貧長效機制,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,支持全面推進鄉(xiāng)村振興,保持政策總體穩(wěn)定,資金使用瞄準脫貧群眾、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增幅"兩高于"的目標,準確落實銜接資金分配,確保脫貧人口及監(jiān)測對象穩(wěn)定增收,結(jié)合鐵嶺縣實際制定2024年度縣級資金分配方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),促進共同富裕,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù),推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作原則
銜接資金的使用堅持公開、透明、依法依規(guī)兼顧效益的原則,嚴格接受各方監(jiān)督。
三、銜接資金來源
1.省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1140萬元。
四、銜接資金使用
2024年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1140萬元使用如下:
(一)產(chǎn)業(yè)方面
1.風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項目。計劃投入644.7萬元用于發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項目,建設(shè)實施的產(chǎn)業(yè)項目年收益率不低于地方法人銀行同期利率,覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象,帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。
2.五角湖民宿項目。計劃投入100萬元用于發(fā)展五角湖民宿項目,建設(shè)實施的項目年收益率不低于地方法人銀行同期利率,覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象,帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。
3.賀家屯特色餐飲項目。計劃投入100元用于發(fā)展賀家屯特色餐飲項目,建設(shè)實施的項目年收益率不低于地方法人銀行同期利率,覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象,帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。
(二)綜合保障方面
防貧保項目。計劃投入8.66萬元為低于省定監(jiān)測標準的脫貧人口及監(jiān)測對象繳納防貧保保費,保費標準200元/人,建立健全防貧長效機制,全面遏制返貧致貧風(fēng)險隱患。
(三)教育方面
雨露計劃項目。計劃投入18萬元用于脫貧戶及監(jiān)測對象家庭子女參加職業(yè)教育的在校學(xué)生進行補助,補助標準為3000元/人。
(四)住房方面
危房改造項目。計劃投入156萬元用于2024年新排查出脫貧戶及監(jiān)測對象危房戶進行改造,補助標準為C級改造1萬元/戶,D級翻建4萬元/戶。
(五)推進鄉(xiāng)村振興方面
鄉(xiāng)村建設(shè)典型村項目。計劃投入101.34萬元開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅實基礎(chǔ)。
(六)項目管理費
計劃投入11.3萬元,用于鞏固脫貧攻堅成果工作的前期準備、實施、驗收、資金管理、宣傳、數(shù)據(jù)核查、委托業(yè)務(wù)、檔案管理等支出。
五、2024年銜接資金項目總體目標
按照重點圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興兩項工作任務(wù),切實提高銜接資金使用效益,以增加農(nóng)民收入為根本,實現(xiàn)鐵嶺縣2024年全部脫貧人口及監(jiān)測對象增收,年人均純收入低于8500元的脫貧人口收入全部提升至8500元以上,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)“兩高于”目標。
六、項目監(jiān)督與考核
充分利用審計、監(jiān)察、巡查和社會等各方面檢查監(jiān)督、第三方監(jiān)督、基層組織就近就地監(jiān)管,鼓勵脫貧戶積極主動參與管理,構(gòu)建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督機制。完善考核評價制度,加強項目資金績效監(jiān)控,定期向主管部門上報資金使用情況,年末做出項目實施工作總結(jié)。對銜接資金使用管理中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
附件:鐵嶺縣2024年省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用計劃分配表
鐵嶺縣鄉(xiāng)村振興局
2024年5月7日
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