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為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作任務(wù),建立完善防返貧長效機(jī)制,支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,保持政策總體穩(wěn)定,資金使用瞄準(zhǔn)脫貧群眾、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增幅"兩高于"的目標(biāo),準(zhǔn)確落實(shí)銜接資金分配,確保脫貧人口及監(jiān)測對象穩(wěn)定增收,結(jié)合鐵嶺縣實(shí)際制定2024年度縣級資金分配方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要任務(wù),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、工作原則
銜接資金的使用堅(jiān)持公開、透明、依法依規(guī)兼顧效益的原則,嚴(yán)格接受各方監(jiān)督。
三、銜接資金來源
1.省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1140萬元。
四、銜接資金使用
2024年省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1140萬元使用如下:
(一)產(chǎn)業(yè)方面
1.風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。計(jì)劃投入644.7萬元用于發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年收益率不低于地方法人銀行同期利率,覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象,帶動(dòng)脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。
2.五角湖民宿項(xiàng)目。計(jì)劃投入100萬元用于發(fā)展五角湖民宿項(xiàng)目,建設(shè)實(shí)施的項(xiàng)目年收益率不低于地方法人銀行同期利率,覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象,帶動(dòng)脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。
3.賀家屯特色餐飲項(xiàng)目。計(jì)劃投入100元用于發(fā)展賀家屯特色餐飲項(xiàng)目,建設(shè)實(shí)施的項(xiàng)目年收益率不低于地方法人銀行同期利率,覆蓋全縣脫貧戶及監(jiān)測對象,帶動(dòng)脫貧戶及監(jiān)測對象增加收入。
(二)綜合保障方面
防貧保項(xiàng)目。計(jì)劃投入8.66萬元為低于省定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的脫貧人口及監(jiān)測對象繳納防貧保保費(fèi),保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)200元/人,建立健全防貧長效機(jī)制,全面遏制返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)教育方面
雨露計(jì)劃項(xiàng)目。計(jì)劃投入18萬元用于脫貧戶及監(jiān)測對象家庭子女參加職業(yè)教育的在校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人。
(四)住房方面
危房改造項(xiàng)目。計(jì)劃投入156萬元用于2024年新排查出脫貧戶及監(jiān)測對象危房戶進(jìn)行改造,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為C級改造1萬元/戶,D級翻建4萬元/戶。
(五)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面
鄉(xiāng)村建設(shè)典型村項(xiàng)目。計(jì)劃投入101.34萬元開展必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板項(xiàng)目,為建設(shè)具有鐵嶺特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)項(xiàng)目管理費(fèi)
計(jì)劃投入11.3萬元,用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作的前期準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收、資金管理、宣傳、數(shù)據(jù)核查、委托業(yè)務(wù)、檔案管理等支出。
五、2024年銜接資金項(xiàng)目總體目標(biāo)
按照重點(diǎn)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興兩項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)提高銜接資金使用效益,以增加農(nóng)民收入為根本,實(shí)現(xiàn)鐵嶺縣2024年全部脫貧人口及監(jiān)測對象增收,年人均純收入低于8500元的脫貧人口收入全部提升至8500元以上,有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)“兩高于”目標(biāo)。
六、項(xiàng)目監(jiān)督與考核
充分利用審計(jì)、監(jiān)察、巡查和社會(huì)等各方面檢查監(jiān)督、第三方監(jiān)督、基層組織就近就地監(jiān)管,鼓勵(lì)脫貧戶積極主動(dòng)參與管理,構(gòu)建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督機(jī)制。完善考核評價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金績效監(jiān)控,定期向主管部門上報(bào)資金使用情況,年末做出項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。對銜接資金使用管理中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,要按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
附件:鐵嶺縣2024年省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用計(jì)劃分配表
鐵嶺縣鄉(xiāng)村振興局
2024年5月7日
(此件公開發(fā)布)